从化加快建设幸福美丽生态之城 乡村振兴：走出破解城乡发展不平衡新路
艾米农场引入人工智能技术种植。符超军摄
10月20日，投资逾10亿元的从化区中医医院迁建工程项目正式动工，未来该院将建成为一家规划床位数达800张的二级甲等综合医院，释放更多优质医疗资源满足群众的就医需求，解决城乡医疗资源不平衡不充分的问题。
牢牢把握全国加快形成新发展格局和“双区”建设、“双城”联动、“一核一带一区”建设等重大机遇，从化积极融入全市发展大局，推动老城市新活力、“四个出新出彩”相关工作落地落实落细，让美丽乡村真正成为国际大都市的有机组成部分，成为综合城市功能的重要载体。
充分发挥超大城市独具特色的生态优势、区位优势、土地要素优势、绿色发展优势和“双城”联动腹地优势，加快建设幸福美丽生态之城，从化奋力推动实现乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴，让乡亲们的日子越过越红火，努力走出一条超大城市解决城乡发展不平衡不充分问题的新路子。
朱伟良
资源流动
城市科研力量走进美丽乡村
迷人的稻香、清新的空气，在青山绿水的映衬之下，连片的稻田在不同时节呈现出不同的景色，分外吸引人……千亩稻田嵌在城市中央的景象，在全省乃至全国都不多见。
位于风云岭山下的艾米稻香小镇生态环境优越，周围群山环绕，黎塘河贯穿南北，连片稻田宛如山坳里的世外桃源。
此前，艾米稻香小镇中山大学农学院科教创新基地揭牌。小镇立足生态，以与中山大学共建科教创新基地为契机，培育现代都市农业领域技术的专业人才和特色学科，为广州探索城乡融合发展的乡村振兴之路注入科技兴农的力量。
“作为"从化香米"的战略梯队成员，艾米将助力"从化香米"打造国家地理标志产品。”艾米人工智能农业董事长邬茂超表示，生态是艾米的起点，产业是艾米的落脚点，通过多年的生态种植标准化努力，坚持不使用化学农药、化肥、除草剂，加上数字化科技管控赋能，艾米生态稻田逐年显著增产，今年艾米稻香小镇种植水稻面积1000亩，平均亩产稻谷700斤，每亩比去年增加50—100斤。
作为广州农业农村大区的从化，距离广州中心城区只有一小时车程，能迅速连接大湾区城市群，与大城市高校、科研院所联系紧密，拥有建设农业科教创新基地的生态优势和区位优势。
中山大学国家重点实验室科学家杨凯教授等曾与艾米合作，在农业生态领域开展生物防治的大数据融合、分析、应用与决策技术研究，研发新技术和新产品。以生态种植为基础，打造生物防治应用场景，通过5G数字技术集成生态种植下生物防治的大数据中心，搭建数据分析模型，开发生物防治与控制数字化技术应用，建设生态种植下生物防治的大数据分析和应用示范性样板。
不仅是中山大学，大城市资源为美丽乡村带来了优秀的人才和技术。今年上半年，从化荔枝文化博览园开园暨产业研究院授牌，在这个占地300亩的园区内，引种了井岗红糯、冰荔、草莓荔、糯米糍、桂味等31个优质荔枝品种，还有其他试验品种80多个，同时建成了年供优质荔枝接穗100万穗的荔枝采穗圃。
从化岭南水果协会会长欧阳建忠告诉记者，荔枝产业研究院科技含金量高，由省重点农业龙头企业广州市从化华隆果菜保鲜有限公司联合华南农业大学、广东省农科院、仲恺农业工程学院等组建，涵盖服务荔枝全产业链的40多位大专家科研团队。
“通过科技技术示范，实现"做给果农看，带着果农干"，推动旧品种改新品种，旧技术改新技术，旧思想改新思想，通过培训教育和技术推广，培育荔枝产业技术能手，让荔枝树成为广大果农的"摇钱树"。”欧阳建忠说。
一个荔博园，一个艾米稻香小镇，从化以科技兴农打开城乡融合发展的乡村振兴新空间。
