增城：优先发展教育 办人民满意的教育
增城区应元学校学生课堂气氛活跃（资料图片）
鲜花盛开的崇文路小径、书香弥漫可登高望远的观松亭、古色古香的听松轩、独具特色的四合院教学楼……这是郑中钧中学，一所集视觉美观、功能完备于一体的传统书院文化与现代智慧校园融合的学校。2018年7月始，该校因地制宜开展校园功能微改造工程，依山傍岭建设港式书院风格的特色校园，校园面貌焕然一新，美景俯拾皆是。现今，新校区建设已初见雏形，一所人文化、现代化、国际化的高品质研究性高中正以加速度迈向新的未来。
“我觉得在增城上学拥有的幸福感来自实实在在的感受，比如，学校饭堂饭菜可口，宿舍环境非常舒适，教室宽敞明亮。”郑中钧中学学生陈巧棉说。这是增城教育的努力方向，也是增城教育发展的真实写照。“十三五”期间，增城区大力加强学校建设，提高教育教学质量和办学水平，办好人民满意的教育，群众有了更多的获得感，教育的社会贡献力不断提升。
深入落实教育惠民政策
让人民群众有更多获得感
“十三五”以来，增城区不断创新出台实施了系列教育惠民政策。其中，增城区实施的“两个率先”，即先后在全省率先全面实施从小学至高中的12年免费教育，在广州市率先实施撤并学校学生交通费补贴政策和实现营养改善计划全覆盖。在免费教育方面，2016年以来，惠及学生133.22万人次，免费资金约11.77亿元。实施城乡公办义务教育阶段学生营养改善计划方面，2016年以来，共覆盖全区各义务教育公办学校学生，受惠学生43万人次，投入费用约1.8亿元。
同时，增城区建立健全贫困学生资助体系，有效实现了“不让一个学生因贫困失学”的目标，2017年1月以来，增城区扶助各级各类学校困难学生共计3.5万人次、扶助金额达2863.4万元。
为解决山区小学撤并学校学生上学远问题，增城区实施学生交通补贴制度，2016年以来，全区享受交通费补助学生共7万人次，交通费补助支出约1.37亿元。同时，增城区大力实施义务教育阶段公办小学午休和课后托管服务，有效解决了家长的后顾之忧，2016年以来，午休和课后托管服务惠及学生约77万人次，财政投入补助经费约9735万元。
学位扩容 学校提质
为学子提供更多更好的学位
2016年，增城区启动《增城区中小学校基础教育设施三年提升计划（2016-2018）》，明确全区新改扩建13所中小学校。其中，石滩中学2017年开办；增江小学、增城应元学校、增城区凤凰实验小学2018年开办；2019年新开办及扩建了增城中学附属小学、荔湖小学、东湖小学、朱村街第二小学、新塘镇鹤泉小学、中新镇第一小学、派潭镇第二小学、仙村镇中心小学、致明学校以及区实验小学。至此，增城区中小学基础设施三年提升计划顺利完成，基本实现教育资源全区统筹，全面覆盖。
新改扩建学校并不止步于此，2020年增城区继续加大力度新改扩建8所学校，通过对新塘镇甘泉小学、瑶田小学、唐溪小学、沙埔小学，荔城街挂绿小学、清燕小学、新桥小学、郑中钧中学等8所学校实施新改扩建工程建设，进一步增加学位供给，切实解决新塘、荔城中心区域学位紧张问题，满足当地学生就近入学需求。这8所学校新改扩建项目被列为2020年增城区民生十件实事，项目总投资约6亿元，建设完成后，可新增优质学位5430个（其中小学5130个、高中300个）。目前，除了新桥小学项目尚未完成外，其余7所中小学扩建工程均已顺利完工。
“解决"有学上"的问题后，让孩子"上好学"是我们努力的目标。为了吸收容纳更多优秀的教育资源，增城区通过探索集团化办学方式、引进优质教育资源来满足多元教育需求。”区教育局相关负责人说。
近年来，增城区大力推进集团化办学，通过以本土优质品牌学校为龙头组建办学集团，带动区域内薄弱学校和新建学校共同发展，形成合作共建机制，充分发挥优质学校的示范、辐射、带动和引领作用，实现以强带弱。其中，以增城中学、荔城二小、荔江小学、开发区小学、新康小学等为核心学校，全面提高学校的质量和品位，成立本区首批教育集团，分别助推增城中学附属小学、增江街东湖小学、荔湖街荔湖小学、开发区二小、新塘镇鹤泉小学等成员学校发展。
在新开办的学校中还有与名校合作开办的新校，近年来增城教育版图上“冒出”了一所又一所公办“牛校”，如广州市增城区应元学校。它是增城区与广州市第二中学合办的公办初中，于2018年9月投入使用，这所带有名校基因的新校，让不少家长和学生非常关注。广州市执信中学增城实验学校日前正式签约落户增城区，该校将被纳入广州市首批市属教育集团——广州执信教育集团，成为广州执信教育集团成员校之一。该校将采用先进的办学理念，配备国内一流的教学设施设备和一流的教师队伍，致力建成全国一流并具有国际先进水平的学校。学校预计将于2021年9月建成开学。
