广州四区46个无障碍公厕仅12个可用有的设在女厕内，有的门口有台阶，残障人士如厕难
[摘要]有的设在女厕内，有的门口有台阶，残障人士如厕难
3月22日，南都民调中心与记者帮联合发布了无障碍环境调查系列报道，对广州市部分公共场所的无障碍设施建设情况作了详细的走访测评。南都记者注意到，虽然市内不少场所设有无障碍设施，但由于设计不合理等问题频现，残障人士和老年人等群体在日常出行时面临诸多尴尬与不便。本期我们关注无障碍厕所，设计和使用思维上的不够完善，让残障人士及有需要的群体面临“如厕难”的尴尬。
为了解广州市无障碍公厕的建设情况，南都记者在越秀、荔湾、海珠、天河四区一共走访了46个无障碍厕所，发现可供残障人士顺利使用的无障碍厕所有12个，可用率不足三成。
这些无法顺利使用的无障碍厕所面临五花八门的问题，主要有无障碍设施被占用、维护不到位、设计存在问题等。比如被残障人士“吐槽”的洗手盆设施太高；厕所门口存在台阶或门槛，缺乏无障碍坡道；无障碍厕所设在女厕所内……
洗手盆设置太高
轮椅人士没法用
江先生是坐轮椅出行的残障人士，他去天河体育中心使用无障碍厕所时发现，里面空间狭窄，卫生状况不佳，马桶盖也坏了，特别是厕所内没有低位洗手盆。而厕所内公共区域的洗手盆位置相对比较高，坐轮椅的残障人士完全没法使用，“现在还是疫情防控期，给我们洗手带来很大不便。”
根据国家住建部发布的《无障碍设计规范》，无障碍厕所设计应符合“内部应设坐便器、洗手盆、多功能台、挂衣钩和呼叫按钮”“位置宜靠近公共厕所，应方便乘轮椅者进入和进行回转，回转直径不小于1.5米”等要求。
2月底，南都记者现场走访看见，该无障碍厕所位于天河体育中心东南门附近，毗邻广州保龄球馆。无障碍厕所占地面积呈长方形，长约3米，宽约1米，空间略显狭窄，墙面没有挂衣钩和呼叫按钮，也没有低位洗手盆和多功能台，马桶上面的盖子已经缺失，卫生状况尚可。公共区域的洗手盆位置到成人腰部，不适合坐轮椅的残障人士使用。
南都记者随后将相关情况反馈给天河体育中心工作人员，对方回应称，马桶盖子或被人为破坏，会尽快派人修复，涉及的其他无障碍设施问题也会尽快派人现场查看后，第一时间整改。3月26日，南都记者重新回访天河体育中心无障碍厕所看见，相关无障碍设施问题仍然存在，并无整改迹象。
对此，天河体育中心相关工作人员表示，涉事无障碍厕所在亚运会后建立，由时尚天河商场出资，所属权归时尚天河，“这是临时建筑，我们想拆他们不让拆，有纠纷。”目前该中心准备和时尚天河协商拆除该无障碍厕所。时尚天河客服人员则回应，该无障碍厕所的所属权不在时尚天河，“我们时尚天河在负一层，上面不归我们管”。
设置三级台阶
无障碍厕所“进门难”
个别公厕虽然挂了“无障碍厕所”的标识，却没有专门设置无障碍厕所，仅仅是在蹲便隔间的墙上安装了一个把手。3月初，南都记者走访荔湾上下九商圈看见，德星路上的一处公厕尽管铭牌上显示有无障碍标识，但到达公厕的道路却充满“门槛”：首先要通过一条极窄的巷子，目测宽度不到一米；巷口还设有三级台阶，轮椅很难进入或调头。此外，该公厕未设置供轮椅通行的斜坡，使用者只能通过登上台阶进入公厕。
在记者走访的公厕中，有相当数量的无障碍厕所被设在女厕之中，它们基本上都只是女厕中的一个隔间。多数内部空间狭小，除坐便器、洗手池和求助按钮外，未设置多功能台等其他设施。除此之外，多数公厕也未设置供残障人士通行的无障碍斜坡，即使有公厕设置了斜坡，但是也存在坡度较陡的问题，增加了轮椅群体进出公厕的难度。
呼吁
残障人士：希望满足基本如厕要求建议因地制宜“微改造”
残障人士小方是一名无障碍出行的推广者，一直致力于让轮椅走到更远的地方。让他竖大拇指点赞的是越秀区路面的无障碍厕所，“用了好几次，体验感很好！”他总体感觉无障碍厕所在广州公共区域覆盖的点不够多，“有点零散”。去到广州一个陌生地方想如厕时，他还是习惯性优先找商场、酒店和医院的无障碍厕所。
小方抱怨，很多无障碍厕所空间狭窄，“一推开门，就是马桶，坑位很窄”，轮椅在厕所内转身都难。他推测，可能厕所的设计者想当然以为，残障人士无法独自使用厕所，需要旁人协助。实际上，包括他在内的不少残障人士，平时都是独立使用轮椅出行。让他印象深刻的是，不久前去广州一个古寺使用无障碍厕所时，尴尬发现门太窄，轮椅进不去厕所，“我的轮椅约70厘米宽，厕所门口位置不到70厘米。”
小方坦言，中国已出台的无障碍环境建设与管理文件，以倡议和鼓励性居多，“只是推荐标准，没有强制执行”。他表示理解，在国家经济发展水平没达到一定程度，如强制推行这种无障碍标准，会产生弊端。对于无障碍厕所的求助按钮、多功能台等，他表示“太高级了，有当然最好，但并非刚需”。他解释称，现在很多民用建筑缺乏无障碍厕所，只希望最基本的如厕需求能满足，“开门进去，有个马桶，让我用轮椅能转个圈关门”。
市内很多老旧建筑早期建成时没有预留无障碍空间，小方建议，可以利用现有资源做“微改造”，比如将“男厕和女厕的两个坑位合并一个，蹲坑改造成马桶，划出一个无障碍区域”。曾参与改造学校无障碍厕所的他认为，这是相对经济实用的改造方案。不过他也表示，对于一些厕所坑位前有多级台阶，存在改造难度，“下面是管道，不好改造”。
回应
广东无障碍促进会：无障碍厕所管理权属责任不清晰
“无障碍厕所的不完善一直是困扰着公众的问题”，广东省无障碍促进会会长麦思明表示，相关制度规定这些无障碍厕所公共设施是属于城建部门负责，但很多厕所不是新建的，由于之前建的时候还没有这个验收标准，交付使用后由另一部门负责加装或者改造成无障碍厕所，只能找回管辖部门，“责任不清晰、管理权属模糊，是目前遇到的最大问题”。
他建议公众遇到无障碍厕所问题，可以去市残工委反映，“这是政府成立的一个跨部门工作委员会，他们也有对此公共设施的管理和监督的权利。”
联合出品：南都民调中心 南都记者帮
策划统筹：谢斌 张纯 李陵玻 李欣
调查执行：南都记者 杨婷 魏志鑫 张思琦
南都研究员 李伟锋 谢小清 沈红媛 涂长芳
实习生 张馨逸 温泳珊 赵月英 邓卫东
摄影：南都研究员 李伟锋 谢小清 南都记者 杨婷
实习生 张馨逸
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