黄埔萝峰旧改拆除任务将于明年6月底前完成 城市更新的“萝峰加速度” 如何造就？
萝峰旧村改造规划效果图。
7月16日上午，黄埔区萝岗街召开萝峰社区决胜旧村拆迁任务攻坚动员大会，吹响了两年完成旧改任务的号角。“2021年6月30日前，必须100%完成萝峰旧改项目拆除任务，这个时间的进度只能往前赶，不能往后拖。”萝岗街党工委负责人在大会上立下军令状。
根据《萝岗街决胜三年完成旧村拆迁任务攻坚行动方案（2020-2022）》，萝峰旧村改造项目将在今年年底前完成拆除52.40万平方米，累计拆除76.98万平方米；2021年6月30日前完成拆除13.02万平方米，累计拆除90万平方米，100%完成萝峰项目拆除任务。
党建引领与科技赋能助力旧改攻坚
萝岗街萝峰社区处于黄埔政治文化中心，与广州中心城区及周边城市沟通联系便利。这里环境优美、历史悠久，萝峰村至今仍然保留着完好的玉岩书院、萝岗香雪公园等文物或景点。然而，由于历史原因，萝峰社区等多个旧村长期存在“一脚在城、一脚在村”的城乡二元结构，功能、环境、景观极不协调，亟待通过旧村改造实现村城融合发展。
自2019年3月《广州市黄埔区萝峰旧村改造实施方案》获区政府正式批复以来，萝峰旧改跑出“萝峰加速度”——同年5月28日，萝峰旧村改造项目正式动工；9月，坑围社签约率达到80%；10月，项目拆迁工作正式启动；11月，整村签约率达到80%；目前全村总体签约率高达95%，签约3306栋，拆除1300多栋，二期复建区地址勘察施工也已启动。
过去一年，萝岗街党工委通过党建引领、挂图作战、全面动员、以拆促改等系列举措，在旧村改造上重点发力。
萝峰旧改方案获批后，街道充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，构建起以“以街道党工委为龙头、项目部为中枢、社区党委党支部为根基”的旧改大党建工作格局。机关党员下沉，分块包干，确保第一时间了解每户村民的签约心态和真实诉求；社区党员充分发挥“进得了门、说得上话”的优势，联合项目部上门开展政策宣传和参与纠纷调解等工作。
在推进违建治理方面，萝岗街推行科技赋能，依托区“令行禁止、有呼必应”平台开发街道“智汇街区”基层治理系统，引入无人机进行高频次全领域空中巡查，做到迅疾发现、快速处理。该街道把打击“两违”作为强化基层治理、优化发展生态的重大突破口，实现了由“一拆了之”向“一查到底”转变，全面放大“拆除一处、处理一批、震慑一片、警醒一群”效应。
保证安置房建设资金专款专用
根据《萝峰旧村改造实施方案》，萝峰社区改造总用地面积79.44公顷，建筑面积236.53万平方米，当地将建设一个集优质生活、休闲购物、娱乐康体、自然生态、科创办公于一体的城市更新改造项目。
“其中约有95万平方米是给村民的回迁房，约30万平方米是将来的村集体物业，作为一种商业形式存在，将来会给村民带来固定收益。”星河湾萝峰旧改项目总经理付强说，此前，萝峰社区集体物业只有约1.6万平方米，无法产生太多收益，改造后这种情况将会有明显的改善。
付强介绍，改造后社区的公共配套设施十分完善，包括有幼儿园、小学、初中、高中、政务服务中心、派出所、党群服务中心、肉菜市场、老年之家、社区卫生服务中心、残疾人康复服务中心、社区少年宫、群众性体育运动场地等，形成完整的便民服务生态。
对于村民最关心的回迁房，付强表示，星河湾集团旗下星烨公司已将用于项目回迁安置房建设的监管资金36.41亿元缴存至黄埔区城市更新局，该资金的使用将严格按照资金监管办法，每一分钱的使用都要经过监管银行、萝峰经济联合社、萝岗街、黄埔区城市更新局、财政局等五部门的审批，并且定期接受检查和审计，保证资金专款专用。
“在户型和质量方面，旧村改造启动以来，我们做过3—4轮整村户型意愿征询工作，面积涵盖51—233平方米共8个户型，其中233平方米户型层高3.3米，其他户型层高3.1米，刷新旧改行业标准，受到村民好评，这也是我们签约率相对比较高的一个原因。”付强说，回迁安置房总包为中建八局，未来将成立村民质量监督小组，并定期举办村民实地观摩日，让工程更加公开透明。
南方日报记者李鹏程
通讯员钟燚焦婵娟
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