广州市增城区复工复产暨增城区2020年重大项目集中签约投产动工专场新闻通气会举行 全区“四上”企业复工率达99％ 87个项目集中签约投产动工
广州市增城区复工复产暨增城区2020年重大项目集中签约投产动工专场新闻通气会现场
广州东部交通枢纽中心项目施工现场
广州东部交通枢纽中心项目负责人接受记者采访
广州市三泰汽车内饰材料有限公司口罩熔喷布生产现场
广州市三泰汽车内饰材料有限公司员工进行口罩熔喷布检测
3月9日，广州市政府新闻办会同增城区在区文化会议中心举行广州市增城区复工复产暨增城区2020年重大项目集中签约投产动工专场新闻通气会。
广州市委宣传部副部长朱小燚主持新闻通气会。增城区委常委、常务副区长陈小华，增城区发改局、科工商信局负责同志，以及广州国显科技有限公司、广州市三泰汽车内饰材料有限公司、广州三建等企业负责人介绍了复工复产和重大项目集中签约投产动工等情况。
据了解，增城区在抓好疫情防控工作的同时，加大政策扶持和防控物资支持力度，积极稳妥推动各类生产企业复工复产，加快推动重大项目集中签约投产动工，不断优化营商环境和提升行政效能，奋力夺取抗击疫情和经济社会发展“双胜利”。截至3月8日，全区1705家“四上”企业中，有1683家企业复工，复工率达99%。此外，当天共有87个项目集中签约、投产、动工。
新闻通气会结束后，中央、省市及本级媒体记者实地走访了广州市三泰汽车内饰材料有限公司和广州东部交通枢纽中心项目施工现场，详细了解防控物资生产和重点项目复工复产情况。
文、图/记者张文雄 姚玉函 陈惠瑜 谢锡权
关键词一：聚力服务企业复工复产
全区“四上”企业复工率达99％
陈小华介绍，增城区坚持一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，在严格落实疫情防控分区分级措施的同时，多措并举全力推动企业复工复产。截至3月8日，全区1705家“四上”企业中，有1683家企业复工，复工率达99%；100个“攻城拔寨”重点项目中，99个项目复工，复工率达99%；193个交通及水务工程项目100%复工。
这样一份企业复工复产“成绩单”的背后，离不开增城区政府的支持。
成立于2000年的广州市三泰汽车内饰材料有限公司，原本是一家生产汽车吸音棉、过滤材料的民营高新技术企业。为保障疫情防控物资供应，该公司在增城区委区政府的引导下，迅速转产口罩核心原材料熔喷布，目前日产熔喷布达3吨，可供生产300万只医用口罩。
转产初期，该公司返岗员工进出居住地村社有诸多不便。对此，增城区按照疫情防控需要，设置便利的出入规则，保障了员工的出行方便，也保障了企业生产运转。“在新增生产线过程中，我们还面临场地不足的问题，增城区大力协调提供旁边13亩村留地，最大限度地支持我们加快扩产、大干快干，为坚决打赢疫情防控阻击战作出积极贡献。”该公司董事王保东说。
为了全力协助企业复工复产，陈小华表示，增城区出台了“暖企稳企20条”、土地资源保障“暖企8条”、优化生态环境保护服务8条等一系列“硬核”政策，从资金支持、土地资源、环评审批、规划审批等方面为企业提供支持和保障。针对企业防疫物资紧缺问题，增城区通过“奖励一批、供应一批、采购一批”的方式，先后为企业（项目）调配口罩约350万只、测温仪约5000支。
除了“硬核”政策，增城区还通过不少暖心举措，解决企业在复工复产期间遇到的困难。陈小华说，增城区成立了15个重点企业服务专班小组，及时协调解决企业、建设项目存在的问题，还出台加强企业用工保障的意见，实施“百辆爱心巴士接员工返岗行动”，在四川、广西以及广东茂名、湛江等省内外多个地区设置接送点，“点对点”把返岗人员接送到企业。
2月20日，广州市妇女儿童医疗中心增城院区项目工地70多名务工人员成为广州市第一批由政府从外地接回工地返岗的人员。“受疫情影响，很多工人没有办法及时返岗，影响了项目复工计划。得知情况后，政府立即组织了爱心巴士接工人返岗。”该项目总承包单位广州三建有关负责人曹展标表示，目前项目返岗人员累计达到480人，管理人员全部到位。
