白云区调整行政区划，太和镇一分为三龙归街和大源街挂牌成立

龙归街揭牌仪式石建华 摄

羊城晚报记者符畅通讯员杨黛清张智虹肖惠津

继上次行政区划调整六年后，白云区再次迎来行政区划调整，由原本4镇18街调整为4镇20街。1日，新成立的龙归街和大源街正式挂牌。

重新调整区域发展瓶颈破局

1987年，原广州市郊区正式更名为广州市白云区，列入广州市城区建制。2014年2月28日，白云区进行了第24次行政区划调整，发展演变成4个镇、18个街道办事处。

位于白云区中心地带的太和镇随着新型城镇化进程不断加快，辖内人口剧增，区域协调发展不平衡公共服务和社会管理难度加大等问题，以及社会管理服务和人民群众需要之间的矛盾日益突出，严重制约了该区域的可持续发展。

据介绍，从太和镇区域地图上看，龙归和大源片区位于北二环高速公路以南地区，毗邻嘉禾街、永平街、均禾街等城市区域，是广州市北部优化提升和转型升级的重点城区之一。其中，龙归片区以住宅小区为主，大部分区域是安置房，安置房居民以往享受了精准优质的社区城市服务，但现有的太和镇管理与服务与他们原来一直享受的设区城市服务相比仍有较大差距。而大源、米龙和石湖片区则以城中村为主，但太和镇北部以农业生态为主，三大片区呈现出发展不均衡的态势，行政区域重新划分成为大势所趋。

尊重民意管理服务更精细化

据白云区民政局相关负责人介绍，太和镇行政区划调整是在尊重群众意愿的基础上，以社区融合、精准服务为目标。

“例如龙归街的前身是龙归镇，当地居民对龙归片区有着情感归属和地缘关系基础。此前，我们在太和镇范围内进行了民意调查，前前后后召开40多场征求意见会，全方位地听取群众意见，群众都表示十分支持。”该负责人说。

记者了解到，根据省、市设立街道办事处的相关规定，拟设立的龙归、大源两个街在常住人口、管辖面积、年财政收入等方面的情况均符合设立街道的标准。划分龙归街道和大源街道后，有利于减轻太和镇原有的基层治理压力，进一步加强镇内的社会服务管理水平，实现管理服务重心下移，提高太和镇整体的社会治理能力。而新成立的龙归街和大源街居民也能享受更精细化的社会管理和服务。

广东省体制改革研究会执行会长彭澎认为，将原来的太和镇分成龙归街、大源街和太和镇三部分来管理，有利于缩小管理幅度，促进有针对性的管理，让行政资源的配置发挥良性作用。

重新起航紧扣优势谋求发展

调整后的太和镇行政区划大幅缩小，为典型的农村地区，所辖村以农业为主，工业化、城镇化发展较为缓慢，因此将依托帽峰山的基础资源，继续保持乡村的业态发展定位，大力推进乡村振兴战略。

龙归街筹备组组长曹镜溪介绍，龙归街具有产业发展交通区位、发展空间和产业成长基础“三大优势”，接下来将依托白云区“一城一园一区”发展定位、民科园未来产业创新核心区，充分发挥区域优势，打造“广东省智汇发展改革示范区、广州市中部智造产业集聚区、广州市宜居宜业示范区”，大力推进传统产业转型升级，努力培育战略新兴产业，规划形成“两核两轴六片区”的产业发展结构。

大源街筹备组副组长梁冠伦表示，大源街将结合现有产业基础，发展高端物流、科技服务、电子商务及相关配套产业，主要分成几个片区来谋划：大源村南部片区将以生活配套、居住服务为主；中部将依托广佛环轻轨站进行TOD综合开发，主要以TOD综合服务、TOD都市产业社区、电商、创新研发产业为主；林安物流园区周边以发展智慧物流、高端仓储、物流研发总部产业为主；石湖村西部主要发展高端物流、供应链总部基地。而米龙村面积较小，靠近太和墟，城市化水平较高，下一步将进行环境改造与品质提升。

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