以“精打细算”缓解停车难
日前，广州市交通运输局发布公告，针对《广州市停车场专项规划（2020—2025年）》（下称《规划》）面向社会公开征集意见。根据《规划》，广州拟建公共停车场点位118个，提供泊位约3.45万个；共规划设置路内停车泊位6.6万个。
停车问题绝非小事，它实实在在地影响着群众的幸福感。作为一座超大城市，广州实际管理服务人口超2200万人，停车难问题相对突出。近年来，广州加大投入，统筹供需，不断改善停车条件，推动停车难现象有所改观，但距离群众需求仍有明显差距。
怎么办？如果以解题的思路来分析，问题出现的原因很简单，无非是车辆与车位出现了供需矛盾；应对之策也不复杂，一方面要做增量、补缺口，另一方面要“盘活”存量，提高现有车位的利用效率，更精准地进行供需匹配。而这两点，都需要坚持规划先行，以高质量规划做好顶层设计。
除了顶层设计科学合理，解决广州这样超大城市的停车难问题，还需要在哪些方面下功夫？一是精准。缓解停车难不可能一蹴而就，而必须区分轻重缓解，以更强的紧迫感狠抓突出问题。《规划》提出，配建停车场要优先保证住宅类建筑刚性停车需求，重点提高医院类建筑配建车位及中小学接送车位规模；路内停车场主要解决白天学校、医院、商业、商务办公等区域的短时停车以及夜间居住区周边刚性停车需求。很明显，《规划》聚焦供需矛盾突出的重点区域，精准施策，有的放矢。
二是精细。城市空间是珍贵的公共资源。将停车场“放”在哪、提供多少泊位，这背后是路权分配和资源利用的治理课题。尤其是在广州这样的城市，汽车保有量大，中心城区土地资源紧张，制定停车场规划方案必须权衡再三、精打细算。《规划》强调坚持节约资源原则，要求切合实际、利于实施；选取拆迁量较小、实施条件较好的社会停车场库用地纳入公共停车场规划方案……诸多细节，可见精细。
三是创新。缓解停车难，需要硬件，也考验管理。而优化管理，要求不断创新思路、手段。《规划》提出，建立停车基础数据库和停车信息平台，实现公共停车信息全面联网。全面联网，就是要向科技借力，提高停车资源的使用效率。资源更多，效率更高，才能让停车难的难度系数降下来。
（夏振彬）
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