“智”造机遇，显示未来 广州增城 87个重大项目集中签约投产动工
广州东部交通枢纽配套设施动工。吴洪伟摄
增城区重大项目采用云签约、云动工模式。吴伟洪摄
“期待在增城这片热土上看到未来产业的希望。”3月9日，广州增城区2020年第一季度重大项目集中签约投产动工，中国科学院院士甘子钊为光达环保科技生态综合生产基地项目落户送上视频祝福。
对冲疫情给经济造成的冲击，投资是关键、项目是抓手。
当天，增城区87个项目集中签约、投产、动工。其中，集中签约项目28项，总投资约634亿元；宣布竣工投产（或营业）项目25项，达产后预计年产值（或营业收入）1078亿元；集中动工项目34项，总投资约1006亿元。
本次集中签约投产动工项目涵盖了先进制造、生命健康、总部经济、高端服务、科技创新等领域，投资大、产值高、效益好。
“增城在抓好疫情防控工作的同时，加快推进招商引资和重大项目建设，主动作为，靠前服务，持续优化营商环境，全力推动签约项目加快落地、动工项目加快建设、竣工投产项目达产达效。”增城区相关负责人表示。
签约和投产项目占比超九成
活动现场，增城区政府与前海人寿国际康养总部等6个项目代表进行了现场签约，并在电子屏幕上会同日本大和房建工业株式会社产业园、韩国LB显示驱动芯片生产基地等12家企业进行视频“云签约”。28个签约项目，总投资约634亿元，预计达产后年产值（或营业收入）876亿元。
近年来，增城区紧紧围绕新一代信息技术（新型显示）、汽车及新能源汽车、科技金融三大千亿级产业集群，大力开展产业链招商，引进一批标志性龙头产业项目，推动品牌企业集聚。
本次集中签约及投产的53个项目中，产业项目占比90％以上，先进制造业占比接近50％。其中，超视堺第10.5代显示器生产线项目是该区引进的新型显示骨干生产项目，重点生产和研发超高清8K电视、公共显示器、教育白板，生产设计产能为第10.5代显示屏9万片/月，该项目竣工投产将加速高清显示产业集聚，有助推动形成千亿级新一代信息技术产业集群。
在日立汽车马达系统项目公司，目前第一条生产线设备已完成安装和调试。“在此过程中，增城区专业的项目筹建团队给项目提供了全流程的协助，帮助项目顺利建成投产。”日立汽车马达系统广州有限公司总经理生田目晴男点赞增城优良的营商环境。
本次集中动工的34个项目，总投资达到1006亿元，产业项目占53％。活动过程中通过5G视频连线方式，让各方来宾共同见证了广州国显科技有限公司维信诺第6代柔性AMOLED模组生产线项目、李尔汽车零部件制造基地、阿里巴巴华南电子商务物流中心1-2期项目等6个项目的动工仪式。
增城区相关负责人介绍，针对维信诺项目，该区采取“技术审查先行，行政关口后移”模式优化审批流程，仅用半天时间协助项目方注册公司，仅用半年时间实现项目动工建设，该项目2020年初开工，预计今年9月封顶，年底就可以点亮，将再次见证“当年拿地、当年动工、当年竣工”的“增城速度”。
全区“四上”企业复工率达99%
“我们已经准备完毕，可开工建设。”一声令下，伴随着机械轰鸣，34个项目开启了热火朝天的动工建设。
“疫情发生以来，增城一手抓疫情防控，一手抓高质量发展。当前除了学校、电影院等人员高度密集场所以外，各行各业都实现复工复产，生产生活秩序基本恢复正常，经济社会发展呈现蓬勃向上的活力。”增城区相关负责人说。
截至3月8日，增城区1705家“四上”企业复工1683家、复工率99％；100个“攻城拔寨”重点项目复工99个、复工率99％；193个交通及水务工程项目100％复工。
增城多措并举，用心用情解决企业复工复产难题。受疫情影响，广州市妇女儿童医疗中心增城院区项目工人返岗遇到困难，政府安排“爱心巴士”，将广东附近的管理人员及工人统一送回工地。截至目前，项目返岗人员累计达到480人，管理人员全部到位。“区政府对统一包车和自行返岗的务工人员全额补贴了车费，工人们更有信心，更加愿意返岗。”项目负责人广州市第三建筑工程有限公司总经理助理曹展标说。
