超大城市发展农业需“两头在内、中间在外”

周灿芳

一直以来，农业就在国民经济中处于基础性地位。食物安全关乎城市安全，此次疫情让公众有更进一步的体会，所以粮食自给率对于广州这座超大城市来说是非常重要的。近年来，广州紧抓粤港澳大湾区“菜篮子”工程，也是从流通的角度来保障农产品供应，保障广州乃至大湾区的食物安全。

城市发展到一定阶段，哪怕没有传统意义上的农村，也不能没有农业。超大城市发展农业需要“两头在内、中间在外”，即科研和市场在内，生产基地在外。广州还有土地资源的优势，发展农业的基础好。在广州发展农业，除了保证食物安全，更要发挥生态功能和农业文明的价值。

近年来，广州正在大力发展都市农业，2020年广州农业产值增速创下26年新高，都市农业贡献很大。广州还需加大农业投入，目前农业投入占农业GDP的比重对比全国其他城市，排名并不算高。在政策配套上，广州出台了不少农业政策，但是在基层实践、政策落地上有待加强。市场上社会资本雄厚，广州发展农业更需要的是政策突破和政策稳定性，引导更多社会资本进入农业生产。近年来农村三产融合发展备受关注，下一步，广州可以发展多功能农业，在都市农业、三产融合等方面有所突破。

保障粮食安全要“藏粮于地、藏粮于技”,广州可在“技”上做文章。种子是农业的根基，广州应该利用好科研院所、高校集聚的优势和拥有丰富的农业种质资源的优势，将种业做强做优。同时，农业机械化和农机装备是转变农业发展方式、提高农村生产力的重要基础，是实施乡村振兴战略的重要支撑。广州的农用无人机技术先进，其他农机装备有待发展，广州应该加大对农机装备的支持力度，培育出龙头企业。此外，广州还可以在农业会展、农业金融等方面发力，广州在农业方面培育出千亿级的产业群潜力很大。

广州应抓住现代农业产业园建设契机，着重打造种业、设施农业等功能性的现代农业产业园，注重技术研发和品牌塑造，不断提高农业的市场化和科技化水平，擦亮广州农业品牌，输出广州农业发展新模式。

作者系广东省农科院经济信息所所长

新闻推荐

广州酒家两核心高管减持套现超1100万 董事长已减持近四分之一股份

来源：长江商报作者：曹雪娇长江商报记者曹雪娇单一产品依赖问题尚未解决，广州酒家（603043.SH）又迎来董事长大幅减持公司股份压...