增城区发改局局长曾鸿斌介绍，除了组织爱心巴士“点对点”接企业员工返岗，对企业通过包车、企业间拼车接员工返岗的，也由区政府全额补助车费。自2月20日以来，增城区已在四川、湖南、河南等省外返岗员工集中地安排爱心巴士近100班次，接回返岗员工2000多人。
此外，增城区抓住企业复工复产最大的痛点难点堵点即资金问题，出台相关金融优惠政策，全力为企业复工复产“输血”。1月23日以来，为区内企业新增授信额度约8.67亿元，发放贷款约5.44亿元，转汇疫情应急资金约2.5亿元，为区内企业约12.87亿元存量贷款提供增额、延期、降费等优惠服务。
关键词二：推动重点项目建设
集中签约及投产项目中产业项目占比90%以上
在广州东部交通枢纽中心片区基础设施配套项目施工现场，记者看到，多台挖掘机正在紧张作业，加快推进土地平整和项目征拆工作。据施工单位项目负责人于立谦介绍，该项目将通过实施新塘站片区路网综合改造、荔新路与广园东复合立交改造、新塘镇环城路东延长线和新新公路（广惠高速至广深公路段）改线以及新塘火车站附属工程等四大工程，完善集疏运道路系统。
对冲疫情对经济的冲击，投资是关键，项目是抓手。新闻通气会当天，“智造机遇，显示未来”——增城区2020年重大项目集中签约投产动工活动同步举行，共有87个项目集中签约、投产、动工，涵盖了先进制造、生命健康、总部经济、高端服务、科技创新等领域，对推动增城产业结构转型升级、实现经济高质量发展具有重要意义。
陈小华介绍，在本次集中签约及投产的53个项目中，产业项目占比90%以上，先进制造业占比接近50%；集中动工的34个项目中，产业项目占比53%。
其中，竣工投产项目之一的超视堺第10.5代显示器生产线项目是增城区引进的新型显示骨干生产项目。企业重点生产和研发超高清8K电视、公共显示器、教育白板，生产设计产能为第10.5代显示屏9万片/月。“项目竣工投产将加速高清显示产业集聚，有助推动形成千亿级新一代信息技术产业集群。”陈小华说。
事实上，以推动重大项目建设，促进投资稳步增长，连续几年，增城都保持了较为亮眼的“成绩”。据统计，2016年至2018年全区固定资产投资连续三年增速保持30%以上，2019年保持20.71%高位增长。除本次集中动工的总投资1006亿元的34个项目外，今年增城投资5000万元以上的在建项目还有229个，固定资产投资有望在2019年超1200亿元基数的基础上继续保持两位数增长。
“我们将坚持目标导向和问题导向，落实项目清单和责任清单，倒排时间、倒排工期、倒逼进度，全力推动重大项目建设。”陈小华表示。
关键词三：狠抓“三引”促投资
力争2020年引进各类项目100个、重大项目30个
作为广州市首条全柔AMOLED模组生产线，广州国显科技有限公司维信诺第6代柔性AMOLED模组生产线项目自落户增城以来便备受社会各界关注。
广州国显科技有限公司总经理郑红介绍，该项目产线聚焦于中小尺寸全柔AMOLED模组，产品涵盖曲面、对折、穿戴和车载等新兴应用领域。产线总投资112亿元，投入运营第三年起年营业收入预计将达到210亿元，年税收4.5亿元。设计产能可充分应对未来柔性面板产能转化为高端智能终端产品的供货压力。“项目的建设发展也将促进吸引产业链上下游知名企业落户增城，带动增城OLED显示产业链快速发展，为增城打造千亿级电子信息产业贡献力量。”郑红说。
维信诺项目是增城近年围绕打造新一代信息技术、汽车及新能源汽车、金融科技三大千亿级产业集群，在招商引资领域取得的重大突破之一。
“增城在招商引资领域具有三个优势，即可承载产业空间大、区位优势明显、政策精准有效。”增城区科工商信局局长张文杰说，今年，增城将继续紧紧抓住招商引资这个“牛鼻子”，通过上门招商、中介招商、展会招商等多种渠道，力争2020年引进各类项目100个、重大项目30个，协议投资总额超600亿元，协议达产年产值或营收超1000亿元。
张文杰表示，增城将重点瞄准先进制造业、生物医药、科技创新、总部经济四大类型项目开展招商，完善产业布局。
