专用额度解燃眉 创新工具稳企业 人民银行高效运用政策“及时雨”，全力输血实体经济
王义平解读金融普惠政策
为助力企业复工复产，中国人民银行已通过降准、专项再贷款、再贷款再贴现等一系列货币政策，加强逆周期调节，力求将金融“活水”传导至资金链紧张的企业。目前，这些政策在增城的落地情况如何？有多少企业受惠？带着这些问题，记者采访了人民银行广州增城支行行长王义平。
问：金融“活水”如何通过货币政策传导至企业，助力其复工复产？
王：一是扩总量，发挥信贷总量对实体经济的支撑作用。我们落实辖区法人银行机构全面降准、部分中小金融机构降准政策，有效增加金融机构支撑实体经济的资金来源，引导贷款增速保持高位增长。5月末，增城本外币贷款余额1664.2亿元，同比增长16.1%，高于全国13%的增速；比年初增加98.0亿元。二是调结构，聚焦复工复产重点领域。5月末，增城区制造业贷款余额323.2亿元，同比增长32.1%；批发零售业贷款余额70.9亿元，同比增长27.1%；教育业贷款余额25.0亿元，同比增长21.4%，以上行业增速均显著高于辖区各项贷款增速。
问：1月31日，人民银行总行设立专项再贷款3000亿元，向金融机构提供低成本资金，支持金融机构向直接参与防疫的重点医用物品和生活物资的生产、运输和销售的重点企业提供优惠利率信贷支持。请问，目前专项再贷款政策在增城实施情况如何？
王：我们把用好专项再贷款作为支持疫情防控的头等大事和首要任务，建立辖内专项再贷款工作机制，推进银企对接，快速响应疫情防控重点保障企业融资需求。辖区银行机构主动担当，克服各种困难，对重点名单企业融资对接全覆盖，对企业抗疫融资需求，按照“特事特办、急事急办”原则，有求必应、应贷尽贷、应贷快贷。截至5月31日，7家银行向增城区8家重点名单企业发放优惠利率贷款1.51亿元，加权平均利率为2.68%，财政贴息50%以后，企业的实际融资利率为1.34%。其中，中行增城支行为防疫企业发放优惠利率贷款4588万元，广州银行新塘支行为防疫企业减免利息300万元。
问：2月26日和4月20日，人民银行总行在前期设立疫情防控专项再贷款的基础上，新增再贷款再贴现专用额度5000亿元和1万亿元，为企业有序复工复产提供新一轮低成本、普惠性的资金支持。目前增城再贷款再贴现政策开展情况如何？有多少企业享受到了这一政策红利？
王：这一政策出台后，我们迅速行动，在继续用好疫情防控专项再贷款的同时，大力推进新增专用再贷款再贴现落地工作，加强宣传动员，推动银行对符合条件的企业以优惠利率应贷尽贷、应贷快贷。增城区银行机构强化责任担当，建立快速响应机制，通过启动绿色通道、简化业务流程等方式，提高授信审批效率，快速满足企业复工复产资金需求。对于符合条件、流动性遇到暂时困难的中小微企业9.71亿元存量贷款，给予临时性延期还本付息安排。截至目前，增城辖区小微企业和企业主获得5000亿元专用额度再贷款资金316笔共6.8亿元，其中广州农商行发放支小再贷款297笔共6.2亿元；获得1万亿元专用额度再贷款资金贷款649笔共13.2亿元，助力辖区打赢疫情防控阻击战和企业复工复产。
问：6月1日，人民银行总行发布了三个文件：一是进一步对小微企业贷款实施阶段性延期还本付息政策；二是加大对小微企业信用贷款支持力度；三是发布《进一步强化中小微企业金融服务的指导意见》，应该如何解读这三个政策呢？
王：在前期临时性延期还本付息安排的基础上，对于2020年6月1日至12月31日期间到期的普惠小微贷款本息，还款日期最长延至2021年3月31日，免收罚息。本次出台的政策具有很强的目标性和直达性。延期还本付息和信用贷款支持主要侧重于量的支持和结构调整，尤其是在当前受疫情影响、小微企业经营性现金流明显下降的情况下，这两项举措聚焦复工复产复商复市，是相对短期的支持政策。关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见，属于信贷政策的范畴，着力于长期性的、制度性的政策推动。多个政策联动发力，促进小微企业融资实现“增量、降价、提质、扩面”。相信在我们辖区各金融机构全力配合支持下，能够推动我们辖区加快恢复生产生活秩序，支持实体经济高质量恢复发展。
问：疫情防控进入常态化，未来人行增城支行还将在哪些政策领域发力，助力中小企业复工复产？
王：下一步，我们将按照人民银行广州分行的决策部署，把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置，落实好各项政策措施，帮助企业渡过难关，重点包括三个方面的内容。
一是继续精准用好5000亿和1万亿再贷款再贴现专用额度政策，加强对涉农和小微企业的信贷支持，促进有序复工复产。
二是继续做好“金融支持稳企业保就业”政策宣讲工作。年初以来人行增城支行联合辖区发改局和镇街有关职能部门共开展政策宣讲会9场，与辖区162家企业进行面对面政策宣讲和解读，未来还将采取更多样的宣传方式，提升市场主体对“金融支持稳企业保就业”政策的知晓度，帮助企业主了解掌握阶段性延期还本付息政策、小微企业信用贷款支持政策和“金融支持稳企业保就业”的诸多支撑平台，充分享用政策红利。
三是继续推进LPR改革，有序推进存量浮动利率贷款定价基准转换，引导完善商业银行内部的转移定价体系，完善LPR的传导机制，继续释放改革促进降低贷款实际利率的潜力。引导银行体系适当向实体经济让利，降低企业融资成本，激发微观主体活力，畅通经济金融的良性循环。
本专刊由增城区发改局、人民银行增城支行联合指导
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