2019年至今，新塘镇上报涉水污染源问题28812宗，办结完成率99.8% 积极探索问题清单式管理机制 高效推动涉水污染源整治工作

开展涉水污染源整治是增城区推动国考大墩断面水质达标、坚决打赢水污染防治攻坚战的重要举措。近年来，作为全区涉水污染源整治的主战场，新塘镇积极探索实践涉水污染源问题清单式管理机制，明确各项工作责任部门、责任人和完成时限，高效推动涉水污染源整治工作开展。

据统计，2019年至今，新塘镇累计上报涉水污染源问题28812宗，占全区的48.44%，目前已办结问题28753宗，办结完成率99.8%。

坚持高位谋划 统筹推进

为确保水环境综合治理取得实效，新塘镇坚持高位谋划，先后召开党委会、党政人大联席会、政府工作会等会议20多次，及时传达贯彻上级决策部署，专题研究、统筹推进治水工作。镇党政主要领导将治水工作作为一项政治任务抓紧抓细抓实，经常到治水一线开展检查督导，现场指挥临河建筑拆除、“散乱污”场所整治、雨污水管网及设施建设等治水工作，以实际行动做到高位谋划、高质推进、高效落实。

与此同时，该镇专门制定了《新塘镇广州河长APP交办案件处理销号工作指引》等文件，全面整合镇规建、水务、河长、生态环境、综合执法等部门力量，组建逾300人的治水专职队伍，明晰案件处理流程、明确时间节点、细化任务分工、压实工作责任，举全镇之力落实涉水污染源整治工作。

河长牵头统筹 靠前履职

为杜绝镇级河长履职仅停留在巡查拍照、发现上报的表层问题上，有效解决治水重担仅压在分管河长制工作领导肩上、治水合力难形成的难题，新塘镇大胆探索、积极实践，赋予各镇级河长牵头统筹的职权。在日常涉水污染源整治、案件处理等工作中，镇级河长主动牵头统筹，协调相关职能部门深入参与整治全过程，推进问题整改落实。

在完成广州市第8号总河长令和增城区第6号总河长令河涌拆违工作任务时，新塘镇由镇总河长、副总河长督办，各镇级河长主动认领临河违建拆除任务，充分调配资源按时按质完成了共77宗临河违建拆除任务，拆除总面积约44801平方米，整治面积约159386.5平方米。

这一做法使河长制湖长制的工作落实走出了分管领导焦头烂额、镇级河长“有名无实”的困境，形成了责任到位、齐抓共管的工作格局，河长履职有名有实，全镇涉水污染源整治成效突出。

高规格配置人员机构

健全队伍

新塘镇涉水污染源问题的高效整治还得益于高规格的机构配置。新塘镇抽调一名中层正职干部担任河长办专职副主任，河长办配备了32名专职工作人员，下设综合协调组、巡查督办组、污染防控组、排水单元组、新闻宣传组、监督问责组；配备5台车辆，用于日常开展巡查督办等工作，实现了独立办公、实体化运作、独立经费预算。

新塘镇河长办机构的设置走在全区前列，对比将河长办与水利（水务）部门合署办公的做法，有效避免了“既当裁判员又当运动员”的尴尬局面，也更有利于集中精力做好统筹、协调、督办工作。

清单式管理 推动精准治理

在日常工作中，新塘镇河长办对涉水污染源问题实施清单式管理，对发现的问题分门别类，明确问题处理的牵头部门和完成时限，并及时下发给各业务部门落实整改，同时抄报对应镇级河长及整改部门分管领导。

针对整治界限模糊或需多部门共同推进的涉水污染源问题，新塘镇则通过不定期召开涉水污染源整治专题交办会的方式进行集中研究，形成齐抓共管合力；同时，做好通报、督办工作，每周将工作进展汇总反馈给各镇级河长及业务部门，对未达整治时限进度的涉水污染源问题，以短信或书面形式及时进行温馨提醒、警示。这一做法，让镇级河长和责任部门及时掌握工作进展，促进了涉水污染源问题整治进度。

据统计，新塘镇河长办针对各类涉水污染源问题整治工作向镇村级河长共发出温馨提醒、警示约100个，均得到有效处理。其中，专题针对劣Ⅴ类跨区域河涌永和河排口问题，自2020年12月至今，累计向各相关镇级河长和业务部门发出《永和河流域污染源专项整治工作周报》7期，《永和河流域整治工作温馨提示》1份。

部门联动 形成强大全力

涉水污染源整治涉及方方面面。为充分调动各职能部门和广大群众的积极性，新塘镇加强部门之间的沟通衔接，横向联动，压实责任，为工作顺利开展提供了重要的组织保障。

首先，新塘镇河长办充分发挥工作职能，承担全镇河长制湖长制日常工作，协调镇有关职能部门有效处理各类涉水污染源问题，切实保护辖区水生态环境。

其次，新塘镇生态环境保护中心牵头对镇内工业企业（含工业园区）污染源进行排查整治，经济发展办公室（含整规组）、应急管理办公室（含消安组）等部门协助配合、齐抓共管，合力整治，有效避免相关业务部门相互推诿扯皮，走出业务部门“对口职能局没有下达该项工作就不属于我们的任务”的误区。

新塘镇城乡发展服务中心、水务管理办公室、农业农村办公室、综合行政执法办公室也分别就各自职能，对由河长办统筹分派的污染源案件进行整治，同心协力，共建新塘良好生态环境。

此外，新塘镇纪检监察办公室（镇河长办监督问责组）充分发挥监察职能，已督促整改问题1141个；对履职不到位的村级河长，开展谈话2人次，启动问责程序，给予通报批评、责令做出书面检查2人次。

新塘镇党建办（宣传组）充分发挥业务优势，切实做好新塘镇治水宣传工作。2020年至今，在国家、省、市媒体共发布新塘镇治水报道33篇次。

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