温泉焕新
粤创街提升乡村承载能力
夜幕降临，华灯初上，位于温泉风景区的粤创街一期（永福漫街）里人气爆棚。优美的环境，时尚的商店，各类特色美食，让游客流连忘返。
国庆长假期间，广州从化迎来消费客流快速恢复性增长，超过百万人次前来度假消费。从南向北，以流溪河为轴，依托温泉码头广场、鸭洞河一河两岸等区域，一批夜间经济集聚区正在假日期间逐步成形，点亮“羊城夜市”夜经济的“山城灯火”。
刚刚开街的温泉粤创街一期（永福漫街）以浓郁的本地特色和双创元素吸引了广大市民和游客前来购物游玩，短时间内声名鹊起，成为集休闲、娱乐、创新于一体的城乡发展新名片，激活了温泉风景区的夜经济。
作为老温泉新活力的重要支撑，粤创街是一个全新模式的第三空间，率先探索“前店后创”的模式，区别于传统的休闲商业街，在商业中加入生活休闲和创新创业理念。“人的生活质量提高表现为第一空间（居住）、第二空间（工作）逗留时间的减少，第三空间（生活休闲）逗留时间的增加。因此，提高第三空间的质量是关键点，这也是粤创街建设的初衷。”中国工业设计协会副会长、秘书长应放天告诉记者。
按照规划，粤创街深耕绿色发展产业链，打造以永福漫街为核心，以广州返乡青年创业孵化基地、从化区港澳台青年创新创业基地为支撑，粤菜文创街区、一村一品产业街区、环大学双创街区三大特色街区协同发展的“一心两地三区”总体布局。
粤创街不只是街道，也是街区。实际上，是通过“创”主题进一步提升温泉地区的能级，全面提升乡村对城市科技、人才、产业等高端要素资源的承载能力。
“从粤菜大师向文化内涵延伸，把食在广州、千年商都的文化内涵提炼出来，用文化催生美意、美器、美服、美酒、美茶等业态。”应放天说，前店美食体验与后创伴手礼产业，不仅可以在店体验，还能催生一村一品产业化。以“前店后创”模式汇聚人才打造“粤创”伴手礼生态经济圈，从文化向产业延展，带动农村特色资源发展。
“从温泉东路提质，到永福漫街成型，再到粤创街IP，文化、浪漫、创新等要素融合，形成以温泉牌坊为界，内动外静、动静相宜的老温泉新活力空间布局。”温泉镇有关负责人表示，未来温泉地区将以G105国道为轴，加强粤创街乃至从化的湾区设计开放大学、中山大学南方学院、华夏学院、广州城建职业学院、华南农业大学珠江学院等联系，充分撬动在地10万师生的庞大资源。
在中山大学南方学院党建工作部部长刘佳看来，永福漫街一方面是民生的需求，满足师生的生活服务、生活配套等日常消费；另一方面是经济的潜力，为大学师生的创意创新提供了就近落地的现实场景。
畅通循环
四大平台打通城乡要素互动循环
从化区经济总量偏小、园区平台不强、龙头企业不多，积极融合新发展格局，就要充分抓住城乡融合发展的乡村振兴大机遇，畅通城与乡的产业循环、市场循环、经济社会循环。
为此，从化将高质量、高水平建设黄埔—从化产业共建合作区、生态经济总部集聚区、穗北国际交往中心、粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区四大平台，为破解超大城市发展不平衡不充分问题题探索新路。
——打造黄埔—从化产业共建合作区，争取省市给予合作区简政放权支持，叠加放大国家级开发区和国家城乡融合发展试验区的政策红利，全力打造新时代区域协调发展新高地。
——打造生态经济总部集聚区，依托新老温泉一体化区域，抢抓机遇谋划建设生态经济总部集聚区，深化拓展从化区加快提升核心竞争力的战略空间，释放后疫情时期的区域发展蓬勃活力。
——打造穗北国际交往中心，抢抓“双区”建设、“双城”联动机遇，乘势而上谋划打造穗北国际交往中心，积极构建对外开放新空间，谱写老温泉新活力国际化新篇章。
