海珠打造世界级 创新高地和增长极 加快建设有活力有魅力、宜居宜业宜游现代化中心城区
海珠人工智能与数字经济的发展引人注目。资料图片
扫一扫一图读懂海珠2020年工作计划
9月9日，海珠区第十六届人民代表大会第六次会议开幕。区委副书记、代理区长刘晨辉作政府工作报告。
大会回顾了海珠2019年和今年以来工作“成绩单”，海珠2019年经济质量效益稳步提升，实现地区生产总值1935.12亿元，同比增长7.6%。琶洲获批成为广东省首个大数据方向国家新型工业化产业示范基地；河湖长制工作被评为优秀，位列全市第一；海珠湿地代表中国角逐2019年度第12届迪拜国际可持续发展最佳范例奖……
同时，大会也明确了海珠接下来的工作目标，优先稳就业保民生，优先扩投资促消费，优先提质量稳预期。接下来，海珠将加大“六稳”“六保”工作力度，以广州人工智能与数字经济试验区建设为牵引，以深化城市更新为抓手，加快建设有活力有魅力、宜居宜业宜游的现代化中心城区。
●南方日报记者傅鹏
“六稳”“六保”
保证全年新增就业1.8万人以上
海珠今年的发展目标如何谋划？
记者从大会获悉，海珠提出了“三个优先”，即优先稳就业保民生，全年新增就业1.8万人以上，城乡居民收入增长与经济增长基本同步；优先扩投资促消费，固定资产投资增长6%，新型消费、升级消费持续壮大，进出口促稳提质；优先提质量稳预期，现代服务业增加值占服务业比重提升到62%左右，研发经费支出占地区生产总值比重不低于3.3%，节能减排约束性指标完成市下达的年度任务，有效防范金融财政风险有效防范。
海珠将以更高站位抓好“六稳”“六保”工作，把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处，千方百计保就业、稳主体、扩内需。
今年，海珠将深入实施“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大工程，做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，强化对残疾人、零就业家庭等困难群体就业援助。2019年海珠就业持续扩大，新增就业2.93万人，实现就业困难人员再就业1.62万人。
在稳主体方面，海珠围绕缓解资金链、链接人才链、修复产业链、疏通物流链，盯紧工业、批发零售业、住宿餐饮业、旅游业、会展业等受疫情冲击较大的行业，大力开展暖企服务。推进减税降费，落实进一步支持复工达产等政策，提高中小企业生存和发展能力。
为扩内需，海珠将推动消费与投资有效结合、相互促进，大力打造琶醍、太古仓等夜间消费集聚区，支持发展新零售、直播电商等新业态。抓紧49个“攻城拔寨”重点项目进度，谋划布局新型基础设施建设，完成5G基站建设任务，力争实现5G信号连续覆盖。此前，海珠51个市级“攻城拔寨”项目完成投资124.8亿元，其中民间投资占比90%，14个项目新开工。
数字经济
加快建设“一区一谷一湾”创新发展平台
当下，海珠以创新热土的新形象为人所知，特别是人工智能与数字经济的发展引人注目。此次，海珠明确以更高水平加快科技创新资源集聚发展，实施创新驱动发展战略，持之以恒抓科技创新、促高端资源集聚，打造世界级创新高地和增长极。
为此，海珠将抓好创新平台这个“牛鼻子”。具体来说，海珠将加快建设“一区一谷一湾”创新发展平台，全力创建省级高新技术产业开发区和国家电子商务示范基地，推进省人工智能产业园（琶洲核心片区）建设，多方联动建设人工智能与数字经济广东省实验室（广州）。着力推动中大国际创新谷启动区产业导入、示范区建设，推进白俄罗斯国家科学院广州创新中心建设运营，支持省生物资源应用研究所建设科技创新园区。启动珠江后航道9平方公里改造，统筹谋划旧村改造、产业规划和载体招商，将海珠创新湾打造成大湾区生产性服务枢纽。
