增城以现代服务业为驱动,加速城市能级提升 壮大新业态 发展新经济
新塘万达广场
今天的增城,大型商业综合体林立,总部经济企业聚集,电商、直播、新基建、生产性服务业等城市“新经济”方兴未艾,现代物流、特色文旅、康养休闲等产业生机勃勃……
“十三五”以来,增城坚持产城融合发展理念,把现代服务业摆在优先发展的重要位置,着力提升城市发展能级和核心竞争力。
过去五年,增城先后引进现代服务业项目53个。2019年,全区社会消费品零售总额达410.4亿元,较2015年增长36.4%;实现商品销售额2386亿元,是2015年的3.8倍;第三产业增加值占地区生产总值比重达到55.1%,较2015年增长了17.9%。
聚焦重点产业
推动生产服务业高端化
沿着广汕公路朱村段前行,一块题着“中国赛宝”四个大字的大石格外显眼。石头背后的红色外墙建筑群,便是工信部电子五所总部新区。
基于靠近产业集群和扩展自身服务能力的考量,2014年,电子五所总部新区落户增城。项目计划构建8个研究院,3个公共服务平台及1个重点实验室,业务范围涵盖技术研发、经营管理、检测认证、信息服务、技术咨询、人员培训等生产性服务业业态。
“今年我们所区一些部门已陆续搬入增城新区,并开始生产服务和科研工作,预计明年6月前完成整体搬迁工作。” 工信部电子五所技术总监黄林轶介绍,项目建成后,每年服务企业将达到3万家以上,预计年产值达到60亿元。
聚焦重点产业领域,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,是增城推动经济高质量发展的重要一环。
以汽车整车、零部件和新能源汽车检验检测为核心的公共技术服务平台——中国汽车技术研究中心华南基地项目一期正式启动运营并成功通过“国家新能源汽车质量监督检验中心”认证,填补了增城汽车产业链在高端技术检测及认证领域的空白。
由国家高层次人才剑桥大学博士方方牵头创立的专注于第三代半导体氮化镓和碳化硅芯片及器件失效分析的新业态科研检测机构——金鉴实验室建成了中国第一条从芯片到封装灯具的LED失效分析线,并于近日被国家工信部授予“国家中小企业公共服务示范平台”称号。
依托阿里巴巴华南物联网营运中心以及南香谷产业园等现代物流项目,新零售、新基建、智慧物流等新兴业态正蓬勃发展,为传统产业“突围”带来新的增长点。
以检测性服务业、物联网等为代表的生产性服务业快速发展,已成为助力产业发展的重要支撑。
培育总部经济
促进生活服务业品质化提升
地处广深铁路串联的区域传统发展轴和广深港澳科技创新走廊交汇点,“九轨交汇”的广州东部交通枢纽中心是广州城市空间发展战略“东进”轴上的重要节点。
以该枢纽中心为核,以总部经济为抓手,“十三五”时期,增城启动了广州东部交通枢纽中心商务区的规划布局,致力建成一个集综合交通、科技创新、现代金融、专业会展、商业商务、文化娱乐为一体的现代服务业集聚区,打造广东东部CBD。
高端商业综合体已闻风聚合而来。总建筑面积36万平方米,集凯达尔印象城购物中心、五星级万豪酒店、甲级写字楼、商务SOHO四大业态于一身的全国首个以TOD理念打造的凯达尔枢纽国际广场已基本建成,成为大湾区“站城一体”“产城融合”的样本。其独特的双塔式造型也成为了新的城市地标。
与此同时,广州保利国际金融总部、新世界内地公司华南总部、城投雪松全国总部等10多座超200米高的企业总部大楼也正加快布局建设,推动人才、资本、技术、信息等资源要素向新塘集聚。
广州东部交通枢纽中心商务区是增城区构建“双心四带、点面网络”商业空间结构的一大核心。与之相对的另一核心则是位于中部城市中心区域的中轴线商业区。
以荔湖新城建设为依托,串联增城万达广场、合汇城、东汇城、1978电影小镇等商贸业繁荣地带,增城致力将中轴线商业区打造成集商业文化、教育培训、科技创新于一体的“城市经济”示范区。
受新冠肺炎疫情影响,今年初,消费经济遭遇“寒潮”。为此,今年6月6日至8日,增城以“区领导+网红主播+品牌负责人”直播带货的方式,组织全区200多家企业共同举办了首届直播节,积极引导和支持新零售、夜间经济、直播经济等加快发展。直播累计销售产品达278.44万件,为重塑国内国际“双循环”格局注入增城活力。
发展总部经济,培育区域消费中心,增城加快促进生活性服务业向品质化和多样化升级。
