全社会在行动,携手共推未成年人网络权益保护
网易家长关爱平台。资料图片
日前,最高人民法院少年法庭工作办公室挂牌成立。据最高人民法院副院长、少年法庭办公室主任杨万明介绍,少年法庭工作办公室成立后,将围绕包括儿童信息安全等问题,有针对性地加强少年审判问题研究。
一直以来,未成年人的网络保护都受到党和国家高度重视,特别是在当今社会已经进入网络时代的背景下,防止未成年人沉迷网络等工作更是突显紧迫性。在今年刚刚过去的寒假,南方日报、南方+联合艾瑞咨询,共同推出了“快乐假期,"游"乐有度”——未成年人游戏防沉迷调查,通过问卷调查和数据分析等的方式,了解未成年人游戏时长、习惯、趋势和家长与平台在防沉迷方面的应对举措等,也为家长和平台提出了有益的意见和建议。
最高法方面就指出,保护未成年人是全社会的共同责任,保护未成年人免于网络沉迷、免受网络违法犯罪侵害需要全社会共同努力。据了解,无论在司法层面还是在企业平台层面,已经越来越重视保护未成年人的网络权益,并做出了众多实质的举措,全方位强化对未成年人的网络权益保护。
未成年人网络权益保护得到进一步细化
随着网络游戏与网络直播的火爆,未成年人在参与过程中也暴露出了越来越多的问题,其中未成年人在网络游戏中充值和在直播中打赏后,监护人要求平台退款未果的事件常有发生,由于缺乏司法层面的权威解读,导致不少家长求诉无门。
近日,针对在互联网行业中出现的未成年人网络权益保护的新问题,最高法也进一步通过案例解读的方式进行了解读。据悉,在最高人民法院近期通报的7起未成年人权益保护典型案例,其中一起是一名16岁学生使用父母用于生意资金流转的银行卡,多次打赏直播平台主播,金额高达近160万元。父母得知后,希望平台退还全部打赏金额,遭到拒绝。最高法将此作为典型案例公布,并回应了未成年人参与直播打赏问题。
最高法表示,本案的典型意义在于,司法实践中涉及的网络打赏、网络游戏充值的纠纷,多数是限制行为能力人,也就是8周岁以上的未成年人。这些人在网络进行游戏或打赏时,有的一次花费成千上万元,这显然与其年龄和智力水平不相适应。在未得到法定代理人追认的情况下,其行为应当是无效的。监护人请求网络服务提供者返还该款项的,人民法院应予支持。
最高人民法院刑一庭庭长、少年法庭工作办公室副主任郑学林表示,《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见(二)》对未成年人参与网络付费游戏和网络打赏纠纷提供了规则指引。意见明确,限制民事行为能力人未经其监护人同意,参与网络付费游戏或者网络直播平台打赏等方式支出与其年龄、智力不相适应的款项,监护人请求网络服务提供者返还该款项的,人民法院应予支持。该规定更多地考量了对未成年人合法权益的保护,同时引导网络公司进一步强化社会责任,为未成年人健康成长创造良好网络环境。郑学林表示,下一步,各级人民法院将深入贯彻实施《民法典》《未成年人保护法》《反家庭暴力法》等相关法律法规,坚持未成年人利益最大化原则,确保未成年人依法得到特殊、优先保护。
平台主动参与未成年人网络权益保护
据“快乐假期,"游"乐有度”——未成年人游戏防沉迷调查的数据显示,家长们普遍希望游戏企业能协助做好孩子的游戏行为管理,而“互联网平台方做好防沉迷系统”是受访家长呼声最高的期望管理措施,近三成受访家长选择。而最高法方面也表示,互联网企业要增强法治观念和社会责任感,严格履行《未成年人保护法》等法律法规规定的义务和责任。
