新花城“开门办媒”助力基层治理提升

广州日报 2020-10-23 03:59

昨日上午，新花城融媒开放服务平台启动仪式在广报中心举行。新花城将以打造“融媒开放服务平台”为抓手，广邀本地垂直领域优秀团队、专家、达人入驻平台开设新花城号，发挥各自所长，进行接地气、有温度、专业性的知识分享和在线问答，提供个性化民生服务与便民资讯，进而助力塑造城市智慧治理融合场景。

与会专家们表示，新花城的“新闻+服务”与群众具有贴近性，显示了市区融媒体平台在推进基层治理的天然优势。而“融媒开放服务平台”的启动，将有助于新花城强化自身引导和服务功能，也将更加显示出其在助力基层治理水平提升中的重要地位和作用。

文/广州日报全媒体记者龙锟、廖靖文、黄庆、刘幸、王婧、文静

国家信息化专家咨询委员会委员、中央党校（国家行政学院）教授汪玉凯：

新花城接地气平台富有生命力

汪玉凯表示，新花城突出“新闻+服务”，这是广州在开放平台助力城市基层治理方面很接地气的一个探索。

“老百姓对于医疗、教育、社保、就业等方面的诉求强烈，如何给老百姓提供更方便的服务，我觉得新花城是有考虑到的。”在汪玉凯看来，新花城充分考虑了老百姓的诉求，让老百姓的很多诉求在这个平台就可以进行线上解决，是很接地气的。在具体服务功能方面，相比以往的很多APP，新花城充分“总结”，其功能更加贴近老百姓的诉求、更能解决问题、更能提供老百姓最关心的基层服务。

此外，汪玉凯认为新花城是有生命力的平台。他解释，新花城服务重心下移，可以惠及每一个老百姓。老百姓只要会使用这个APP，通过手机即可便捷地获得很多服务。

中国经济体制改革研究会常务理事，互联网与新经济专业委员会主任祝华新：

新花城让人眼前一亮

“广州日报运营的广州市区融媒体平台"新花城"让人眼前一亮。”谈到刚满“周岁”的新花城，祝华新赞赏有加，“过去我们谈融媒体主要是指新闻信息传播，是一个舆论引导的平台，而现在的融媒体已经实现了"四全媒体"的理念，尤其是全效媒体，就是把新闻信息作为一个搭载物，搭载政务服务、民生服务等。我注意到，已经入驻新花城的有医院也有家政机构，还有很多社会服务机构，这些都是老百姓生活的刚需。虽然如今信息渠道非常多元化，但广州日报这样的主流媒体才更有权威性，主流价值观和对政策解读的传播也更加准确。”

“我觉得一定要和政务服务、生活服务这些老百姓生活的刚需结合起来，这能够增加用户的黏性。在这一点上，新花城在全国融媒体中心中独树一帜，把媒体的宣传、政务服务功能和民生服务功能很好地结合起来。”祝华新也对新花城提出了建议：“建议以后可以考虑和一些商业化的网站、商业化的平台做一些嫁接。广州是一个商业化服务平台很活跃的地方，更应该允许新花城和商业化APP融合。”

国家高端智库中山大学粤港澳发展研究院副院长张志安：

融媒开放服务平台

有助于基层治理现代化

张志安认为，融媒体中心的建设历经三个阶段，首先是以流程再造为目标的“中央厨房”阶段，第二个阶段是把各种渠道进一步打通进行整合，第三个阶段则是助力基层治理现代化。张志安认为，对于市、区融媒体中心建设发展，一方面媒体需要进一步整合优质资源，另一方面媒体也应完成角色升级和功能再造，从单纯的信息传播者、城市文明的宣传者更多地向议题设置者、知识和智慧的集纳者以及城市基层治理进步的推动者发展。

融媒开放服务平台可从议程设置、智慧供给、社会多元连接三个纬度更多发挥作用，也将更深度地嵌入基层治理现代化。融媒开放服务平台首先可以关注基层治理的重要问题，从议程设置的角度持续围绕基层治理的重要问题展开相关活动。除了提供信息之外，平台还可以为城市基层治理提供智力支持，会集各方专家观点，为城市基层治理贡献智慧。此外，媒体还可发挥桥梁作用，通过开放平台把城市基层治理的经验分享出去，或将城市基层治理相关专家学者、政府部门联系在一起，从社会多元连接的角度发挥更多的作用。

张志安表示，如今新花城开始关注城市基层治理相关议题，举办论坛搭建专家与基层政府之间对话的桥梁，可以把宏观的议题和观点传播出去，让更多的公众思考这种趋势和未来。

暨南大学新闻与传播学院新闻系主任罗昕：

融媒体中心能为基层办实事

罗昕祝贺新花城上线一周年，尤其赞赏平台覆盖全市各个街镇社区基层“打通最后一公里”的做法。

“我认为参与式治理是媒体融合的一个主要方向。过去媒体融合可能更强调技术的融合、平台的融合、组织机构的融合，但这些都是组织内部的一些融合，并没有跟外界资源紧密连接起来。媒体融合更重要的是把人民群众的资源以及他们关注关心的资源融进来。把这些内容融入进平台，更加接地气，实现了党的声音和人民群众声音的高度融合，壮大主流声音。主流媒体在当中，要更好地引导群众、服务好群众，同时要做好内容安全把关的工作。以广州日报微社区e家通为例，就是接地气打通基层"最后一公里"，直接介入到社区治理当中，让主流声音更接地气，更好引导舆论，更直接解决基层群众和社区的一些实际问题和困难，让老百姓感到贴心。老百姓觉得媒体替基层干了实事，新闻报道也由此变得更加具有公信力、更具有权威性。”

罗昕指出，新花城打造“融媒开放服务平台”引入名医团队、学校号，推出“PGC+PUGC”的内容生产分发生态体系，就是充分连接社会资源和基层资源，也是开放平台的一种实践。媒体扮演中介者、连接者的角色，媒体要负责把关但不越位。媒体还作为一个可信的第三方，参与到公共政策调研决策中，譬如解决社区矛盾、一些负面事件的处理，媒体在参与这些社会治理项目中能发挥重要作用。

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