沥滘村改造项目驶入快车道 预计2023年完成一期复建安置房、商业楼建设

南方日报 2021-01-22 07:03

沥滘村改造项目航拍图。海珠区住建局供图

走出沥滘地铁站,眼前是一片充满希望的土地。不远处的广州之窗矗立在珠江后航道旁,“100”造型中,“1”字楼已落成、“0”字楼已成型。环岛路(沥滘涌—南洲路段)建成通车,让路过的行人、车辆往来畅通无阻。最值得期待的是正在稳步推进的沥滘村改造项目。目前首期复建样板房示范区可瞥见未来沥滘新生活,随着沥滘村改造项目建筑群的加速崛起,届时会和广州之窗一起重构珠江后航道的新城市天际线。

作为广州市中心最大的城中村改造项目,沥滘村改造项目一直备受关注。近两年在建立驻村书记机制等创新举措的推动下驶入快车道,预计2023年将完成一期复建安置房、商业楼建设。更值得关注的是,沥滘村内留存了众多历史文化建筑,在引入现代产业的同时,如何保留城市文化的根与魂,该项目也进行了积极探索。

当下,海珠区提出构建“一区一谷一圈”发展空间布局,以沥滘村改造为代表的城市更新项目将为该区的高质量发展腾出新空间、注入新活力。

●南方日报记者傅鹏实习生陈宇民

厚积薄发

晋升三旧改造样板工程

沥滘村改造项目为何备受关注?

这与该项目位于市中心的区域位置和体量息息相关。沥滘村位于广州市新城市中轴线南段的滨水区,有沥滘、新鱼、大沙、芒滘四个自然村、19个生产社,毗邻海珠湖和珠江后航道。从体量上看,沥滘村改造项目范围总用地面积151.42公顷,改造前现状建筑总面积239.21万平方米。

作为广州市中心最大的城中村改造项目,沥滘村的改造颇具挑战,被视为广州市城市更新改造的“航母”项目。沥滘村改造项目曾“蛰伏”多年,随着该项目于2019年启动村社集体物业拆卸工作、2020年复建安置地块动工建设,该项目渐入佳境,驶上“快车道”。

最近两年,沥滘村改造项目频频传来好消息:2019年8月,沥滘经联社在选定的复建房地块举行沥滘城中村改造复建房开工启动会;2020年6月沥滘私宅签约正式启动;2020年11月完成改造项目第一期复建安置资金46.4亿元的监管工作……

不久前举行的广州市城市更新工作现场会上,沥滘村改造项目更成为2020年广州三旧改造样板工程。一度进展缓慢的沥滘村改造项目如何面目一新,最终后来居上成为样板工程的?

“旧村改造工作首先是要尊重村情和民意。”南洲街道沥滘经济联合社党委第一书记李玉立表示,沥滘村各项重要决策都必须经过“四议两公开”的程序落实后再执行,保证了群众基础。此外,沥滘村改造采取“成熟一片,改造一片”的滚动开发模式,共分四期进行,腾空成熟的、可建设的地块,优先建设村民复建房,通过“以建促签”推动全村私宅房屋签约工作。

李玉立成为第一书记也是制度创新的结果。旧村改造涉及事项复杂且繁琐,为及时掌握更新改造项目的进展情况和存在问题,做到困难早发现、问题早解决、项目快推进,海珠区建立了驻村书记机制,在全区范围内选派优秀党员干部分别派驻到全区三、五年计划的村社。

“复建区和融资区选址的时候,村民优先选择心仪的地方,所以临近珠江后航道的区位基本都是复建区。”珠光集团相关负责人说。

根据《广州市深化城市更新工作推进高质量发展工作方案》,沥滘村改造项目已被列入城市更新高质量发展的三年实施计划,2023年完成一期复建安置房、商业楼建设。

水乳交融

有产有城更有乡愁

“未有河南,先有沥滘。”近900年历史的深厚底蕴让沥滘成岭南水乡的典型代表,沥滘村改造项目采用了整村改造的模式,在引入现代产业的同时,沥滘村如何留住记忆、留住乡愁?

