广黔协作 为山海之情谱写新篇 广州将乘势而上 接续奋斗 扎实推进东西部协作结对关系调整
志合者,不以山海为远。
贵州的毕节、黔南和安顺，与广州山水相望。因为东西部协作，广州与贵州三市（州）成就了一段逾山越海的深厚情谊。
自2016年以来，广州以高度的政治自觉和强烈的使命担当，全力助推贵州毕节、黔南决战决胜脱贫攻坚。五年来，5年来，广州市共投入财政帮扶资金32.16亿元，先后选派4398名专业技术人才到毕节、黔南挂职工作，引导288家企业在毕节、黔南落户，实际投资164.63亿元。
如今，脱贫攻坚目标任务已如期全面完成。接下来，如何适应形势任务变化，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，深化东西部协作和定点帮扶工作，成为帮扶工作新的命题。广州将不断弘扬脱贫攻坚精神，乘势而上，接续奋斗，扎实推进东西部协作结对关系调整，为广黔携手共进的山海之情续写新的篇章。
新担当新作为
全面推进乡村振兴，标志着“三农”工作重心的历史性转移。在继续对口帮扶毕节、黔南17个脱贫县基础上，广州新增贵州省安顺市作为东西部协作对口帮扶城市。
“多少事，从来急；天地转，光阴迫。一万年太久，只争朝夕。”面对新部署新任务，广州坚持念好“快、早、好”三字经，加满油、把稳舵、鼓足劲。3月2日，广州南沙、花都、越秀3个综合实力较强的区被确定与新增对口帮扶的安顺6个县区结对。
新形势需要新担当、呼唤新作为。有了新担当，才有新作为。针对帮扶任务和结对关系调整，广州从市领导到业务部门，从对口县区到前方工作组，迅速推进各层面工作对接，并按照毕节、黔南、安顺每市州2亿元的标准，拨付首批财政帮扶资金6亿元，确保今年项目早开工、早见效。
广黔劳务协作“动起来”。截至3月7日，广州联合三市州帮助1553名务工人员返穗返岗，累计向三市州公共就业服务机构推动优质就业岗位超9000个，通过8场“春风行动暨东西部劳务协作”招聘提供约4000个岗位。
广黔消费帮扶“火起来”。为了擦亮“安顺品牌”金字招牌，广州组织研究18个地理标志产品，为当地39家企业388个产品制定推广计划，安排广州各消费帮扶专馆推广销售农特产品过千万元，组织广州消费帮扶联盟代表牵手13家农特产品企业达成合作意向。
广黔产业协作“强起来”。围绕贵州十二大特色生态产业规划，广州会同毕节、黔南展开清单式招商。如今，立邦集团都匀项目、越秀集团惠水项目已破土动工。广药集团设立全国首个乡村振兴基金，要在五年内投入10亿元，打造新产业，拉动新消费，开展新科研，培养新农人，塑造新文化。
秉持初心，不忘来时路。广州敢于担当，定当不负新使命。
驶向乡村振兴的新蓝海
时代前行，万象更新。
从脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴，意味着服务对象更广，地域范围更大，工作要求更高。广州真心实意帮、真金白银投、真刀真枪干，主攻产业、扭住就业、扩大消费，保障人民安居乐业，全面推进乡村振兴的愿景成真。
产业兴旺关系乡村振兴的根本。广州发力健全产业链，通过更加规范化、制度化、市场化的产业帮扶，为对口帮扶地区逐步致富提供坚实支撑。凭借“生猪养殖—沼气利用—种植蔬果”绿色循环型生态农业模式，越秀集团在毕节、黔南打造出具有示范效应的生态农场。面向粤港澳大湾区，聚焦农特产品供给地、黄金旅游休闲地和产业共建共享地，引导广州海大、江南、粤旺等农业龙头企业形成规模化、标准化和产业化发展，累计建设大湾区菜篮子基地102个。谋划“百企千团十万广东人游贵州”等系列品牌活动，实现广东游客到毕节、黔南旅游人数每年以30%的幅度攀升。依托园区共建的抓手，推动立邦集团、广药集团、越秀集团等龙头企业落户毕节、黔南，实际投资164.63亿元，带动64.55万名贫困人口增收。