作为国内主要游戏企业之一,网易就在未成年人网络权益保护方面推出了包括未成年人识别干预、未成年人专项审核等的实质性举措。据介绍,网易未成年人守护团队通过玩家游戏内的行为结合实名等情况进行识别,对使用成年身份认证逃避防沉迷限制的嫌疑未成年人,使用电话、游戏内邮件等方式进行干预验证,并采取关闭充值或开启防沉迷系统的措施,目前共计验证干预人数近9000人。此外,在增强未成年人社交保护方面,为保障游戏内未成年人正常社交需求,保护未成年人免受不良信息侵害,维护游戏整体言论环境,网易进行专项审核,对涉及未成年人相关不良信息累计处理1.5万条,并对游戏内出现言辞污秽,频繁骚扰的游戏黑手进行了识别处罚并提交公安进行处理,共处理172例。而在刚刚过去的寒假,网易方面还推出了寒假专项行动,针对游戏内不良信息维持高标准打击治理,拦截量处罚量环比有较大幅度上升,为游戏用户尤其未成年人用户提供了良好的游戏环境。
而另一家头部游戏企业腾讯则表示,早在2019年底完成了所有游戏产品的实名校验,参照国家新闻出版署在2019年10月发出的《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》,在游戏中对实名未成年人进行严格的“限玩、限充、宵禁”管理。数据显示,在近一个月,每天有1784万未成年人账号因登录时长超1.5小时被系统强制“踢”下线。
各界携手共推未成年人网络权益保护
“保护未成年人是全社会的共同责任,保护未成年人免于网络沉迷、免受网络违法犯罪侵害需要全社会共同努力。”最高法方面在接受采访时就表示,党和国家高度重视对未成年人的网络保护,新修订的《未成年人保护法》新增“网络保护”专章,对预防未成年人沉迷网络、保护未成年人个人信息和隐私、严格网络产品和服务责任、加强网络管理等社会关切的问题作出了规定。同时也希望社会各界各尽其责、齐心协力,共同为未成年人健康成长营造一个安全、清朗的网络空间和社会环境。
据“快乐假期,"游"乐有度”——未成年人游戏防沉迷调查的数据显示,在互联网平台及监管的努力下,家长已逐步开始接受家企协作的合作方式,并开始主动使用游戏企业提供的各类管控工具。调查中有26.51%的家长希望游戏企业能够更加完善游戏防沉迷系统,希望能够建设好家长管控平台的家长比例则为15.66%。同时家长也希望能够使用到更简单直接的家长管控平台,并获得游戏企业在这方面的帮助。
据网易方面介绍,其推出的网易家长关爱平台就是积极响应政府号召、为保护未成年人健康参与游戏所推出的一款服务产品,是集防控、监管、教育宣导于一体,全方位保护未成年人健康成长的综合性平台。平台为家长提供基于防沉迷系统的个性化管理工具,协助家长了解孩子游戏情况及消费信息,远程管理孩子的游戏时间和消费,同时结合游戏内未成年人识别模型,达成企业、家长齐监督,共同为孩子健康成长保驾护航,目前累计管控的未成年人数量已超过2000万;平台内也提供了覆盖少儿到大学全年龄段的有道精品课程,提供给有线上学习需求的用户免费使用。
而腾讯方面也表示,目前企业面临的难点是,未成年人冒用成年人身份信息绕过监管进行非理性消费的行为。为避免未成年人在绕过家长监管的情况下进行非理性消费,腾讯公司于2018年6月发起“少年灯塔主动服务工程”,设立未成年人游戏客服专线,建立了未成年人非理性消费申诉和受理机制,同时,为有需要的家庭提供免费教育辅导服务。据腾讯方面的数据显示,截至2021年2月24日,针对疑似未成年人用户的人脸识别验证已应用于腾讯旗下超过100款移动游戏产品。最新数据显示,平均每天有724万个账号在登录环节,6万个账号在支付环节触发了人脸识别验证,其中因拒绝或未通过验证,登录环节有约90.5%的账号被纳入防沉迷监管,支付环节80.0%充值行为被拦截。
此外,广州市天河区检察院与网易公司还联合打造的“检易”版“互联护苗计划”,将从政府、学校、家庭、网络产品和服务提供者不同主体出发,重点针对未成年人的网络素养教育、网络信息内容管理、个人信息保护、网络沉迷预防和网络欺凌防治等内容进行全方位研究、探讨与实践,从而进一步加强未成年人网络保护工作,有效打击涉未成年人网络犯罪,引导未成年人远离网络沉迷,为未成年人营造一个良好的网络生态环境。
撰文:叶丹
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