举全区之力加快推进琶洲核心片区建设 逐浪数字经济 看海珠“赛龙夺锦”
今年1—7月，海珠新一代信息技术服务业实现营业收入147.80亿元，增长48.6%。图为广州人工智能与数字经济试验区琶洲核心片区。南方日报记者符超军摄
海珠如何在打造数字经济和城市更新双引擎上走在前列？
9月3日，海珠区委十二届十一次全会召开。海珠将以广州人工智能与数字经济试验区（简称“广州试验区”）建设为牵引，以深化城市更新为抓手，大力倡导务实、高效、担当、作为的工作作风，加快建设有活力有魅力、宜居宜业宜游的现代化中心城区，奋力在广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”中创先争优、走在前列。
此外，会议还审议通过了《关于深化城市更新工作推进高质量发展的实施意见》《海珠区贯彻落实〈关于推进广州人工智能与数字经济试验区高质量发展的若干意见〉的行动方案》。
●南方日报记者傅鹏
1寻“机”数字经济推进广州试验区建设
当下，广州正坚持以人工智能与数字经济为主攻方向，举全市之力推进广州人工智能与数字经济试验区建设。
琶洲核心片区是广州试验区的核心，需发挥核心引擎作用。为此，海珠将增强“赛龙夺锦”的使命担当，举全区之力加快推进琶洲核心片区建设，努力将琶洲打造成全市经济发展的新引擎。
新引擎具体如何打造？
目前，琶洲核心片区进入全面建设阶段，33个项目已有7个竣工、11个项目主体建筑封顶。位于琶洲的阿里巴巴、腾讯、小米等21家人工智能与数字经济领军企业，总投资规模达745亿元。新引擎作用初步显现，1—7月，海珠新一代信息技术服务业实现营业收入147.80亿元，增长48.6%。
为进一步发动引擎，在空间布局上，海珠正按照“最高水平城市设计、最节约集约用地、最优人居环境、最通畅交通、最美生态景观”的目标，高水平开展琶洲中东区、南区的控规优化和城市设计。
对外联通、对内畅通的实现同样重要。为此，海珠将加强市政交通基础设施建设，加快环岛路贯通工程和地铁11、12、18号线建设，配合好穗莞深城际琶洲支线、广佛环线等城际轨道和车陂路—新滘东路、鱼琶等过江隧道建设，力争港澳客运码头年底具备通航条件。
为构建产业生态集群，海珠按照“统筹发展、错位发展”的要求，推动琶洲核心片区与金融城、鱼珠片区协同、联动发展，共建国家级平台、共同参与国际竞争。从数字经济细分领域来看，琶洲核心片区将打造数字融合创新的产业新高地，聚焦聚集人工智能、云计算、大数据、工业互联网、网络安全等重点产业，加快实现数字产业化、产业数字化。
在招揽了阿里巴巴、腾讯等龙头企业后，海珠将继续高标准招商引资，争取更多世界500强企业、“链主”企业、独角兽企业项目扎根琶洲，同时推动申报省级高新技术产业开发区和国家电子商务示范基地，构建“头部企业+上下游配套项目+研发+金融”的产业生态集群。
好马配好鞍，海珠着力高效配置创新要素。如海珠加快建设琶洲实验室，积极开展前沿理论、核心技术、数字经济核心产业应用等领域的研究，力争与深圳鹏城实验室一道升级为国家实验室。力促拍地企业成立研发总部或区域研发中心，支持各实验室、科研院所与琶洲核心片区龙头骨干企业建立技术联盟，加强产学研协同创新和成果转化。整合中山大学超算中心、中国电信广州云计算数据中心功能，打造企业协同创新应用平台。
2发挥土地最大效应提升城区品质化水平
作为中心城区，城市发展需让每一寸土地、每一平方米建筑都发挥最大效应。同时，作为老工业区，海珠有大量的“沉睡”空间等待激活。为此，海珠强化“全周期管理”理念，以空间再生产为抓手，以绣花功夫深化城市更新九项重点工作，提升城区品质化、精细化水平。
