黄埔区第一届人民代表大会第八次会议开幕 广州开发区七项指标领跑全国经开区

围绕北部牵引、中部建带、南部成链，黄埔区将加快构建“四区四中心+一区一园”发展格局。图为中新广州知识城。贾自豪摄

这是一份诚意满满的发展蓝图：2020年，黄埔区力争落地总投资十亿级项目30个、五十亿级项目10个、百亿级项目4个；打造知识创造、产业智造、贸易创新和开放合作四大高地，营造数字、流量、绿色新经济形态；推动重大科技基础设施建设，全年新增高层次人才100名以上；推动黄埔高铁站、知识城高铁站建设，全面融入大湾区“1小时生活圈”……

5月27日，黄埔区第一届人民代表大会第八次会议开幕，黄埔区区长陈勇代表黄埔区人民政府向大会作政府工作报告。2019年，黄埔区积极应对经济下行压力加大的复杂形势，完成地区生产总值3502亿元，增速创六年新高，广州开发区地区生产总值、实际使用外资等七项主要指标位居全国经开区第一。这份亮眼成绩单的背后，是黄埔区科技引领、高质量发展的澎湃动力。新的一年，黄埔将如何作为？今年的政府工作报告，又透露了黄埔区哪些发展新“区势”？

南方日报记者吴雨伦

通讯员范敏玲张成

将打造四大高地发展三种新经济形态

“广州开发区159个企业，在抗击新冠肺炎疫情中作出了很多实质性的、突出的贡献。”2月28日，钟南山的声音回荡在广州开发区、广州高新区百大项目庆百年暨2020年第一季度重大项目签约及集中开工动员活动现场。

院士隔空“剪彩”，超千亿项目落地。当日，如在春天播种，广州开发区、广州高新区有共计87个项目开工、签约、揭牌，总投资额约1335亿元，达产产值约2843亿元。

过去一年，黄埔引进重大优质项目164个，总投资超过3000亿元，其中产出超百亿项目12个。一批新动能核心骨干企业投产，全区投试产重点产业项目达到60个。

今年，面对全球疫情和经贸形势的不确定性，黄埔选择逆势而上。2020年，黄埔区将扩大项目高强度投资，重点引进现代氢能源、宝能系列项目等一批重大项目，争取落地总投资十亿级项目30个、五十亿级项目10个、百亿级项目4个。以新型基础设施、新型城镇化、重大工程“两新一重”建设为重点，黄埔区将全力推进“百大项目庆百年”，实现知识城固定资产投资超500亿元，“三旧”改造固定资产投资超500亿元，区属国企项目固定资产投资超500亿元，全年固定资产投资增长30%左右，实现重点产业项目动工、投试产各60个。

区域的协同发展将激活产业发展新动能。围绕北部牵引、中部建带、南部成链，黄埔区将加快构建“四区四中心+一区一园”发展格局。不久的未来，知识创造高地、产业智造高地、贸易创新高地、开放合作高地都将在这里崛起。

知识创造高地呼之欲出。

黄埔将建设综合性国家科学中心重要承载区，推进大科学装置先行启动区、中试验证和成果转化区建设，高标准打造智谷、氢谷等五大知识创造平台。今年，中新广州知识城总规即将获国家批复，黄埔区将推进知识塔等项目建设，共建中新国际科技创新合作示范区。

产业智造高地的建设也紧锣密鼓。

面对疫情带来的挑战，今年第一季度，粤芯半导体开足马力忙生产、赶订单，销售逆势增长超过预期25%，以粤芯半导体为企业龙头的黄埔区、广州开发区集成电路产业按下恢复经济发展的“启动键”和“加速键”。

2020年，黄埔将以粤芯为核心打造集成电路产业园，建设以立景创新为核心的翟洞智能制造产业园。同时，黄埔还将打造世界顶尖的生物医药和生物安全研发中心，重点建设以GE、龙沙、百济神州为核心的世界级生物制药基地。

在环九龙湖等总部经济带，黄埔将引进一批科技、金融等总部企业，贸易创新高地日渐成熟。新华穗港城、黄埔国际邮轮港等项目将继续快马加鞭建设，开放合作高地的轮廓也日益清晰。

