中共荔湾区委十二届十四次全会召开 向高看齐 向新转型 向美着力
“十四五”期间，荔湾要以大招商集聚高端要素，以大建设改善空间品质。
吴伟洪摄
近日，广州市荔湾区接连传来新消息：白鹅潭聚龙湾片区城市更新单元规划审议通过，多宝路和耀华大街历史文化街区保护利用规划获批，重磅文件《白鹅潭地区发展规划（2020—2035年）》也正式落地。2021年刚开年，区域重磅规划文件便已相继出台，为白鹅潭乃至荔湾区今年的发展打响了头炮，也释放了支持广州西翼CBD崛起的重要信号。
2021年1月22日，中国共产党广州市荔湾区第十二届委员会第十四次全体会议召开。会议指出，将牢牢把握荔湾发展的有利机遇，坚定育新机、开新局的信心决心，全面开创荔湾大招商、大建设、大发展的新局面，聚力打造“湾区门户、广州名片、产业高地、现代商都”，加快建设国家中心城市核心功能区建设。
会议明确了荔湾“十四五”期间的工作重点，提出高标准建设广州西翼CBD（中央商务区）、千年商都RBD（旅游商业区）、岭南生活CLD（中央生活区），以“四个出新出彩”引领各项工作全面出新出彩。
“十四五”开局白鹅潭占据发展议程“C位”
夕阳西下的芳村码头，轮渡往来繁忙，每隔10分钟便有一班水巴穿梭于珠江南北两岸，便利了荔湾南北片区的交通出行。过去的一年里，荔湾发力大招商、大建设，不断推动南北片区协同发展。近日，荔湾区相继召开了区委十二届十四次全会、区十六届人大八次会议和区政协十五届六次会议，在总结2020年全区工作的基础上，谋划出“十四五”开局的新蓝图。其中，白鹅潭商务区作为广州西翼CBD，成为了各项工作的核心焦点。
2021年刚开年，白鹅潭商务区建设便引起了广州市的高度重视。1月15日，15届131次市政府常务会议审议通过了《白鹅潭地区发展规划（2020—2035年）》，提出了白鹅潭地区发展的五大目标：打造立足湾区辐射珠西的产业融合发展新高地、引领广佛联动港澳的湾区综合交通枢纽、宜居宜业宜游宜养的创新服务智慧样板、花地岭南特色的水秀花香滨水活力区、统筹三旧连片整备的城市更新示范区。
区委十二届十四次全会强调，2021年，荔湾区要铆足精神聚焦发展，不断全面开创荔湾大招商、大建设、大发展生动局面，聚力打造“湾区门户、广州名片、产业高地、现代商都”，加快建设国家中心城市核心功能区。以充实经济建设前进之“能”，激发改革开放活力之“源”；以兴起城市建设火热之“潮”，彰显岭南文化底蕴之“美”，最终，实现增进人民群众生活之“福”。
2020年12月18日，中共荔湾区第十二届委员会第十三次全体会议召开，审议通过了《中共广州市荔湾区委关于制定荔湾区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，荔湾将以城市更新和平台载体的引擎作用，以科技创新、医药健康、数字商贸、文化创意、现代服务业为高质量发展抓手，与时俱进优化提升湾区门户、广州名片、产业高地、现代商都的路线图和施工图，打造综合城市功能示范区，奋力建设国际大都市现代化中心城区。
广州市社会科学院数量经济研究所所长欧江波表示，荔湾区“十四五”规划颇具特色和看点，在八项重要发展任务中，特别强调了白鹅潭商务区作为广州西翼CBD的发展定位，以及围绕其开展的大招商、大建设。“西翼CBD的最大特点是广佛极点功能，荔湾应该用好广佛同城的概念，增强对高端生产资源的吸引力，扩大对珠西城市的辐射能力。”欧江波认为，“十四五”期间，荔湾的最大变化应来自于空间的变化，对产业与人口的吸引力，均来自于空间环境的改善。
欧江波肯定了荔湾区城市更新工作的快速进展：“前几年规划上的内容在这两年都有了实质性进展，现在的白鹅潭商务区已经进入项目实施阶段，是看得见摸得着的。”欧江波说，未来，荔湾在产业上将实现从传统商业向商务、现代商业的转型，其中，传统商业转型和现代产业体系的构建已被列为荔湾区“十四五”规划的重点内容。
全周期管理高标准打造三个功能区
本次区委全会提出，2021年荔湾区工作的总体要求是：认真落实省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+4”工作举措，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。荔湾将以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，加快建设“一带两区”发展平台，高标准打造广州西翼CBD、千年商都RBD、岭南生活CLD。
2020年12月，白鹅潭产城融合高峰论坛在白天鹅宾馆顺利举办。会上，荔湾发布了今年白鹅潭商务区将推出的30宗商务地块，明确了荔湾建设产创联动示范区、城市治理创新区、岭南文化核心区、产城融合先行区的理念，提出老城区的城市功能要向着多元化、时尚化的方向发展。在发展产业平台构建广州西翼CBD的同时，同样在城市中留出生活与生态空间，以打造千年商都RBD、岭南生活CLD，发挥综合城市功能示范区作用。
区委全会指出，“十四五”期间，荔湾要以大招商集聚高端要素，以大建设改善空间品质，以强文化擦亮荔湾品牌，以惠民生构筑幸福荔湾。城市形态向高看齐，打造“广州西翼CBD；产业体系向新转型，打造“千年商都RBD；人居环境将向美着力，打造“岭南生活CLD。
在产业发展方面，要全面融入新发展格局，打好产业平台开发建设进击战，强化科技创新第一动力，持续提升产业发展能级，促进商业消费转型升级，拓展招商引资生动局面，在更高起点上推动全面深化改革，增强高端要素集聚辐射能力。
在提升城区空间品质方面，荔湾将强化国土空间规划引领作用，积极参与区域协同发展。通过大力实施城市更新行动，持续构建西部综合交通枢纽，深入践行全周期管理理念，提升城市管理精细化品质化水平。始终以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，不断改善生态环境质量，塑造产城融合的城区形态，彰显岭南文化的时代活力，高水平建设岭南文化核心区，做大做强文化产业，推动“两个文明”协调发展。
深入实践城市全周期管理，是荔湾推动城市治理体系和治理能力现代化的重要抓手。区委全会提出，要始终坚持以人民为中心，持续巩固荔湾教育强区地位，深化健康荔湾建设，守住基本民生底线，不断推动养老服务创新发展，提升荔湾百姓的幸福感。
最后，会议号召，全区各级党组织和广大党员干部要永葆闯的精神、创的劲头、干的作风，加快实现老城市新活力，以“四个出新出彩”引领各项工作全面出新出彩，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。
南方日报记者郎慧通讯员荔宣
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