积极探索创新
完善现代金融服务体系
位于新塘镇的广州中小微企业金融服务区,是广州重点打造的第五大金融功能区。今年9月7日,由政府出资2亿元组建的增城区首家政策性融资担保机构——广州南粤国投融资担保有限公司在这里正式挂牌开业。短短三个月,公司已落实银行授信10亿元,省、市再担授信8.5亿元,为增城中小微企业融资担保业务的开展和落地奠定了基础。
这一数据直观地展现了经济领域发生的微妙变化——在增城,金融“活水”对实体经济的支撑能力在不断加强,成为助推经济高质量发展及重点项目落地建设的“新引擎”。
事实上,早在2013年增城便获批启动省级农村金融改革创新综合试验区建设,初步构建起农村金融服务网络。“十三五”期间,增城继续以广州中小微企业金融服务区为核心,以资金互助合作社和农村金融服务站为抓手,以农村政策性保险等产品为支撑,促进普惠金融服务体系的进一步完善。
五年来,全区先后建成并运营农村金融服务站103家,福享和粤汇两家资金互助合作社累计发放贷款197笔,累计发放金额9323.7万元。
与此同时,金融产业创新发展迈出了关键性的一步。继2014年成立广州市首个区级政府主权基金——南粤基金之后,2018年,增城先后设立乡村振兴基金和推动经济高质量发展引导基金,充分发挥政府引导基金的杠杆作用,助力实体经济高质量发展。
目前,南粤基金已实现基金管理和顾问规模超过800亿元,签约基金规模2000亿元,先后设立30余只城市发展基金、战略新兴产业引导基金和股权投资基金,成功跻身广东私募股权基金行业前五名。
同时,作为推动经济高质量发展引导基金的母基金管理人,南粤基金还引导广发信德、中科科创等近10家头部机构设立子基金,为增城区新一代信息技术、先进制造、新能源汽车、新材料、健康医疗等产业提供投资。在基金的投资助力下,博创智能项目获得2019年度国家科学技术进步二等奖。
乡村振兴基金则采用 “母基金+直投”模式,聚焦农业科技产业投资、乡村教育培训、普惠金融服务三大主业进行布局,推动乡村振兴相关领域企业做大做强。目前,由该基金引入农业产业龙头——深圳诺普信农化股份有限公司在荔湖街打造的广东乡丰特色水果产业园成功入选省级现代农业产业园。
立足生态优势
推动文旅产业“出新出彩”
每到节假日,增城北部山区就热闹起来。白水仙瀑旅游景区等景区景点人潮涌动,金叶子、锦绣香江、三英等温泉酒店备受青睐,慕吉·云溪、吾乡石屋、云水间等精品民宿“一床难求”。
依托天然的优越生态,“十三五”期间,增城区森林海欢乐小镇、七彩澳游主题旅游区等新旅游景区项目建成开业,全区建成利用闲置用房建成173家精品民宿,山水康养旅游、工商业产业旅游、乡村旅游等形式多样的旅游业态蓬勃发展,文旅产业成为增城现代服务业的一张亮丽名片。
在北部,增城引进广州华侨城文旅小镇投资有限公司,投资100亿元,启动了白水寨全域旅游及城乡融合项目建设,推动白水寨景区向国家5A级景区“跃进”。未来,景区布局将实现向“生态观光—地质科普—森林运动—乡村美食—温泉度假—智慧康养”全产业链延伸。以此为带动,增城还与花都区、从化区及清远南部携手整合旅游资源,共同打造粤港澳山水康养度假目的地。
在中部,增城通过整合增江西岸景观提升带、体育馆片区以及创鲜生态农业园等5平方公里区域资源,重点推动1978电影小镇建设。目前,小镇已先后引进南方电影盛典、华语音乐传媒盛典、华语戏剧盛典、新时代戏曲电影发展论坛等IP,集聚了近40家影视企业落户扎根,先后被授予了“中国新人文电影计划创作基地”“广东省电影行业(增城)服务中心”“广州(增城)影视产业孵化基地”等荣誉称号。
在南部,增城以南香山为核心,结合珠江钢琴国家文化产业示范基地、仙村荔枝文创产业园、章镇服饰、天天洗衣博物馆、华夏世嘉欢乐世界等产业项目,培育音乐、游戏、动漫等数字创意产业新业态,形成了荔新公路工商旅产业带。
数据统计显示,2019年,增城旅游共接待3077.69万人次,对比2016年增长28.58%,旅游收入为147.59亿元,对比2016年增长了63.64%。
壮大新业态,发展新经济。以现代服务业的“出新出彩”,驱动城市能级提升,推动服务消费提档升级,“十三五”期间,增城交出了一份优秀答卷。
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