人大代表在接受“云采访”时建议：要构建全社会参与的公共安全急救体系 公共场所要加快配备“救命神器”
昨日，广州市十五届人大五次会议开幕，多名人大代表先后通过接受媒体“云采访”的形式，畅谈了对政府工作报告的体会、建议，并就各自重点关注领域建言献策。市人大代表马粤君建议，在广州公共场所配备“救命神器”——AED（自动除颤仪），构建全社会共同参与的公共安全急救体系。
市人大代表、广州市金域检测股份有限公司董事长梁耀铭：
发挥第三方医检机构作用
助广州医疗卫生体系建设
疫情防控期间，以金域医学等为代表的第三方医学检验机构，作为一支社会化新兴力量加入进来，在新冠病毒核酸检测这一环节，成为广州疾病预防控制体系的重要补充。
当前，广州已明确提出将加大力度健全公共卫生应急管理体系、改革完善疾病预防控制体系。市人大代表、广州市金域检测股份有限公司董事长梁耀铭建议，将技术力量强、质量有保证的集团化、连锁化的第三方医学检验实验室纳入广州市疾病预防控制体系，重点在突发公共卫生事件的大规模检测、传染病预警和日常公共卫生服务协同三方面发挥作用，助力全市公共卫生体系建设，提升基本医疗服务水平。
梁耀铭说，集团化、连锁化的第三方医学检验实验室可利用先进的检验技术和遍布全市、深入基层的服务网络，支持健全基层防控能力建设，协助疾控部门将预警关口前移，助力重大突发疫情早期预警。
同时，可以协同开展日常公共卫生服务，比如与疾控中心开展慢性病健康管理、结核病防治、艾滋病防治、营养监测等公共卫生服务项目合作，助力公共卫生服务均等化。也可助力补齐基层医疗机构的医检能力不足的短板，第三方医学实验室可通过远程病理协作网等数字化方式提供病理服务，解决基层病理医生缺乏的问题。
此外，梁耀铭建议，将符合资质的第三方医检机构纳入医保定点机构，将重大疫情防治以及疾病预防控制所需的诊疗、检验收费项目纳入市级医疗保障体系，减轻患者就医负担，加快健全重特大疾病医疗保险制度。
市人大代表、广东增城中建实业有限公司董事总经理马粤君：
公众场所配备“救命神器”
培训公众使用AED的技能
近年来，我国每年猝死人数众多，主要病因是心源性疾病猝死，抢救存活率极低。市人大代表、广东增城中建实业有限公司董事总经理马粤君说，在广州，心源性猝死数量也有上升的趋势。究其原因，“一方面广州市多数公众场所未配置"救命神器"——AED（自动除颤仪），另一方面是公众对AED使用技能等缺乏了解和掌握”。
“一个突然心跳骤停的患者，在黄金4分钟内接受电击除颤，存活机会很高；如果10分钟后才进行电击除颤，患者存活机会下降到不足5%，只有把握黄金抢救时间，才能赢得生存的可能。”马粤君说，广州作为现代化国际化创新型城市和重要的交通枢纽，在机场、地铁、体育馆、公园、大中院校、公交、口岸、大型超市、游乐场等人流密集的公众场所配置非医务人员用AED迫在眉睫。
马粤君介绍，北京、上海等城市已相继在公共场所和人群密集地方设置了AED，并培训了大批相关人员，且已经有成功救治的先例。马粤君建议，市卫生部门对全市范围内的PAD计划进行整体规划，设定3至5年目标任务，分阶段实施；建立统一信息平台，统一管理调度全市AED设备。所需资金采取政府财政与企业出资相结合的多渠道筹集的方法，非经营性公共场所由财政统一预算安排，集中购买；经营性公共场所由经营或产权单位出资配置。
同时，要做好培训工作，借鉴国内外先进经验对全市各公共场所，由卫生部门统一培训一定数量的从业人员熟悉掌握AED的操作方法。还要发挥慈善公益组织、团体优势、新闻媒体、公共交通等平台，开展急救知识普及宣传教育，构建全社会共同参与的公共安全急救体系。
市人大代表、数文明（广东）科技有限公司CEO涂子沛：
分级分类管理政务数据
保障公众隐私数据安全
正在广州举行的首届直播节引发广泛关注。“我比较看好的是广州人民的消费能力特别强。”市人大代表、数文明（广东）科技有限公司CEO涂子沛说，对广州的直播节充满期待。
涂子沛也指出，当前直播行业还有很多不成熟不规范的地方。他希望，直播节不仅要“开花”，还要“结果”，制度化、规范化，培养更多接地气专业化的带货“网红”。而所谓“网红”不光是长得好看或者伶牙俐齿，要有专门的知识和技巧去适应新的营销方式。
涂子沛还关注到疫情过后政务大数据隐私风险应对的问题。在疫情防控中，各级政府的突发应对可圈可点，其中一大亮点就是技术赋能带来的社会治理创新——健康码，为疫情防控、复工复产立下了汗马功劳。涂子沛说，病毒终将受控，因疫情防控而广泛收集的个人信息却为隐私保护埋下了隐患。
涂子沛说，在当前“数字政府”建设如火如荼的背景下，政府内一些部门收集了公众的大量个人信息，以便为其提供更为精准的公共服务，然而由于缺乏相适应的数据治理体系，大数据技术在为这些部门提高工作效率的同时，也让它们成为隐私风险泄露的高危地带。
涂子沛建议，通过完善的隐私数据制度建设和规范化管理来灵活补位相关法律监管空缺，推动隐私保护的无缝隙执行。其中，要制定政务数据安全管理标准，出台政务数据分级分类、全生命周期管理的规范指南，针对不同内容、类型、颗粒度的数据制定相应的标准和规范，切实保障公众隐私数据安全。
市人大代表、广州市昊志机电股份有限公司董事长汤丽君：
搭建技能人才信息共享平台
解决就业难和招聘难的问题
我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在市人大代表、广州市昊志机电股份有限公司董事长汤丽君看来，技术工人队伍的建设是支撑中国制造、中国创造的重要基础条件，对实现推动经济高质量发展具有重要作用。
为实现经济高质量发展，全国各地加大高层次人才抢夺力度，竞相出台招揽人才政策，然而在技能人才引进和扶持方面，重视度尚有欠缺。汤丽君说，技术工人本身，由于学历普遍不高，信息不完善，本来在技术人才的引进、就业就学、就医、入户、教育培训培养、离职转岗等等的过程中也没有政策优势，加之技术人才的技能信息和企业的需求信息不能精准的对接，导致了就业难，招聘难的局面。
汤丽君建议，由政府牵头建立一个就技能人才引进、企业技术人才需求、技术人才职业通道规划等综合性人力资源信息共享平台，节省招聘成本，降低企业招聘风险，有效帮助技能人才应聘过程中的逆向选择。尤其针对目前高端的智能制造企业对技术人才的迫切需求，由政府部门主导建立基于大数据的技术人才供应链及档案资源共享平台。
汤丽君说，建设技能人才的平台需以市场为导向，满足政府管理、企业人才引进及个人职业发展需求为目的。将企业作为主要载体，组建基于企业需求的技能人才资源共享平台，保证需求信息的真实性、准确性和及时性，加强招聘企业的信息传递，便于技能人才方便、快捷地获得和掌握这些信息，在一定程度上消除人才市场的信息不均衡，实现人才市场信息快速、准确、及时地传递。
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