一个标准供市场 一个平台搞流通 一套体系强监管 增城区大力推进粤港澳大湾区“菜篮子”建设

本报讯 （记者李意稳 通讯员农丰）在2019年，增城区有25家农业企业被认定为粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地。日前，记者从区农业农村局获悉，为切实落实省市关于粤港澳大湾区“菜篮子”建设的部署要求，充分发挥增城区农产品资源、地理区位及农业产业发展优势，深化农业供给侧改革，坚持农业产业优先发展，推动增城区现代农业高质量发展，促进农业增效、农民增收、农村发展，增城区将按照“一个标准供市场、一个平台搞流通、一套体系强监管”的建设思路，将增城区建设成为粤港澳大湾区“菜篮子”产品的重要生产供应基地、产品加工流通配送分中心，力争2020年底起，逐步稳健有序运营，助力增城区建设粤港澳大湾区宜业宜居宜游优质生活圈。

“增城区构建粤港澳大湾区"菜篮子"现代农业产业体系、生产体系、加工体系、经营体系，有利于促进增城区食用农产品供给质量安全标准和品质的提升；有利于从源头大幅减少化肥农药使用，提升增城区生态环境水平；有利于拉动增城区现代农业高质量发展，促进农业增效、农民增收，成为广州市现代农业产业新高地。”区农业农村局相关负责同志介绍道，推进粤港澳大湾区“菜篮子”建设，增城区主要采取政府主导、企业主体、市场行为的模式，全面落实质量安全标准体系、建立健全生产体系、建立产品加工和便利流通体系、建立质量安全监管体系、实施品牌战略。

港澳市场内地市场同一个质量安全标准

在建立质量安全监管体系方面，增城区广泛组织企业纳入食品安全信息平台，实施“阳光生产”。其中，组织区内企业纳入市建立的粤港澳大湾区“菜篮子”系统平台，公开企业生产和加工基地的部分必要信息和数据，包括企业的产地环境信息和视频、备案和注册资质证书、质量安全检测记录、产品的农事生产记录、行政处罚记录等；逐步推进农产品“一品一码”管理，可供消费者网上查询，接受消费者和公众监督，以督促相关企业重视和完善产品质量监管制度和措施，让消费者放心。而且，逐步进入粤港澳大湾区“菜篮子”系统平台的生产基地和产品信息对接国家农产品质量安全追溯管理信息平台追溯系统，向社会和监管部门提供更为权威、全面及精确的信息。

对于进入粤港澳大湾区“菜篮子”系统的产品，无论是供应港澳市场或者内地市场，增城区涉农企业均统一按照供港澳农产品的质量安全标准进行供应销售。同时，大力推进建设增城区供应粤港澳大湾区“菜篮子”产品质量安全共享检测中心，落实农产品在产地“逢出必检”，进入粤港澳大湾区“菜篮子”系统平台的产品“逢出必检”，做到检验全覆盖，质量安全“零容忍”。对违反供港澳农产品有关管理办法、粤港澳大湾区“菜篮子”有关规则，或产品出现质量安全问题、违反市场诚信原则的，及时通报有关经营主体违法违规行为，取消其产品进入粤港澳大湾区“菜篮子”系统的资格，情节严重的依法移交司法机关处理。

打造粤港澳大湾区“菜篮子”高端品牌

在实施品牌战略方面，增城区将大力打造粤港澳大湾区“菜篮子”高端品牌，鼓励扶持具备条件的生产和加工基地走品牌化发展道路，培育并加强粤港澳大湾区“菜篮子”品牌推广和保护。同时，引导生产经营企业树立质量、诚信、品牌发展理念，依靠科学技术，建设全程质量安全控制、清洁和可追溯生产体系，产出安全、绿色、优质农产品，打造全国知名的粤港澳大湾区“菜篮子”品牌。

此外，在建立健全生产体系方面，增城区着重以现有的优质生产基地和加工企业为基础，根据市场需要，分步稳健指导培育发展新的生产基地和加工企业进行备案和注册，并组织增城区已在海关备案或注册登记的涉农企业，开展粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地的申报工作。支持和指导生产基地通过经营主体自主建设和经营，注入农业生物科技、农产品深加工、生态保护、农业科普、农事体验、农业文化、观光休闲等元素，逐步探索成为可供粤港澳大湾区及国内其他城市市民观光休闲、体验农耕文化的“后花园”和青少年科普教育基地。

在落实质量安全标准体系方面，增城区以供港澳质量安全标准为标杆，以“绿色食品”为质量发展方向，落实粤港澳大湾区“菜篮子”质量安全标准体系。同时，指导增城区备案和注册经营主体与检验检测机构做好技术对接，为备案和注册的生产基地、加工企业提供技术培训与技术咨询。在建立产品加工和便利流通体系方面，增城区谋划建设粤港澳大湾区“菜篮子”产品（供港澳活动物除外）加工配送分中心，积极协助建设集农产品精深加工、出口检验检疫和通关“一站式”服务功能于一体的粤港澳大湾区“菜篮子”产品配送中心。

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