增城区体育公园布局现状

通过现场调研、问卷调查，从规划用地、主体需求和实施保障等方面分析增城区体育公园现状存在的问题，主要为以下四点：

一、总量需求提升，体育设施建设滞后

近几年，增城区常住人口增长速度加快，体育健身需求也随之迅速增加，现状人均体育设施用地面积约2.7平方米，与《增城区全民健身实施计划（2016-2020）》要求的“人均体育设施用地面积达3.2平方米”仍有一定差距。现状设施用地规模和服务半径仍不能满足大众需求，导致部分居民距离体育场地较远，无法便利地开展体育健身活动。目前增城区有广州飞碟训练中心、增城体育馆、龙舟场、增城游泳场、增城广场、增城儿童公园等154处公共体育设施场地，主要集中在荔城街、增江街和新塘镇，共计78处，占总数的51%。

二、用地存量紧张，老城区选址落地难

增城区位于粤港澳大湾区城市圈内，是广州—东莞—深圳—香港等发达城市群和产业带的重要节点，城市化程度高，建设用地指标紧张，存量建设用地优先用于城市重点项目开发，适用于体育公园建设的用地缺乏。建成区缺乏统筹规划布局，体育公园选址受多规协调、征地拆迁、用途调整、建设用地指标、用地权属等影响，可利用地不多，导致体育公园建设在老城区难以选址落地，不能满足大部分居民的体育健身需求，如何挖潜城市建设用地，推动体育设施建设是此次规划要解决的关键问题之一。

三、设施项目不全，多元化服务质量不高

一是功能类型单一。从总体分布上看，足球场、篮球场、羽毛球场相对较多，体育馆、游泳馆、网球场等场地设施相对缺乏；从设施类型上看，大多为球类场地设施，缺少武术、水上运动、极限滑板、极限单车、攀岩场地等特殊运动场地和残疾人健身场地。总体而言，现状为部分场地设施缺乏，设施类型不够丰富，缺乏对小型体育场地的灵活布局。

二是服务质量不高。场馆少、预订难、收费高、距离远成为降低市民体育健身兴趣的主要因素；部分社区体育场地由于设施配套不全，环境卫生、商业零售等配套设施不足，体育场地缺乏日常管理维护，导致设施损毁、场地闲置或挪用等问题，无法给社区居民提供优质体育健身服务。

四、建设运营以政府为主，财政压力巨大

体育公园的建设、运营主要依赖财政拨款，各镇街政府没有相应的专项费用，而体育公园内所有场地和设施都是免费开放的，后续体育场地及设施的维护需要定期资金投入，将会给政府财政带来巨大压力。引入社会资本可以减轻政府的财政压力，但如何平衡公益化和市场化的矛盾是解决该问题的关键。

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