人行道突然“消失”盲道紧挨悬空处人行道常年被占或路面破损，街道办表示将及时清理路面障碍物
[摘要]人行道常年被占或路面破损，街道办表示将及时清理路面障碍物
3月22日，南都民调中心与记者帮联合发布了无障碍环境调查系列报道，对广州市部分公共场所的无障碍设施建设情况作了详细的走访测评。调查中，南都记者注意到，虽然市内不少场所设有无障碍设施，但由于设计不合理等问题频现，残障人士和老年人等群体在日常出行时面临诸多尴尬与不便。本期我们关注人行道上的“足下险”：脚下道路暗藏危机，老人、残障人士出行犹如探险。
盲道下坡提示太迟
视障人士易踏空
2月24日，南都记者跟随视障人士谢姐，从天河区沙河她的家中走到海珠区中大她父母家，实地体验她的出行感受。一路下来记者发现，谢姐赖以出行的盲道，或明或暗，不同程度存在着危险。
24日上午，记者在沙河顶地铁站A出口见到了谢姐。从A出口到她家楼下仅约600米距离，但是这段从先烈东路走到龙岗路的人行道，不仅部分路段狭窄，盲道也多被车辆和商家占用，还有上上下下多个阶梯。“我是视力残疾一级盲人，白天可以感受一点点光线，但看不清人的样貌。”谢姐说，“不少盲道和人行道设置没有真正考虑到视障人士的体验，我们出门被绊倒或者崴脚都是常有的事情。”
在先烈东路人行道一盲道转弯处，谢姐特意停下来告诉记者：“人行道到这里突然下坡，盲道走到只剩一步才提醒转弯，我觉得提醒有点迟。如果视障人士步子大一点很可能就踏空，应该提前设置有圆点的提示盲道。”记者观察发现，该处下坡高差近两米，健全人凭视觉判断没有困难，但提示盲道砖块距离下坡处仅剩约60厘米，恰好是一个成年人一步的跨度。整段人行道走下来，记者发现有多处类似的盲道直接铺到人行道台阶边缘，如果不是谢姐特意提醒，健全人几乎不会在意。
人行横道过街信号灯
缺少声音提示
走出中大地铁站C出口，谢姐带领记者来到一段人行道前。这是一段宽约2米，长约80米的人行道，北侧是机动车道，南侧是下沉了5级台阶的店铺，盲道被铺设在靠近南侧的位置，距离下沉悬空处约40厘米。
“我从地铁站出来要经过这里，想走盲道又不敢走。”谢姐向记者分享她的危险经历，“盲道离下面的台阶太近，走的时候万一摔倒了就容易掉下去。好几次走这里，被路人撞到差点摔下阶梯。”她希望有关部门能将盲道调整到北侧栏杆附近，这样既能扶着栏杆走，也可以安全使用盲道。
除了脚下的安全，谢姐还希望能够在无障碍环境中丰富声音提示的相关设施。她告诉记者：“以前我们问过电梯厂家，现在的电梯基本都配有语音播报，不知道为什么很多电梯都没有使用。”此外，市内人行横道过街信号灯缺少声音提示，也是很多视障人士向她反映集中的问题。
记者查阅资料发现，2020年5月起施行的《广州市无障碍环境建设管理规定》中有提到：“城市的主要道路、主要商业区和大型居住区的人行道信号灯应当设置声响提示装置”。但记者走访广州市内多个主要道路，发现过街声响提示装置普及程度仍然较低。
人行道老化破损
老街区长者出行藏危险
与视障人士一样，出行困难的老人也有“关注脚下安全”的呼吁和诉求。市民孟先生的奶奶今年88岁，依靠轮椅出行。海珠区敦和路是奶奶出门的必经之路，孟先生告诉记者，长期以来敦和路的人行道被临时垃圾收运点、工具房、水泥墩、铁马等占用不能通行，且人行道使用年限长，部分路面有老化破损、凹凸不平等问题，导致奶奶坐轮椅出行时只能走机动车道，要与电动车、汽车、货车抢道。
“我爷爷92岁，拄着拐走路，在破烂的人行道上走路摔过几次了。因为人行道高低不平，与路面交接处有高度差。”孟先生担忧爷爷奶奶出行安全，在2020年下半年曾多次向12345热线反映人行道破损和占用问题。
去年9月，南都记者走访看见敦和路周边住宅小区多，出行人流量大。除孟先生提出的问题，人行道还存在缓坡角度过大、违停车辆占用、商铺占用等问题。同年10月，南都“记者帮”对敦和路的人行道问题进行了报道。
孟先生称自己从小在这片街区长大，目睹了老街坊年岁渐长，也为他们的出行感到担忧，“我的父亲和姑姑也60多岁了，走路深一脚浅一脚的。附近的老人很多，都是认识20多年的老街坊。人行道如不进行整改，每天都会担心他们的出行安全。这边是老区，老龄化不断加深，无障碍出行未来的需求会越来越大，希望有关部门能重视这个问题。”
南都报道后人行道已修复
但阻碍依然存在
去年12月，孟先生告诉南都记者，经过南都报道关注，敦和路占用人行道的工具房与垃圾收运点已经撤走。今年春节前，海珠区住建部门联系上孟先生，对他反映的破损严重的人行道路段进行记录并安排修复，但人行道上的铁马与水泥墩归属地为街道管理，他们无法处理。“人行道能修补，我们非常高兴，但阻拦物如果不移走，崭新的人行道还是没有办法用。”孟先生对记者说。
今年3月12日，记者回访敦和路发现，人行道上多处原本破损的地方被重新修补，但水泥墩、铁马、栅栏和垃圾桶仍未移开，还有一段修补后长约30米的人行道前后都被水泥墩、栅栏截断。靠近广州江南医院一侧的人行道，工地旁的铁马和垃圾桶也未移开，行人只能走机动车道。另外，还有部分路段的人行道被停放的共享单车和电动车占据。
目前，南都记者已将海珠区敦和路、中大地铁站C出口人行道的相关问题，分别反映至属地凤阳街道办事处、赤岗街道办事处和新港街道办事处。
敦和路由凤阳街道与赤岗街道共同管理，双方均向南都记者表示会协调相关部门跟进处理，及时将路面水泥墩、铁马等障碍物清理。新港街道办则回应南都记者称，将向海珠区市政微管中心反馈，再制定具体的盲道整改方案。
联合出品：南都民调中心 南都记者帮
策划统筹：谢斌 张纯 李陵玻 李欣
调查执行：南都记者 魏志鑫 黎玉莹 南都研究员 李伟锋 谢小清 沈红媛 实习生 赵月英
摄影：南都研究员 李伟锋 谢小清
南都记者 黎玉莹 魏志鑫
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