黄埔区一届人大九次会议开幕 今年GDP计划增长10%左右

2月21日，黄埔区、广州开发区一口气拿出103个项目集中签约动工。图为主会场航拍。通讯员贾自豪摄

立足新时期，广州黄埔区的发展蓝图呼之欲出。

全年地区生产总值增长10%左右、完成城市更新固定资产投资600亿元、争取将知识城纳入自贸区扩区范围……3月1日上午，广州市黄埔区第一届人民代表大会第九次会议开幕。

会上，黄埔区定下了“十四五”时期经济社会发展的主要目标：到2025年，地区生产总值年均增长8%左右，固定资产投资年均增长17%左右，规模以上工业总产值超1.4万亿元，城乡居民收入增长与经济增长基本同步。

2021年，黄埔区将巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，争当科技创新尖兵、现代产业发展标兵、高层次人才精兵、营商环境改革强兵、全面从严治党排头兵，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

南方日报记者陈思勤吴雨伦

通讯员范敏玲张成

研发经费占GDP比重5%

2月21日，牛年伊始，黄埔区、广州开发区一口气“硬核”拿出103个项目集中签约动工，动工及签约项目计划总投资约1139亿元，预计达产产值、营业收入约2416亿元，打响“十四五”开门红。

气势如虹下，黄埔区提出今年经济社会发展预期目标：全年地区生产总值增长10%左右，地方一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长20%左右，研发经费支出占地区生产总值比重达到5%。

在此基础上，立足新发展阶段，黄埔区提出“十四五”时期经济社会发展的主要目标：创新驱动实现新突破，实体经济得到新提升，改革开放取得新跨越，生态建设迈上新台阶，治理效能达到新水平，实现高质量发展走在全国前列。

科技创新是发展的新引擎。2021年，黄埔区将继续抓住科技创新这个“牛鼻子”，持续提升科技引领能力、原始创新能力、成果转化能力。

该区将推进人类细胞谱系、航空轮胎动力学、慧眼等重大科技基础设施建设，推动设立中科院科技服务网络计划黄埔专项，推动西电第三代半导体创新中心落地。与清华、北大、港大等顶尖院校共建高水平研究院集群，探索与广州大学城建立科研和产业化共同体。

全年遴选瞪羚企业280家、新增高新技术企业100家以上……该区将打造一批产学研相结合的中试熟化和产业化基地，发挥科技创新创业投资母基金引导作用，积极培育独角兽企业。

此外，该区将加快筹建广州交通大学，办好生物岛实验室黄埔学院等科研院校，全力推进隆平院士港建设，打造科技人才“黄埔军校”。发挥战略科学家的引贤聚才作用，该区将力争集聚院士累计超100名，新增高层次人才100名以上。

推进“866”投资计划

2021年，黄埔区将提升包括中新广州知识城在内的重大平台高度、项目投资力度、城市更新速度，以高质量投资助推高质量发展，坚持超常规扩大有效投资。

“四区四中心”将进一步提质升级。

具体而言，中新广州知识城高起点打造“一核两心多园”，加快共建中新国际科技创新合作示范区；广州科学城高标准建设“一核三区两轴”，推进中国新材料CID（中央创新区）、翟洞智能制造产业园、生物安全港等重点园区建设；黄埔港大力建设广州人工智能与数字经济试验区（鱼珠片区），促进航运服务业与数字经济融合发展；积极创建广州国际生物岛国家生物医药政策创新试验区，持续打响官洲国际生物论坛品牌。

今年，黄埔区“百大项目庆百年”行动进入冲刺阶段，全区将实现重点项目动工100个、投试产60个，全年引进优质产业项目100个，其中力争百亿级项目5个。同时，该区还提出“866”投资计划：2021年知识城、城市更新、区属国企项目分别计划完成固定资产投资800亿元、600亿元、600亿元。