作为沥滘村的文化根基之一,卫氏大宗祠是海珠区为数不多的明代祠堂建筑。如今,这座历史建筑迎来了一个新“邻居”——首期复建样板房示范区,沥滘古风情与沥滘新生活通过一老一新的两栋建筑得到最直观的展示。

“卫氏大宗祠等历史文化遗产原地保留保护,历史建筑周边拟打造成传统和现代相融合的步行式商业街区,是沥滘村改造令我印象最深的一个点。”李玉立表示,沥滘村内留存了众多历史文化资源,共有12处不可移动文物,其中卫氏大宗祠属于省级保护单位,此外还有20余处历史建筑。

珠光集团相关负责人表示,该公司聘请了全球知名的建筑及城市规划设计事务所SOM公司做精细化城市设计;同时聘请中国工程院院士何镜堂为规划设计做咨询,整体把控规划设计方案;他们还聘请了华南理工大学教授专门针对历史文化遗产保护进行设计。

“相信卫氏大宗祠一带将成为沥滘村改造的一大亮点。”珠光集团相关负责人透露,卫氏大宗祠周边拟通过完善慢行系统,重塑功能,打造以文化创意、特色商业、历史文化观光为主的慢行街区,既尊重沥滘村的文化传统,又营造现代沥滘村活跃、亲密、人性化的环境氛围。

除了文化传承方面值得期待,沥滘村改造项目还突出产城融合。改造后的沥滘片区将定位为“粤港澳大湾区滨水新地标”是南中轴线滨水生态、科技创新集聚区。产业导入方面,将以创新创意为主导,以高端商务办公及创业型办公为主要业态,预计将提供超过5.5万个就业岗位。

此外,改造后的沥滘村可解决超过7万人的居住问题,将打造科创商务区、科技创新文化展示区、文化创意区、品质宜居区四大功能片区,实现职住平衡。

多点开花

借城市更新释放发展空间

当下,海珠已提出构建“一区一谷一圈”发展空间布局。实现高质量发展,需要通过城市更新腾挪发展空间。

目前,海珠已按照市的统一部署,编制了“三年”“五年”“十年”城中村改造实施计划,其中,三年内计划推进4条、五年内计划推进13条。城中村的改造能释放大量土地,解决城中村及周边地区基础设施不足、公建配套不够、环境差、消防隐患大等问题,既改善村民的生活居住环境,又能为区域发展注入新动力、新动能。

从“一区一谷一圈”发展空间布局来看,赤沙、红卫等村的改造将为琶洲核心片区发展腾出空间;凤和、瑞宝、沥滘、石溪等村的改造将为中大国际创新生态谷腾出空间;广纸片区等旧城改造项目将为海珠新活力文商旅融合圈发展腾出空间。

除了沥滘村改造项目,近来海珠区多个城市更新项目按下“加速键”。特别是2020年年末,海珠区有多个城中村相继抛出“橄榄枝”、公开选择合作企业公告:仅2020年12月6日,凤阳街就有三个更新改造项目公开招标。今年依旧捷报频传:继2020年12月4日凤阳街凤和(康乐村、鹭江村)更新改造项目公开招标后,最新的消息是1月21日该项目已经签约。今年1月12日,去年挂出公开招标信息的江海街红卫村更新改造项目也已公开选择合作企业。

此前,琶洲村旧村改造可以称为海珠区城市更新的代表作。琶洲村改造后,建筑密度由62%下降到18%、绿地率由4%提升到46%、市政用地由2%增加到16%。当时琶洲村旧改也成为广州首个引入企业合作开发的旧村改造项目,从2010年启动到2014年完成仅用4年时间,为旧改提供了一个全新的琶洲样本。时隔多年,琶洲村于2020年迎来108亩项目合作开发。

如今,多个城市更新项目在海珠加速推进,将为海珠注入源源不断的新活力,沥滘村改造项目或许会成为海珠城市更新的新“代表作”。

“"沥滘梦"是我们共同奋斗的目标,村民们都期待沥滘村能够成功"蝶变"。”李玉立对未来充满期待。

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