——打造粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区，深化与花都、增城，以及清远市清城、清新、佛冈等区县的旅游发展合作，促进旅游产业共推、品牌共建、环境共治、交通互联、设施共享。
今年下半年，从埔高速白云段、从化段相继动工，正式吹响了黄埔、从化两区合作的号角，从生态强区到科技强区，一条快速通道背后也是一条区域平衡协调的高质量发展大道。
按照规划，聚焦实现交通路网快速互联互通，从化以太平大道、高湖路、北三环出入口等工程建设为抓手，加快畅通双区合作经济廊道。坚持分步骤、分阶段推进合作区建设，重点依托广东从化经济开发区，以大健康产业为切入点，加快实现重大平台合作共建、创新资源成果共享、产业生态协同构建，快速打造一批优势产业集群。
与此同时，还将依托南部太平片区，以旧村整体改造为手段，加快优化提升公共服务和基础设施配套水平，打造一批以生产生活性现代服务业为主的孵化园、创业园、特色产业园，着力汇集知识型人才，发展知识型经济，建设中新广州知识城产业延伸区、成熟配套区。
打出区域协调发展的先手棋，依托合作区建设，从化将快速链接中新广州知识城、广州科学城、国际生物岛等重大平台，进而向东向南进一步走向“双区建设”“双城联动”的大湾区城市群发展脉动中。
早在2014年，位于黄埔区的广州苏宁物流中心投入使用，苏宁跨境电商全国枢纽项目以在空港经济区启动建设，现在再结合新近在从化动工的华南电商总部暨绿色冷链总部项目，苏宁完成在广州东北部的物流全链条布局。
“我们谋划打造的智能供应链电商产业集群的物流半径可覆盖广州乃至整个粤港澳大湾区。”从化区经济开发区管委会负责人说，在广州全力打造体现优势特色的现代流通体系背景下，智慧物流项目将为大湾区提供多品类货物及冷链实时配送服务，有效实现线上到线下销售的无缝连接。
“从化是全市"菜篮子""米袋子""肉盘子"的重要供应地，通过智慧物流打通农产品上行和消费品下行的供销渠道，以工业反哺农业加快实现城乡融合发展。”他说。
数读
筑牢粤港澳大湾区北部生态屏障，森林覆盖率达69.1%，环境竞争力连续4年蝉联榜首，入选“中国十佳绿色城市”。
百里生态湿地公园带、流溪河碧道示范段建设取得显著成效，流溪河流域温泉镇以上30条一级支流全部稳定保持在Ⅱ类以上水质，创新鸭洞河三方共治模式，以全省第一名成绩入选国家水系连通及农村水系综合整治试点县。
按照“三个标准、五个一批”工作思路，加快20个特色小镇均衡发展，深入推进国家城乡融合发展试验区广清接合片区等4项国家试点工作，西和万花风情小镇等四个小镇入选省级特色小镇，莲麻村、南平村入选全国乡村旅游重点村，南平村、西和村入选中国美丽休闲乡村。
推进6家省级现代农业产业园建设，花卉现代农业产业园入选国家现代农业产业园创建管理体系名单，世界一流的公猪种业基因库、亚洲单体最大的蛋鸡产业园、全省首家植物工厂竣工投产，从化香米等10个现代农业研究院挂牌运营。
分批分类实施51个“三旧”全面改造项目和51个微改造项目，东风村、联星村西华社旧村全面改造项目正式开拆，拓展城市发展新空间。
展望
打造数字经济应用场景
创新示范区
从化是粤港澳大湾区北部生态核心区、广州“后花园”，也是世界生态设计产业策源中心、全省乃至全国乡村振兴示范区、国家城乡融合发展试验区，有条件依托城市更新积势蓄势，助力城乡融合发展；依托人工智能、数字经济蓄势谋势，助推生态价值创新，奋力形成对粤北地区的引领辐射带动能力，为全市打造“一核一带一区”核心引擎，提供生态本底支撑和绿色创新支撑。
