广州发布“民营经济20条”3.0版 推广产业用地“带方案”出让

昨日，由广州市工业和信息化局、中共广州市委统战部、广州市工商联联合主办的2020年广州市民营企业大会暨“民营企业服务周”启动仪式在广州市白云国际会议中心举行，这标志着广州市为期一周的民营企业服务周正式拉开帷幕，将针对民营企业开展减税降费、融资对接、科技创新和人才引培等专项服务活动。大会还发布了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的若干措施》（下称“民营经济20条”3.0版），针对民营企业需求提出可行性举措，着力提升民营企业获得感。

■新快报记者黄闻禹通讯员穗工信宣

去年全市民营经济增加值近万亿

新快报记者从大会获悉，广州市委、市政府一直非常重视民营经济工作，实施一系列的举措促进民营经济高质量发展。目前，广州市95%以上的市场主体，80%以上的新增就业、70%以上的创新成果、50%以上的进出口、40%以上的生产总值、固定资产投资和税收由民营企业贡献。

2019年全市民营经济增加值已近万亿元，2020年上半年全市民营经济增加值4488亿元，占全市GDP的40.9%。2020年1月-9月，全市市场主体达256万户，同比增长13.6%；其中，实有登记私营企业147万户，同比增长20.1%，个体工商户109万户，同比增长5.9%。民营上市企业超过140家。

新冠肺炎疫情发生以来，全市各级各部门积极行动，主动作为，全力支持民营企业复工复产、抗击疫情。认真落实各项减税降费惠企政策，目前已新增减税降费近600亿元，减免租金26亿元，降低企业电、水、气成本22亿元，发放失业保险费稳岗补贴31亿元，惠及职工400余万人。

强调加强包容审慎监管

据了解，“民营经济20条”3.0版包括20项工作任务、81个政策点，针对民营企业需求提出可行性举措，着力提升民营企业获得感。针对用地难问题，推广产业用地“带方案”出让和中小民营企业联合竞买。针对融资问题，提出降低政策性融资担保费率、拓宽小贷公司融资渠道、支持民营企业上市融资等措施。

针对执法监管问题，强调加强包容审慎监管，通过“包容期”管理、柔性监管方式和免罚清单等为“四新”经济发展保驾护航，对守法记录良好的企业，事后及时整改可以减责，并持续开展民营企业“法治体检”，推行重点商会、园区和市场法律顾问全覆盖。针对政策制定和兑现问题，要求在事前向企业家问计求策，事后要请企业家评估，并开展政策兑现集成服务，消除政策落实“中梗阻”。针对政企沟通问题，搭建市场主体维权服务平台、“穗企通”工商业者互助服务平台以及企业建议、咨询、代办服务平台等三个平台，建立政商交往正面清单和负面清单，支持鼓励党员干部与民营企业经营者正常交往。

同时，“民营经济20条”3.0版提出建设广州民营经济展示中心，设立“民营企业服务周”开展集中宣讲活动，评选表扬一批优秀民营企业和企业家，整合各类涉企培训资源设立广州民营经济学院等措施，进一步营造支持促进民营企业改革发展的良好氛围。

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