广州市2021年预算草案提交市十五届人大六次会议审查今年民生支出增长17.5%

羊城晚报记者唐珩

29日，广州市2020年预算执行情况（下称“预算执行情况”）和2021年预算草案（下称“预算草案”）提交广州市十五届人大六次会议审查。预算草案透露，预计2021年广州全市一般公共预算收入1782.6亿元，增幅4%；一般公共预算支出2707.8亿元，增幅4.3%。

超额完成城镇新增就业任务

根据预算执行情况，2020年，广州全市一般公共预算收入1714亿元，增幅为1%；一般公共预算支出2905.7亿元，增幅为1.4%。年终结转41.4亿元。

其中，安排公共卫生政策资金162.1亿元，大力支持医疗服务能力提升，促进疾病防控体系建设。财政投入疫情防控资金39.3亿元，用于医疗科研攻关、防疫物资采购、医疗救治、发热门诊规范化建设、“应检尽检”重点人群免费核酸检测、关心关爱一线医护防疫人员等工作。

在疫情影响下，广州2020年出台实施系列稳就业保就业政策，全市共安排就业资金122.2亿元。目前，城镇新增就业29.5万人，完成市年度任务的128.75%，城镇登记失业率为2.53%，控制在3.5%的目标以内，全市就业保持稳定。

“十三五”期间，广州市财政部门预期目标基本实现，全市财政总收入达到16366亿元，比“十二五”时期增加5870亿元，增长55.9%。全市财政总支出达到20211亿元，比“十二五”时期增加8611亿元，增长78.8%。

近300亿元推动“四个出新出彩”

预算草案显示，预计2021年广州全市一般公共预算收入1782.6亿元，增幅4%，加上上级补助收入、动用预算稳定调节基金、调入资金、上年结余后，一般公共预算总收入3021.3亿元。一般公共预算支出2707.8亿元，增幅为4.3%，加上上解上级支出、债务还本支出后，一般公共预算总支出3021.3亿元。

2021年，广州市经济面临的形势仍然严峻，财政压力明显高过2020年。原因在于，广州围绕“十四五”规划布局了一批新增项目，“六稳”“六保”项目多数需要延续，2020年受疫情影响暂缓暂停实施的项目需要回补资金，2021年专项债券、抗疫特别国债等债券额度减少，财政收支平衡难度必然进一步加大。针对预算安排坚持以收定支，年中原则上不出台新增支出政策，必须出台的列入下一年度安排。

根据预算草案，广州将着力支持四方面建设。安排551.4亿元推动民生事业发展，增长17.5%。安排266.5亿元推动经济高质量发展，增长13.8%，聚焦科技创新，全力助推产业基础高级化和产业链现代化。安排295.6亿元推动“四个出新出彩”，增长11.2%，完善综合城市功能，全力打造红色文化、岭南文化、海丝文化、创新文化四大品牌，建设具有全球影响力的现代服务经济中心。安排351.2亿元推动城乡融合发展和城市治理，增长3.3%，建设人与自然和谐共生的美丽中国样本城市，打造全国最安全稳定、最公开公正、法治环境最好的城市。

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