据悉，增城启动“百辆爱心巴士接员工返岗行动”，在四川、广西以及茂名、湛江等省内外多个地区设置接送点，点对点把返岗人员安全接送到企业。目前，全区“四上”企业员工返岗率86％。
为助力企业复工复产，增城区落实服务举措，出台“暖企稳企20条”、土地资源保障暖企8条、优化生态环境保护服务8条等政策措施，从资金支持、土地资源、环评审批、规划审批等方面全力支持企业发展。
抓住企业最大的痛点难点堵点资金问题，出台相关金融优惠政策，增城为企业复工复产注入活水。1月23日以来，为区内企业新增授信额度约8.67亿元，发放贷款约5.44亿元，转汇疫情应急资金约2.5亿元，为企业约12.87亿元存量贷款提供增额、延期、降费等优惠服务。
“扩产熔喷布计划面临场地不足问题，增城区协调提供旁边13亩村留地，最大限度地支持我们加快扩产、大干快干，为坚决打赢疫情防控阻击战做出积极贡献。”三泰车饰董事王保东说，三泰在增城的壮大，以及疫情期间顺利转产口罩熔喷布并进一步扩产，离不开当地优质的营商环境和高效的企业服务。
■聚焦
将推营商环境改革硬措施
让投资者感受“增城速度”
一大批项目集中签约、投产、动工，折射增城区不断优化营商环境、大力推动项目建设的成效。
“营商环境只有更好，没有最好！”在广州增城复工复产暨2020年重大项目集中签约投产动工专场新闻通气会上，面对媒体有关营商环境的提问，增城区有关负责人说，该区将对标对表世界银行营商环境评价体系，落实广州营商环境改革3.0版，再推出一系列改革硬措施、政策“干货”，让广大投资者更深切感受到“增城速度”“增城温度”。
聚焦世行评价标准对标改革
按照世行评价标准对标改革，增城将全面提升覆盖企业全生命周期的服务能力。
在开办企业方面，借鉴各地好做法，实行开办企业“一网通办”“一窗通办”集成服务，优化开办企业“O2O”模式，实行新设立企业首次刻制公章（公章、财务章、发票章、合同章、法人章5个公章）免费政策，免除企业开办过程中需支付的刻章费、快递费等费用。
在办理建筑许可方面，坚持行简约之道，建立企业投资项目承诺制，实行“平行推进、容缺受理、要件把关、承诺补件”的审批模式，做到有条件“拿地就开工”。
在获得电力方面，推行办电“减四加二”举措（减时间、减资料、减成本、减支出，提高供电可靠性和提升办理透明度）和“三零”服务（零上门：客户办电网上便捷办理；零审批：办理新增用电和变更用电免填单、供电设计免审批；零投资：实施电力线路投资延伸至客户红线内，客户接电零投资）。
提升便捷高效政务服务能力
“聚焦市场主体的获得感和满意度，提升便捷高效政务服务能力。”前述负责人说。
增城年内推出100个主题套餐服务，实现“六个一”（一窗受理、一次告知、一张表单、一套材料、一次提交、一键评价），“最多跑一次”，甚至“一次都不跑”“不见面审批”。
推行企业筹建“一站式服务”，落实“五个一”（一个项目一个领导负责办、一个项目一个部门牵头办、一个项目一个团队跟踪办、一个项目一张网上全程办，提供“一站式”个性化帮办服务）。
此外，还将打造“窗口服务”增城品牌。“去年建成了全市面积最大、进驻服务事项最多的区级政务服务中心，今年还要在南部建设第二个区级政务服务中心，为南部地区提供更高效更便捷的政务服务。”该负责人透露，此外，还将设立政策兑现专窗，推行政策兑现“一门式”办理，打通惠企服务“最后一米”。
该负责人表示，增城将紧紧扭住粤港澳大湾区建设这个“纲”，聚焦IAB、NEM产业等主导产业发展方向，针对市场主体关切，建立优化营商环境政策供给清单出台新型显示、集成电路、生物医药、高端专业服务业、信创等重点产业发展政策，出台一批具有竞争力的扶持政策，吸引更多优质产业项目落户，提升企业受惠政策的获得感。
撰文：朱伟良周甫琦朱卓东
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