黄埔推出“稳企6条”：全链条支持企业复工复产协同“暖企8条”助力打赢疫情防控阻击战和经济社会发展攻坚战

安利（中国）日用品有限公司生产场面 企业供图

拜耳广州供应中心科研人员在做实验图/通讯员 李剑锋

制图/黄江霆

每天为复工复产企业提供不少于20万只口罩、对首次进入本区就业的规模以上工业企业员工给予最高1000元就业补贴、联合广州市出资2000万元开展抗击疫情和生物安全科研攻关、强化金融支持为中小微企业撬动金融机构贷款60亿元……2月27日，黄埔区、广州开发区、广州高新区再度推出战疫情、保稳定、促发展的重磅扶持政策，制定出台《广州市黄埔区广州开发区广州高新区战疫情保稳定促发展若干措施》（以下简称“稳企6条”）。

早在2月4日，该区在国家级开发区中率先出台“暖企8条”，重点解决企业最关心、最直接、最迫切的现实困难，推动企业有序复工复产。此次推出的“稳企6条”，与“暖企8条”互不重叠、各有侧重，从补贴企业防疫费用、保障用工、强化金融支持、促进科研攻关、稳定增长等各方面给予企业全方位支持，覆盖企业复工复产全链条，共同助力打赢疫情防控阻击战和经济社会发展攻坚战。

抗击疫情以来，该区先后开展百名局长服务千家企业行动和党员先锋队等活动，深入防控疫情主阵地、复工复产第一线，认真倾听企业诉求，了解企业所急所需。此次该区全面梳理企业复工复产面临的各种问题，回应企业关切，制定出台针对性更强、有效期更长的“稳企6条”，帮助企业提振信心、共度难关，为打赢疫情防控阻击战、完成全年经济社会发展目标任务注入强大动力。

陆续出台扶持政策覆盖企业复工复产全链条

记者了解到，新冠肺炎疫情爆发之后，黄埔区、广州开发区、广州高新区坚持一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展，在做好疫情防控的前提下，积极推动企业复工复产，恢复生产生活秩序。

2月4日该区在国家级开发区率先出台“暖企8条”，支持企业抗击疫情、复工复产，在海内外引起强烈反响，企业纷纷点赞。随后，该区陆续推出“激励8条”、土地资源保障“暖企6条”以及四个“黄金10条”产业发展政策2.0版等，不断出台战“疫”新举措，为企业复工复产提供硬核支撑。

随着疫情的进展和社会形势的变化，企业复工复产的需求也不断变化。此次出台的“稳企6条”，即在梳理大量企业一手信息之后，补充了原有的“暖企8条”所没有覆盖到的层面，与“暖企8条”互不重叠、各有侧重，两项政策互为补充，形成完整的全链条政策，全方位支持企业复工复产。

纵览此次“稳企6条”，仍旧立足坚持“两手抓两不误”的原则，一手抓疫情防控，一手抓复工复产。具体扶持政策内容强化金融支持、科研攻关、用工保障三个要素支撑，聚焦稳住制造业、提振服务业、激活建筑业三个核心目标。

每天为复工复产企业提供不少于20万只口罩

“稳企6条”对于企业复工复产的返岗保障和用工支持作了细致、贴心的扶持。

在返岗保障方面，为本区复工复产企业供应口罩不少于20万只/天，对全区“四上”企业实现防控物资保障全覆盖，对其他复工复产企业给予最大限度保障。

对“四上”企业为来自重点疫区员工进行核酸检测的，按每人100元给予补贴。对疫情期间规上工业企业租用宾馆、酒店等作为隔离场所的，按每间100元/天给予补贴，单个企业最高20万元。

对本区企业职工乘坐广东省、广州市与结对地统一组织的专车、专列返岗的，给予每人80元市内交通补贴。从来源地至广州的企业员工的交通费用，以及建设工程项目施工单位包车接送员工或需要增加工棚的，根据具体情况均可获得相应的资金补贴。

在用工支持方面，相对于“暖企8条”将用工奖励给予企业，此次“稳企6条”将奖励覆盖到员工个人。对本政策发布实施后首次进入本区就业的规上工业企业员工，3月31日前、4月30日前、6月30日前入职且工作满1个月的，分别给予每人1000元、800元、500元一次性就业补贴。

撬动银行贷款60亿元为中小微企业“输血”

金融支持是企业发展的输血通道。“稳企6条”在针对企业的金融支撑方面也加大了支持力度。

对上年度作出一定地方经济发展贡献的中小微企业，政策实施后6个月内获得银行新增1年期以上贷款（展期视同新增）或小额贷款公司新增6个月以上贷款的，给予最高20万元贴息支持。预计该项可为企业减负7000万元，同时撬动银行贷款60亿元。

支持驻区保险公司推出生产型企业复工复产疫情防控综合保险产品，保险期限6个月，每家企业保险金额不低于200万元。对投保本产品的工业百强和上市企业给予80%保费补贴，单个企业最高10万元。并且，鼓励保险公司为疫情防控一线的疾控、医护、科研、媒体工作人员及其家属免费赠送疫情保险。

与广州各出资1000万元联合开展抗击疫情和生物安全科研攻关

黄埔区、广州开发区、广州高新区是广州市实体经济和科技创新的“主战场”，区内聚集了1000多家生物医药企业，生物医药产业居于国内第一梯队。疫情期间，全区近150家工业企业争分夺秒加快研发生产，全方位构筑预防、检测、治疗一体化的疫情防治体系，成为广东省主力军。

“稳企6条”提出，联合广州再生医学与健康广东省实验室、中国科学院广州生物医药与健康研究院建设广东生物安全创新研究院，打通从基础科学发现、关键技术突破到产业应用的完整创新链，构建集“防、检、治”于一体的综合性生物安全科技高地。

支持广东粤港澳大湾区国家纳米科技创新研究院引进研究团队，建设纳米生物安全中心，推动医疗卫生防护纳米技术研发平台、新型病毒检诊治纳米技术研发平台、纳米生物技术研发平台等三个平台建设，形成“一中心三平台”布局。

发挥生物医药强区、人才强区资源优势，鼓励应急科研攻关。该区将与广州市各出资1000万元，共计2000万元，联合开展抗击疫情和生物安全紧急定向立项。

此外，在“暖企8条”对抗击疫情作出突出贡献的企业重奖1000万元基础上，“稳企6条”对作出突出贡献的科研人员，给予10万元一次性奖励。

激发制造业、服务业、建筑业活力

在稳定增长方面，“稳企6条”侧重于激发制造业、服务业、建筑业的活力。

作为全国工业百强区亚军、广州市“工业一哥”，该区紧紧稳住制造业。对上年度产值10亿元以上的工业企业，2020年上半年产值同比增长10%、15%、20%以上的，分别给予50万元、100万元、150万元一次性奖励。

同时，进一步提振服务业。比如对上年度营业收入2亿元以上的现代服务业企业，2020年上半年营业收入实现一定增速的，给予20万元一次性奖励；对区内管理面积5万平方米以上的商业综合体，给予最高10万元一次性防疫补贴。

此外，激活建筑业为区内经济社会建设奠定坚实基础。比如由区财政全额出资，支持市、区财政投资工程建设项目新建5000间工棚；对重点建设工程项目施工和监理单位，从其全面复工之日起至2月29日，按实际到岗人数给予每人50元/天防疫补贴。

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