人无业不立，人无业不富，人无稳业不安。广州着力打造订单模式，推行稳岗就业。广汽集团、广州建筑集团、广州港集团等企业与毕节、黔南的职业院校合作开办“订单班”，免费招收贫困学生就读，实现“招生即招工，入职即入群，毕业即就业”。电商龙头唯品会发挥平台之力，以数千万订单助推万名妇女致富，让非遗蜡染刺绣登上国际舞台。依托“粤菜师傅、广东技工、南粤家政”三大工程班，累计招收帮扶地区学生1166人，实现就业383人。
支持消费助农，人人皆可为，人人皆能为。广州紧紧依靠多元联动，推动立体消费助农。通过政府、企业、市场和社会整体联动，广州线下线上同步发力，累计销售对口帮扶地区农特产品超100亿元，带动20多万贫困人口增收。依靠“直播电商之都”优势，广州自2020年以来开展直播带货600多场，累计销售扶贫产品过亿元。借助东西部扶贫协作产品交易市场等平台，纳雍滚山鸡、黔南火龙果等特色产品出山出海。依托广州消费扶贫联盟，搭建“个十百千万”销售平台，打造一个消费扶贫服务中心、十个批发市场、百家线上电商、千个连锁超市、万台专柜，广州的消费助农已形成了规模化效应。
安居是乐业之本；安居方能更乐业。广州精心打造“样板工程”，以安居促进乐业。围绕“稳得住，有就业，逐步能致富”，广州累计投入财政帮扶资金7.8亿多元用于毕节、黔南搬迁点学校和医院项目建设，实施扶贫项目133个，帮助易地搬迁群众获得持续稳固的保障。以毕节市七星关区柏杨林街道为载体，广州从就业、产业、教育、卫生、长幼服务等八方面开展全面帮扶。如今，在广州援建下，七星关区柏杨林长幼日间托养照料中心已是全国首家集老人、幼儿日间托养照料、长者饭堂三者为一体的综合服务平台。
为东西部发展双向赋能
征途漫漫，唯有奋斗。
长远看，东西部协作必须立足国家区域发展总体战略，深化区域合作，推进东部产业向西部梯度转移，实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴，实现协同发展。
深化东西部协作，就要在畅通要素流动上不断想办法。要破除妨碍城乡要素自由流动的壁垒，促进东部地区各类要素更多向西部地区流动，为乡村振兴注入新动能，形成更高效、更公平、更可持续的区域协调发展格局。譬如，为了实现“全覆盖结对”，广州组织开展“百企帮百村”“百间学校结对”“百所医院帮扶”活动，推动10个区、64个镇（街）、181个村（社区）、466家企业、65个社会组织、707所学校、223个医疗机构与毕节、黔南结对，促进形成区域协调发展、协同发展、共同发展的良好局面。
深化东西部协作，就要在培育内生动力上持续下功夫。要注重发挥东部地区的智力资源，让东部地区的先进理念和模式开枝散叶，逐步提高西部地区自我发展的能力。譬如，广州努力实现“全方位互学”，在毕节、黔南当时17个贫困县各选择一所学校、医院，分别选派优秀教师、医疗专家团队，帮带队伍、帮建学科、帮抓规范，累计指导开展新技术新业务700余项，填补空白学科近50余个，打造出一批示范样板。
聚焦群众关切，聚焦特定群体——广黔携手以理念创新为先导，形成了社会治理与乡村振兴协同联动、互相促进的良好态势。广州着力在对口帮扶地区推进“全人群共融”，如，广州日报组织当地优秀学子来穗参加“少年评论员”培训交流，广州有关部门为当地妇女提供创业辅导、技能培训服务；又如，通过在毕节、黔南开设“乡村振兴”农业农村青年创业大赛分赛区征集创业项目200多个，通过共建农民工服务站为2万余名在穗农民工维护权益、平安返乡、亲子关爱等提供帮助，创新形式解决建档立卡贫困劳动力的就近就业或来穗就业问题，等等。广州在东西部协作中激发西部地区后发优势，促使其向着更高、更全面、更平衡、更包容的方向发展。
艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。当今，新发展格局正在加快构建，高质量发展正在深入实践。我们还要咬定青山不放松，继续奋斗，勇往直前，努力绘就乡村振兴的壮美画卷，奋力把东西部协作提升到更高的水平。
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