面对后疫情时期的需求，黄埔区提出营造数字、流量、绿色三种新经济形态，以增强实体经济发展韧性。以数字经济为例，黄埔将建设国际数字枢纽，建设“双千兆”城市；在流量经济方面，黄埔将加速发展在线娱乐，提升金融服务实体经济能力，培育旗舰型金融企业；在绿色经济方面，黄埔将建设国家新能源综合利用示范区，加快烯湾科技、广石化供氢中心落地建设。

研发经费支出将占地区生产总值比重超4%

今年初，首个中乌平行实验室落户广州高新区，这是继中以国际生命科学平行孵化中心落户广州国际生物岛后，广州高新区与海外机构共建国际化、专业化科技创新平台的又一举措。

科技创新是一座城市发展的强大引擎。2020年，瞄准世界一流，黄埔区在科技创新方面有着远大目标。该区将全力建设国际科技创新中心枢纽核心区，面向全球配置创新资源，激发全链条科技创新活力，形成强大的源头技术供给和成果转化能力，建设世界一流高科技园区。

具体而言，黄埔提出全年研发经费支出占地区生产总值比重达到4%以上，全年新增高层次人才100名以上。在高端创新资源方面，该区将发挥黄埔实验室“集聚、加速、协同、攀登”四大功能，推动人类细胞谱系等重大科技基础设施建设，加快建设国家纳米科技创新研究院等高水平研究机构。今年，黄埔还提出要筹建广州交通大学等高水平大学。

聚集创新资源后，打通科技成果转化落地的“最后一公里”迫在眉睫。对此，黄埔将加快建设“中小企业能办大事”先行示范区，全年市场主体增长20%以上。完善“创业苗圃—孵化器—加速器—科技园”链条，构建以新技术培育为导向的垂直孵化平台，新增国家级孵化器3家以上。

鼓励支持企业家参与制度建设，推进区块链、大数据、AI等技术应用创新，率先衔接国际先进营商规则，企业开办全程“零见面”、0.5天办结……今年，黄埔区、广州开发区推出“营商环境10条”和营商环境改革创新99项具体措施，用两大政策文件打出优化营商环境“组合拳”，加快争创国家营商环境改革创新实验区。在争创国家营商环境改革创新实验区外，黄埔还将引进南方数字交易所。2020年，黄埔还将创新“AI+政务”，实施智能审批事项50项。

引“资”和“智”离不开就学、就医等民生服务配套。5月15日下午，黄埔区举行黄埔广附教育集团授牌活动。继2019年成立黄埔长洲教育集团后，黄埔区又迎来一个市属名校教育集团与区属学校联袂成立的教育集团。

教育是民生之基。在去年发力民生保障的基础上，2020年，黄埔区将继续兜牢基本民生底线。今年，黄埔将新增公办中小学5所，新增学位超7000个，新建幼儿园8所，新增幼儿园学位超2300个。

广州开发区医院、黄埔区中医医院、萝岗红会医院、黄埔区妇幼保健院……2020年，黄埔区的这些医院都将迎来改造提升，岭南医院二期等医院也将加快建设。同时，黄埔还将推进鱼珠、南岗、云埔社区卫生服务中心新址建设。

■数读

2019年成绩单

经济发展连创新高

黄埔区完成地区生产总值3502亿元，同比增长8.6%，增速创六年新高；规模以上工业总产值7936亿元，工业增加值增速创六年新高；商品销售总额8900亿元，增长38%，增速创十年新高；固定资产投资1398亿元，增长20.1%；财税总收入1168亿元，连续三年稳居千亿级别。广州开发区地区生产总值、实际使用外资等七项主要指标位居全国经开区第一。

“四区四中心”建设不断提速

知识城“一核两心三区多园”城市格局全面铺开，环九龙湖总部经济带启动建设，康方药业等54个产业项目建设加快推进，康盛生物等15个产业项目竣工；科学城展现新变化，雪松等一批总部项目建成入驻，瑞松等36个项目投产，“五年大变化”迈出坚实步伐。

创新资源加速集聚

新引进院士15名，高层次人才882名，居全市第一。新增国家级孵化器4家，3家孵化器获国家考评优秀，60亿元规模的中科院科技成果转化母基金落户。

创新成果更加丰硕

荣获国家科学技术奖6项，增长50%；获得中国专利奖21项，占全市近一半，包括金奖1项；专利授权量1.76万件，增长20%，PCT国际专利申请量756件、发明专利授权量2803件，居全国经开区第一。

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