广州番禺创新打造政务服务“融合样板”获国家级荣誉 1349项审批服务事项“只进一扇门”
南方日报讯（记者/刘怀宇）1349项审批服务事项“只进一扇门”，推行开办企业“一网通办、一窗领取”，实现了开办企业“零成本”……近日，经全国政务服务软实力指数小组层层筛选及评审，广州市番禺政务服务中心被授予“全国政务服务最具创新力政务服务大厅”称号。近年来，番禺研究出台《政务服务标准化体系工作方案》《办好“一件事”专项工作方案》等，通过加强党建引领，创新机构设置，简化办事流程，不断提升管理效能，有力提高了企业和群众办事便利化水平。
为减少办事程序方便群众办事，番禺区通过集成服务事项、改进审批模式、优化办事流程、提升智慧水平，补齐集约融合短板，推动政务服务从“物理集中”向“化学融合”转变。番禺建立进驻部门联席会议制度，完善相对集中行使行政许可权机制，强化多部门协调推进、共驻共建。深化“一窗受理、集成服务”改革，将各部门分散设置的服务窗口整合为50个综合窗口、190个业务专窗，把涉及不动产登记、商事登记、建设工程、出入境及水电气等1349项审批服务事项全部进驻大厅，实现群众办事“只进一扇门”。协调各部门加大授权力度，调整10大类共522项行政权力及公共服务事项，整合审核、审批工作力量147名，推动审批关口前移，实现“一窗通办”。
番禺还出台《番禺区政务服务标准化体系工作方案》《番禺区办好“一件事”专项工作方案》等制度文件，实现审批事项清单、办事指南、审查细则、评价指标“四个标准化”。聚焦开办便利店、餐厅、美发美容店等“一件事”项目，编制“套餐式”审批清单，生成个性化材料目录，实行申报材料容缺受理，提供交互式问答、一次性告知服务，绘制政务服务“一张图”，实现群众办事“按图索骥”，一次办成。
线上线下“融合化”是番禺创新政务服务的另外一个重要举措。通过推进政务服务线上线下深度融合，推行开办企业“一网通办、一窗领取”，推动压减流程至1个环节、压缩时限至0.5天，发放新办企业“大礼包”，番禺实现了开办企业“零成本”。
番禺建立了企业投资项目承诺制，对符合标准的企业投资项目试点先建后验，培育扶持第三方专业代办机构，提供咨询辅导和帮办代办业务，实现社会投资简易低风险工程建设项目从提交申请到核发竣工验收意见书仅需3天。
番禺还以人员、业务高度整合推动跨部门、跨业务互联互通、融合共享，打造数字政务一体化平台，实现广东政务服务网、粤商通、番商通等多渠道同步应用，实现数字赋能“智能化”。通过开发番禺亲商微信小程序，提供企业投资、招商、金融等服务，搭建市场主体与政府、金融机构信息互通的桥梁，番禺首批为3000家企业开通账号，受理诉求145宗，问题解决率99.3%，实现“企业有呼、番禺必应”。在疫情条件下创新5G+VR“政务晓屋”智慧模式，实行不见面、非接触、云端批，为企业提供远程“面对面”“手把手”服务。
目前，番禺全区共布设22台“政务晓屋”，办理业务581宗，并成功联办全省首宗清税证明和营业执照注销业务，用时从2天压减至30分钟，助力便民服务走深走实。
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