去年，“实施城市更新行动”首次出现在国民经济和社会发展五年规划里，城市更新上升为一项国家行动，意义重大不言而喻。

去年6月，黄埔区、广州开发区率先在全市立下“军令状”，决胜三年完成66个重点旧村改造项目。今年在城市更新方面，黄埔区将争创国家“三旧”改造改革创新试点，探索开展旧村改造房屋拆迁补偿行政裁决试点，坚决推进66条旧村拆迁攻坚，启动何棠下、庙头等15个项目改造，加快萝峰、茅岗等23个项目建设，建成中远海运大厦等3个项目，实现“首开区”全部动工，全年拆除旧房1583万平方米，完成城市更新固定资产投资600亿元。实施长洲等4个示范社区建设，开展黄船生活区等17个项目微改造。

实体经济一直是黄埔区发展经济的着力点，2021年，黄埔区将建好建强产业“链”、产业“群”、产业“带”，加快产业转型升级。

打造新型显示之都、生物安全之谷、集成电路之极、智能汽车之城……2021年，该区将强化产业集群培育，大力引进京东方等龙头企业，实现新型显示产业规模突破1500亿元。推进百济神州三期四期、诺诚健华二期等项目建设，实现医药健康产业规模达到1200亿元，黄埔全年将完成技改投资130亿元。

该区将持续壮大人工智能与数字经济，大力构建数字经济“一枢纽一节点二中心”。黄埔将建设工业互联网国家顶级节点（广州），新增二级节点接入10个以上、“上云上平台”企业100家；提升通用软硬件（广州）适配测试中心，加快建设粤港澳大湾区国际电竞创新中心。

值得一提的是，今年，黄埔将推动8家企业上市，实现金融业增加值超165亿元，还将建设黄埔湾等8大商圈、新贸易与数字商业等4个特色商贸集聚区。

新增中小学学位1.1万个

近年来，黄埔区营商改革持续领跑，开放发展活力不断迸发。过去一年，该区推出营商环境改革创新“2个办法”“99条举措”以及全国首个“企业筹建APP”，获评“企业家幸福感最强区”。

“带规划方案出让土地”、智能秒批、项目审批“拿地即开工”，政策兑现“免申即享”“无接触兑现”……2021年，黄埔区将继续深化“放管服”改革，推广实行一系列优化营商环境创新举措和服务。同时，该区将探索“一张综合许可证”改革，将一个行业准入需办理的多张许可证整合为一张行业综合许可证，并推行企业信用分级分类监管制度。

会上，黄埔区还定下了一批民生大事，该区将持续打造“最具幸福感城市”。

教育是民生之基。2021年黄埔区将继续实施“建名校、引名师”工程，推进国际化、集团化办学。稳妥推进区管校聘、雇员制教职员、合作办学学校人员经费包干等改革试点，新增教师800名。推进基础教育高质量发展，新建公办中小学5所，新增学位1.1万个，新建幼儿园5所，新增学位1700个。

交通是区域穿梭的“经脉”。今年，该区将推动黄埔高铁站、知识城高铁站落地，推进穗莞深城际琶洲支线等轨道交通站点建设，加快地铁7号线二期、5号线东延段及有轨电车2号线建设，加快启动鱼珠、麻涌、化龙等隧道工程，畅通区内交通大动脉。智慧交通方面该区也将先行一步，将完善车路协同路网、智慧灯杆、智慧公交站等智能设施，大力推广自动驾驶汽车，探索构建自动驾驶载人飞机航线和无人机物流网络。

在生态环境建设方面，该区将持续深化国家生态文明建设示范区创建，打造知识城海绵城市、科学城云端绿道、黄埔港滨江客厅、生物岛生态绿洲。推动河涌水质进一步优化，实现小微水体“三无”目标，建成碧道40公里。深入推进垃圾分类“两网融合”，再生资源回收利用率达到40%以上。

启动运营中大肿瘤医院等3家专科医院、重点推进知识城南方医院等7家医院建设……2021年，黄埔将推动省人民医院落地，新增医疗床位1100个。均衡布局全区医疗机构，推进区人民医院、区中医院等4家医院改造提升，建成社区卫生服务中心3个。

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