建设好创新平台，是为了培育壮大创新主体。海珠将推动中山大学国家超级计算广州中心与区内科研机构、企业加强战略合作，持续实施高新技术企业树标提质行动。同时，海珠还将大力引入创新资源，开展产业链招商，探索建立招商工作站，构建多元化、专业化招商模式。
集聚科技创新资源的同时，海珠也将以更高质量构建具有竞争力的现代产业体系，围绕新发展格局，聚焦新技术、新产业、新业态、新模式，加快建链补链延链强链，着力提升产业链供应链的稳定性和竞争力。
在壮大战略性新兴产业方面，海珠将发展数字经济、人工智能、生物医药、新能源等战略性新兴产业，支持5G+4K、5G+会展技术融合发展，推动人工智能技术在会展、电子商务、城市管理等领域应用。
此外，海珠也将加快发展现代服务业，创建广州市国家文化与金融合作示范区（海珠核心区）、省级文化产业示范园，加快创建全域旅游示范区。为推进新旧动能转换，海珠定位广州时尚之都，推动中大纺织商圈转型升级。
城市更新
启动30.45万平方米村级工业园整治提升
如何发挥现代化中心城区综合功能？为此，海珠将坚持规划引领，提升城市发展能级。
为激活“沉睡”的发展空间，海珠将优化城区规划布局，严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，开展区级国土空间总体规划编制，推进琶洲中东区控制性详细规划、琶洲南区概念城市设计、海珠创新湾（沥滘片区）精细化城市设计。推动优化市、区土地储备联动机制，实施《海珠区2020—2022年土地储备出让工作方案》，加强以区为主体的土地储备。
近年来，海珠推进老旧小区微改造项目134个，竣工验收46个。推广旧住宅楼宇加装电梯托管模式，新增加装电梯242台。沥滘村改造复建房已开工，新市头村已完成全部房屋拆卸工作。赤沙、石溪片区策划方案已通过市审批。12个旧厂改造项目加快推进。启动30.45万平方米村级工业园整治提升。
海珠将再接再厉，加快沥滘村、新市头村改造，做好石溪村、赤沙村等一大批城中村改造的基础工作，继续开展老旧小区微改造、旧住宅楼宇加装电梯，统筹收储和改造旧厂房，谋划推进海珠南广场地块品质提升工程。推进12个专业批发市场转型疏解、4个物流园和14万平方米村级工业园整治提升。
同时，海珠也将实施基础设施建设。加快环岛路贯通工程，继续推进沙渡路至石岗路段前期工作，启动三围油库至南沙港快速路段建设。加快推进客村立交大修，配合开展车陂路至新滘东路隧道、鱼琶隧道、城市快捷路二期东沙至石岗隧道等市政路桥项目施工，继续推动地铁10号线、11号线、12号线、18号线建设。加快海珠文化服务中心等民生工程进展。
宜居宜业宜游
加快实施海珠湿地品质提升工程
当下，海珠正加快建设有活力有魅力、宜居宜业宜游的现代化中心城区，“软件”上需要营造现代化国际化营商环境，“硬件上”也需要建设宜居宜业宜游的美丽城区。
以广州市列入世界银行营商环境样本城市为契机，海珠将着力打造营商环境标杆，落实市营商环境3.0改革措施，从优化企业全生命周期服务、提升政务服务市场主体满意度、建设创新创业创造环境、加强国际先进营商规则衔接、打造法治化营商环境5个方面着手，持续减流程、减时间、减成本、优服务。
具体到服务企业发展，海珠将建立重点商务楼宇、园区“一楼一档”“一园一册”，加快工业互联网平台建设，进一步清理涉企收费，落实企业轻微违法免罚清单，构建“亲”“清”新型政商关系。
如今，海珠湿地成为海珠的绿色名片，近来更荣获首届“生态中国湿地保护示范奖”，成为全国首个入选世界自然保护联盟会员单位的国家湿地公园，代表中国角逐2019年度第12届迪拜国际可持续发展最佳范例奖。2019年海珠区河湖长制工作被评为优秀，位列广州第一。为构建绿色生态格局，海珠将加快实施海珠湿地品质提升工程，谋划筹建国际湿地馆，打造最美城市中央湿地。加快环岛碧道建设，高标准建设阅江路等生态廊道。
接下来，海珠将建设海绵城市，让海珠区生产更绿色、生活更美好、生态更美丽。
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