增城区以产业园筑平台聚产业 推动乡村产业兴旺
增城区丝苗米现代农业产业园
“今年我们园区丝苗米产量预计达14472吨，产值预计8683万元，与去年相比产量同比增加20.92%、产值同比增长45.10%。”增城区丝苗米现代农业产业园有关负责人表示。
昔日，该园区道路泥泞，交通极为不便，产业规模不大，如今，这里摇身变成现代农业产业园，不仅扩大了丝苗米种植规模，增加了产值，也带动了周边村民增收致富。这是增城区丝苗米现代农业产业园的“前世今生”，也是增城区热火朝天推进现代农业产业园建设的一个缩影。
建设现代农业产业园，是增城区实施乡村振兴战略、推动城乡融合发展的重要载体。近年来，增城区在推动增城荔枝、丝苗米、迟菜心等名特优新农产品规模化种养基础上，通过“生产+加工+科技+营销（品牌）”全产业链开发，聚集现代生产要素，创新体制机制，成功获批创建幸福田园蔬菜、增城仙进奉荔枝、增城迟菜心、增城丝苗米、增城特色水果等5个省级现代农业产业园，着力打造以增城荔枝、丝苗米、迟菜心、特色水果等主导产业的特色农业产业集群。
牵住“牛鼻子” 高位推进产业园建设
目前，增城区5个省级现代农业产业园带动流转土地1.73万亩，直接受益农户13768户，产业园辐射带动周边农户10350户，园区农民人均收入高于当地平均水平16%以上。这一张亮眼的成绩单，源于增城区高度重视、多措并举推进现代农业产业园建设的结果。
增城作为传统农业区生态资源丰富，农产品质量上乘，造就了发展特色农产品得天独厚的优势。但是，传统丘陵地形农业如何高效向现代农业转型升级？现代农业产业园便是重要的突破口。
增城区将建设现代农业产业园作为乡村产业振兴的“牛鼻子”和抓手，列入区重点工作项目，落实由区长担任园长的“园长制”，成立区产业园建设领导小组，配强区产业园办专职力量，统筹督导各属地镇街组建产业园工作专班，制定产业园总体布局图、作战任务表、产业项目清单等，实施挂图作战，增强产业园建设工作的组织保障和统筹协调力度。
同时增城区还创新工作方法，在财政投入方式方法上进行改革，将区级财政资金以转移支付方式直接拨付给产业园属地镇街，减少了拨付层级，让镇、企有了更大的自主权。同时，下放管理权限，实行“三个清单”管理，省级层面制定鼓励清单、允许清单和负面清单，各镇街审批资金使用方案和项目立项，牵头实施主体会同其他实施主体制定资金使用方案，以产业化、市场化引领，科学、合理安排和建设项目，大大加快了建设现代农业产业园的步伐。
加强政策引领 为产业园建设“提速”
增城区加强政策引领，通过印发增城区现代农业产业园建设实施方案、扶持专项资金管理暂行办法、利用闲置物业开展产业园招商引资工作方案、推动集体农业用地流转补助奖励办法等系列政策文件，清晰界定产业园创建要求、任务、保障措施、资金使用监管等内容，强化用地、资金、办公场所等支持政策，形成保障产业园建设的“组合拳”。
“我们利用政府闲置物业，为新引进参与园区建设的优质企业提供免费过渡性办公场所。比如为迟菜心产业园实施主体和利农公司提供小楼科技园过渡性办公用房，为丝苗米产业园实施主体启缘公司提供朱村优质米基地过渡性办公用房。”区农业农村局有关负责人表示，去年区财政优先安排1.1亿元支持3个省级产业园道路、防洪排涝、输配电等基础设施建设。今年将继续安排每个省级产业园5000万元产业扶持资金加强研发、加工、物流等短板项目建设。
此外，增城区还通过强强联合，实现互惠共赢。实行土地流转奖补和农业招商“双轮驱动”，充分利用政策利好和区位、产业优势，积极对接推动和利农（省级龙头企业）、雪印、海纳、田园牧歌等优质企业进驻产业园，引导广州金从钰农业发展有限公司、广东启缘生态农业有限公司、广东乡丰农业科技有限公司等牵头实施主体通过土地碎片化互换、租赁、入股等方式加快土地流转，发展多种形式的适度规模经营。同时，建立省级现代农业产业园产业联合体、迟菜心产业发展协会、荔枝产业联盟等新型联农带农机制，带动农民增收。
以科技作支撑 擦亮特色农业品牌
增城区以开展“百团千人科技下乡”工程为抓手，加强与省农科院、华农大等科研院校对接合作。组建产业园专家服务团队，实行专家团队一对一服务，平均每个产业园有5个以上专家提供技术指导服务。围绕优势特色农产品品种选育、改良、引进和品牌建设等，分别与省农科院、华农大在产业园合作共建了国家荔枝龙眼产业技术体系增城工作站、增城荔枝研究院、岭南（增城）特色水果研究中心、农业农村部华南都市农业重点实验室科技合作示范基地、增城菜心研究院和科技成果示范基地等一批农业科技创新平台项目。
记者了解到，广州市幸福田园蔬菜现代农业产业园联合广东省农科院、华南农业大学、区农科所等为园区实施主体和广大种植农户提供优质蔬菜种子和服务，通过省级农业龙头企业广州金从钰农业发展有限公司的示范带动效应，推行“公司+基地+农户”经营模式，以“良地、良种、良法、良品”为抓手，按统一供种、统一技术、统一肥料、统一培训、统一收购、统一标准（供港澳标准农产品）进行科学栽培，建设规模连片的蔬菜智控展示温室及栽培生产大棚，产出高品质的叶菜类、茄瓜类和瓜果类有机蔬菜十余种，今年产量预计达84000吨。
坚持示范引领 实现产业提质农民增效
增城区立足增城生态、区位优势，以及蔬菜产量全市第一、水果产量全市第二，蔬果粮食量质兼优的产业优势基础，抓住融入服务粤港澳大湾区的政策机遇，从“基础设施条件、交通区位优势、产业特色优势、企业资源实力、市场发展前景”等各方面统筹谋划布局，依托增城荔枝、丝苗米、迟菜心等优势特色产业，打造一批产加销一体化全产业链完善、产业集群、三产融合发展的现代特色高效农业示范区。去年，增城区3个省级产业园主导产业产值达29.03亿元，2020年新获批创建的2个省产业园主导产业产值达14.95亿元。
区农业农村局有关负责人介绍，增城迟菜心产业园依托省农科院的科技和人才优势，在核心区通过精细合理的高效栽培措施，生产优质、安全、绿色蔬菜产品；幸福田园产业园建设农业生态循环绿色发展项目，将蔬菜废弃物经过分拣、粉碎、压榨后，实现废弃物的无害化处理和资源化利用；仙进奉荔枝产业园通过实施“克服荔枝大小年”项目研究，推广高接换种、测土配方施肥、水肥药一体化等精细技术，生产出优质仙进奉荔枝果品。
增城区在加快建设现代农业产业园的过程中，也培养了张育明、邹细球、张文彬、刘淑芬、陈浩潮等一批精益求精的种植匠和农业领头人，带动周边村民就业致富，让产业园创建成果惠及更多农民。
“我们带动农户约400户，户均增收约4400元/年。在原有土地租金的基础上，公司增加500元/亩/年的土地入股分红金，按当地人均1.2亩土地、5口之家的标准计算，在有效租期内每户年收入可增加3000元。”增城区丝苗米现代农业产业园有关负责人表示。
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