数字政府转型提升现代化治理水平“1+2”体系管理 广州数字政务支撑科学决策

无论是平日里的旅游出行需求，还是办理各项政务服务，“粤省事”移动政务服务平台小程序已经成为了不少广东市民指尖上的“常客”。截止至2020年6月28日，“粤省事”平台已经拥有6291万实名注册用户，累计查询和办理业务量高达21.1亿次。随着业务量的不断攀升，可以说“粤省事”已融入了很多用户的生活，而这份便捷高效的背后，有着大数据“新基建”的支持。在数字政府建设上，广东省先行先试，探索“1+2”大数据管理模式，即“数据运营方+管理方+审计方”，加强政企协作，不断推进数字治理水平。

数字化抗疫 数据支撑科学决策

今年是特殊的一年，防疫战疫，成为政务数据治理能力的试金石。

疫情期间，广州海珠政务移动办公平台日均活跃人数超80%，有效方便了政府工作人员随时随地远程办公、办文、办会。以“数字政府”为支撑，海珠打造全国首个区块链全流程“指尖办”平台，推行手机移动端的“无接触”受理、“不见面”审批、“零跑动”办事。目前，全区逾600项政务事项可直接在微信上“指尖办”，近千项事项实现全程“线上办”，为辖区内企业和群众带来办事“零跑动”的优质体验。

智慧海珠背后有着属地联通公司的大数据中心支撑。“今年以来，联通公司梳理人员流动数据，并向省政府提供人流移动统计数据，并在此基础上，及时拉通全省21个地市，103个部门多种类型的数据，发掘隐藏在数据背后的价值，为抗疫形势决策提供数据支持。”广州联通政企客户事业部大数据中心主任汪旭表示。

全流程管理 效率安全两手抓

作为“1+2”体系中的数据管理方，如何实现数据的全流程管理，对于广东联通来说，这是一个充满挑战的全新课题。为此，联通首创政务大数据管理平台，该平台大幅提升委办局的共享需求效率，15155条信息项数据需求从提出到完成对接的时长从几个月下降到平均26天。

类似这样的数字“黑科技”应用正在提升基层治理的效率。在疫情期间，借助AI开发的“疫情筛查智能外呼平台”，助力基层人员无接触且自动高效地完成疫情排查分析，极大减轻了基层工作者的随访负担，成功完成调研比例高达93%，平台已经为多个地市的31个政府部门提供服务，共外呼近60万通电话，共节省人力约3000人。

一方面，数据管理需要推进效率提升，另一方面，数据安全也越来越受到人们的关注。在人们更加注重隐私的今天，如何保护好敏感数据信息成为了数据管理机构的一大难题。“通过区块链技术保证政务大数据中心数据的可信度和权威性，实现各个数据环节的可追溯和不可篡改性，并建立统一的安全监管日志存储库。”广州联通政企客户事业部大数据中心主任汪旭向记者解析。

南方日报记者 姚翀 实习生 黄一哲

专家点评

中山大学计算机学院副教授王昌栋认为，中国联通广州分公司深度参与了广东“1+2”体系数据治理管理模式建设，在业界首次探索出了“1+2”体系下的数据管理理论、标准和落地实践方法。特别是在“数字抗疫”中的优秀表现，充分验证了数字政府管理体系的先进性、数据治理经验的可靠性和盘活数据资产所带来的巨大价值。更难能可贵的是，该数据治理管理模式具有很强的可移植性，容易进一步推广到全国范围。

新闻推荐

市容市貌、环境秩序有“颜值” 道德素养、人文精神有“内涵”探寻广州创文“密码”

广州以人为本改善城市环境。广州日报全媒体记者陈忧子摄“云道”蜿蜒穿行山间。广州日报全媒体记者陈忧子摄广州随处可见...