当下，海珠城市更新工作进入关键期、冲刺期，多个项目全力推进：沥滘村作为该区目前改造体量最大的城中村，先后完成改造范围分区（安置区、融资区和启动区）及集体用地转国有用地的村民表决，完成启动区36.7万平方米建筑物拆除和复建安置房监管资金监管协议签订，共签订住宅房屋1282栋，复建安置房建设也正在抓紧推进。除了沥滘村外，新市头村已完成整村拆卸工作，准备开工建设；赤沙村、石溪村片区策划方案已通过市审批，其余10多条村社改造前期工作正抓紧推进。
新的规划更体现产城融合发展的理念。海珠正科学布局琶洲核心片区生产、生活、生态空间，努力实现职住平衡、宜业宜居。该区也在布局更多高速光网、5G等新一代信息基础设施，深化“智慧城市”建设。
同时，海珠也强调区域协调发展，统筹强化“一区”与“一谷”“一湾”的联动发展。针对中大国际创新谷这“一谷”，海珠正以新技术赋能提升传统产业，引领带动纺织服装等传统产业转型升级，推动中大纺织商圈打造时尚之都。针对海珠创新湾这“一湾”，海珠正统筹谋划产业规划和载体招商，打造大湾区生产性服务枢纽。
经济高质量发展，也需城区生态环境的优化提升。海珠也在推进绿色城市更新，完善城区生态网络。例如，海珠正加快推进环岛碧道建设，高标准打造阅江路等生态景观廊道；深化海珠湿地品质提升工程，支持加入世界自然保护联盟自然保护地“绿色名录”和国际重要湿地名录，谋划筹建国际湿地馆，助力广州申报“国际湿地城市”；加强生态环境保护，推进海绵城市、低碳社区建设。
3着力保障和改善民生打造宜居宜业宜游中心城区
人民城市人民建、人民城市为人民。
《琶洲地区发展规划（2019—2035年）》显示，预计2035年琶洲地区就业人口约80万人。宜居宜业宜游的现代化中心城区需要吸引人才的不断涌入，海珠正加快推进中国广州人力资源产业园建设，深入实施“广聚英才”计划，完善人才服务政策体系，打造人才集聚港湾。海珠更深度融入粤港澳大湾区建设，加大向“一带一路”沿线国家和地区引智引技引资力度，支持港澳台青年来海珠创业就业。
创业就业需要好的营商环境。为此，海珠对标世界银行和国家营商环境评价指标体系，落实营商环境3.0改革措施，强化商事登记、工程建设审批等改革举措，进一步减流程、减时间、减成本、优服务；推进首席服务官体系化标准化智慧化建设，大力支持民营企业创新发展；充分发挥广州互联网法院、琶洲会展与数字经济知识产权保护中心作用，加强知识产权保护。
同时，海珠着力保障和改善民生，在海珠生活也更加舒适。特别在人们关注的教育、医疗等优质公共服务供给上，海珠正加快建设华师附中、中大附属国际创新谷示范中学；深化基层综合医改，组建以区级医疗机构为主体的城市医疗集团，创建市级健康促进区，推动中医药传承创新发展；探索“大城市大养老”新模式，推进家庭养老床位和居家适老化改造，深化跨境养老服务合作。
此外，海珠也大力促进文旅融合发展，打响红色文化、岭南文化、海丝文化、生态文化、创新文化海珠品牌，提高城区文化软实力。具体来说，海珠正积极实施“文化+”战略，推进广州文化馆、美术馆等文化设施和粤港澳大湾区电影港建设，打造广州塔“岭南之窗”广州文旅融合创新示范区，促进商旅文创居融合发展；充分利用滨江路沿线资源，串珠成链打造珠江沿岸文化精品长廊。推出更多都市游、生态游精品线路，创建全域旅游示范区。
海珠正成为有活力有魅力、宜居宜业宜游的现代化中心城区。
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