先进制造业项目方面，一是依托广汽本田、北汽华南基地两大整车企业，重点引进汽车核心部件以及汽车研发和试验检测项目；二是围绕超视堺8K生产基地、维信诺模组生产基地等龙头项目，重点引进优质配套产业项目；三是规划建设占地2500亩的信创产业园，引进一批优质的信创产业项目。
生物医药项目方面，围绕地铁21号线健康服务业产业带，借助广州打造全球生物医药产业发展新高地的契机，重点引进一批新药研发生产、检验检测、医疗器械和医疗康养产业项目，努力形成第四个千亿级产业集群。
科技创新项目方面，依托国家级侨梦苑，瞄准具有核心技术的海内外创新创业项目主动开展精准招商，打造“一苑多区”，扶持建设一批共性技术平台，推动“创新产业+高端人才”的集聚。
总部经济项目方面，依托广州东部交通枢纽商务区，瞄准世界500强、中国500强，全力开展区域总部和职能总部项目招商；同时，依托雪松、江铜供应链，重点引进一批产出高、效益好的生产性服务业和高端服务业项目，努力形成现代服务业和总部经济聚集区。
关键词四：持续优化营商环境
一系列政策“干货”展现“增城温度”“增城速度”
于去年9月28日奠基的维信诺项目，仅用半天时间协助项目方注册公司，仅用半年时间实现项目动工建设，预计今年9月即可封顶，年底可实现产品点亮。这样的效率再次见证了“当年拿地、当年动工、当年竣工”的“增城速度”。
全力推动现代化营商环境出新出彩，是增城稳投资、促发展的又一项重要举措。
陈小华介绍，近年来，增城区扎实推进“三证合办”“三测合办”新举措，推行施工许可“合并报建”、竣工验收“多验齐办”、不动产登记“6028”行动等多项审批制度改革，大力优化提升营商环境。“今年，增城将对标世界银行营商环境评价体系，落实广州营商环境改革3.0版，再推出一系列改革硬措施、政策"干货'，让广大投资者更深切感受到"增城速度""增城温度"。”陈小华说。
聚焦世界银行营商环境评价体系的标准对标改革，增城将全面提升覆盖企业全生命周期的服务能力。在开办企业方面，增城将集合各地好做法，实行开办企业“一网通办”“一窗通办”集成服务，优化开办企业“020”模式，实行新设立企业首次刻制公章免费政策。在办理建筑许可方面，增城坚持行简约之道，建立企业投资项目承诺制，实行“平行推进、容缺受理、要件把关、承诺补件”的审批模式，做到有条件“拿地就开工”。在获得电力方面，增城推行办电减时间、减资料、减成本、减支出，提高供电可靠性和提升办理透明度的“减四加二”举措，以及“零上门”“零审批”“零投资”的“三零”服务。
聚焦市场主体的获得感和满意度，提升“场景式”政务服务能力，是增城优化营商环境的又一发力方向。一是年内推出100项主题套餐服务。增城将实现一窗受理、一次告知、一张表单、一套材料、一次提交、一键评价，让企业和群众办事“最多跑一次”，甚至“一次都不跑”“不见面审批”。二是提升“智慧政务”服务水平。通过运用新技术拓展“智慧政务”平台功能，增城将完善企业生产情况调查以及诉求的收集分派、研究和处理机制，搭建更有效更直接的政企互动沟通平台。三是推行企业筹建“一站式服务”。增城将切实落实一个项目一个领导负责办、一个项目一个部门牵头办、一个项目一个团队跟踪办、一个项目一张网全程办，提供“一站式”个性化帮办服务。四是打造“窗口服务”增城品牌。除了已正式投入使用的全市面积最大、进驻服务事项最多的区级政务服务中心——增城政务服务中心，今年增城还将在南部建设第二个区级政务服务中心，并设立政策兑现专窗，推行政策兑现“一门式”办理，打通惠企政策落地“最后一米”。
聚焦“三创三化”，即打造创新创业创造高地和营造市场化、国际化、法治化营商环境，增城还将继续提升精准政策供给能力。增城将重点针对IAB、NEM产业等主导产业发展方向，建立优化营商环境政策供给清单，出台新型显示、集成电路、生物医药、高端专业服务业、信创等重点产业发展政策，吸引更多优质产业项目落户。
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