2018年，市委乡村振兴工作会议明确提出，从化区要建设成为全省乃至全国乡村振兴示范区。围绕这个目标，从化区要坚持往远谋、往深谋、往实谋，聚焦探索城乡融合发展的超大城市乡村振兴之路，远谋蓝图，深谋思路，实谋举措，坚决完成国家城乡融合发展试验区、全国乡村治理体系建设试点示范区、新时代文明实践中心建设全国试点区和国家水系连通及农村水系综合整治试点县等各项国家试点任务；奋力建设与粤港澳国际一流湾区和世界级城市群相匹配的美丽宜居乡村；不断推动城市更新、人工智能与数字经济发展迈上新台阶，为广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”做出从化贡献。
能否加快形成数字经济新优势，是决定从化区能否在数字经济时代实现弯道超越的关键所在。从化区必须将加快实现数字经济和实体经济融合发展，摆到深化实践绿水青山就是金山银山理念，持续推动高质量发展重中之重的位置上来。必须着力以数字化、网络化、智能化技术应用为引导，加快将打造成为数字经济应用场景创新示范区。
样本
温泉“大党委”引领
解决群众烦心事共建发展“共同体”
行走在荔枝蜜公园，树影婆娑、绿意葱茏。澄澈的湖水倒映着岸边古树，与一旁的亭台楼阁相得益彰，镶嵌在四周的景石和木栈道，为这一幅和谐美丽的画卷增添了许多生机。看到老温泉的的蝶变，前来休闲的游客无不赞叹。
温泉风景区好不好、活力如何，老百姓的体验最有说服力。坚持以人民为中心的发展思想，把数十项工作落实落细落具体，最开始从“小事”做起，集中精力解决群众身边的烦心事、揪心事、闹心事，实际上也是在推进解决一些历史遗留问题。
去年，温泉地区启动优化提升工作。从化区在温泉地区成立了由14个党组织组成的“大党委”——建立党建一体化联动机制，由区委副书记任第一书记，温泉镇党委书记任书记，区相关职能部门党委、广东省干部疗养院党委、广东温泉宾馆党总支部负责人等担任党委委员，定期开展融合共建党组织活动，推动温泉地区村、社区、企事业单位党组织党建一体化发展。
“深入构建"令行禁止、有呼必应"党建引领基层共建共治共享社会治理格局打破条块分割，凝聚各方共识，推动辖区内各单位在拆违、治水、治乱等专项行动上思想一致、步调一致、行动一致。”温泉镇有关负责人说。
酒店自主拆除历史违建、永福漫街盘活旧资产、“令行禁止、有呼必应”指挥调度平台加快建设……从条块分割到条块联动，“大党建”充分调动了基层治理的主观能动性。
在温泉东路沿江一线，散落着不少省干疗的旧物业，是道路及地面改造的重点工作。省干疗副院长谭献慧说：“原先谁也不管的散乱旧棚，在成立"大党委"后有了沟通解决问题的渠道，双方很快便达成了拆除意向。”最终，省干疗为优化提升道路环境，北溪5号楼设施主动让路50米，腾出空间2500平方米，还北溪湾片区一片绿色生态的景观，省干疗与温泉宾馆隔河相望，形成一河两岸优美风景带。
人居环境的改善，不仅提升了居民和村民的幸福感，也增强了主人翁意识。温泉村党支部书记徐伟斌告诉记者，“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”的理念已深入到每一位温泉群众的心中。
党建引领，在地单位、企业与当地政府紧密配合，释放出加快发展的强大合力。谭献慧心中有了新的设想：下一步依托省干疗的优质医疗资源，联合当地政府共建卫生服务站，补上风景区公共医疗卫生短板，开设惠民门诊方便周边村民、游客看小病。
从资源内部流转到打开大门外溢，省干疗等在地单位真正成为了老温泉新活力的参与者、地区发展的“共同体”。
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