为进一步满足群众对优质教育资源及教育多样化选择的需求，增城区还加大引进优质民办教育资源。黄冈中学广州增城学校2017年9月正式开办。这所涵盖幼儿园到高中的15年一贯制学校，沿袭湖北黄冈中学的特色模式，结合南粤地区教育实际，全面推进素质教育实践，引进经实践成功检验的智慧教育体系，将学生的德育素养培育放在首位。三年来，该校教育教学成绩迅速提升，初中部成绩位列增城榜首、广州前列。
“目前，引进优质教育资源已实现重点发展区域全覆盖，覆盖从幼儿园到高中12年全学段，让老百姓在家门口享受优质教育资源。接下来，增城各教育集团将制定、完善集团章程，按照“一集团一章程”落实集团内部管理，以章程规定集团办学行为、体现集团办学特色，进一步深化资源共享、优势互补、深度交流、合作共赢的集团发展模式。”区教育局相关负责人说。
多措并举
打造高水平师资队伍
外引内激活，教师队伍两手抓。近年来，区教育局引进了一批全国名师和名校长，对原有队伍起到很大的引领和激发作用，在“区管校聘”上走出了一条平稳的、人性化的、有活力的路子。
增城区坚持“引进一批、招聘一批、培养一批”的教育人才储备工作思路，努力打造一支结构合理、业务精湛、充满活力的教师队伍。一方面，实施“百名优才引进计划”，引进一批优秀名校长、名教师，2017年起，引进14名人才，其中杰出名校长1人，名校长7人，名教师6人。积极实施“三名”培养工程。培育一批本土优秀校长教师，正高级教师11人，省特级教师13人，省名师工作室主持人4人，市名校长名教师35人、名班主任66人、骨干教师634人。另一方面，不断加大公办学校教师招聘力度，师资力量得到充实，年龄结构、学科结构得到一定程度的改善。目前，增城区共有正高级教师11人，省特级教师13人，省名师工作室主持人4人。近5年，增城区先后到华中师大、西南师大、陕西师大，湖南师大、华南师大等著名高校设点招聘优秀教师，共招聘795人，其中，研究生122人，重点院校毕业生156人，为教师队伍注入了新鲜血液。
同时，增城区稳妥推进中小学教师“区管校聘”改革。通过竞聘分流促进了区域教师交流轮岗,使教师由“学校人”变为“系统人”，既给薄弱学校“输血”，又激发教师的危机感和积极性，提升教师队伍的精神气，提高教育教学质量、推进教育均衡发展。目前增城区跨校轮岗教师共925人，支教交流教师116人，较好地实现教师资源的均衡配置。
五育并进
打造全教育结构生态
“十三五”期间，增城教育坚持五育并进，“学前教育快速发展，义务教育均衡优质发展，普通高中特色优质发展，中等职业教育集聚规模发展，成人教育和社区教育蓬勃发展”，大中小幼、职业、民办等教育和谐发展，民办学校高中低不同档次满足不同人群的教育需求，形成了良好的教育生态。
其中，增城区成人教育和社区教育的逐步推进，更走在全国前列。增城成人社区教育经费纳入区财政年度预算管理，每年设立专项资金，不断完善成人社区学校的校舍建设、设备配备和培训业务，免费为社区居民开展文化知识、职业技能、思想品德培训，并获评“广东省社区教育实验区”。区社区教育学院被评为“首批全国城乡社区教育特色学校”。截至目前，已有1600多名社区居民接受了综合素质教育工程培训，15.5万人次接受社区短期培训，该项培训工程得到教育部肯定并被评为全国终身学习品牌项目。
同时，增城区的中等职业教育也得到了集聚规模发展。“十三五”期间，增城区累计投入3亿多元建设了具有增城特色的综合性职业教育园区，培养了大批的高素质劳动者和技术技能人才。
幼儿教育方面，增城区利用撤并小学、闲置校舍用于开办公办幼儿园。在强有力的部署推动下，一所所崭新园区如期竣工，增城区学前教育结构有了质的飞跃，广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系迅速形成。加强幼师队伍的建设，提高幼师的薪资待遇水平，将公办园编外教师工资待遇以及普惠园幼儿教师和保育员的从教津贴列入财政预算支付范畴，同时鼓励幼师参加技能、学历培训，由区财政出资补贴。此外，增城区还配足3-4名学前教育教研员，从区层面规范开展幼教教研，进一步提升幼儿教育质量，推进幼师专业发展。
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