白云奋起:打造高质量发展经济强区 2020年将持续优化产业结构，力争地区生产总值增长6.5%左右

南方日报 2020-01-21 06:21

白云湖生态优势得天独厚，这里将崛起一座数字科技产业新城。白云区供图

去年“双11”前夕，在广州白云区的一个美妆公司电商运营部内，工作人员正忙碌地修改优化购物页面。直播室里，主播娴熟地在线带货，产品功效谙熟于心，促销政策信手拈来……2019年，白云区规上化妆品工业企业产值突破50亿元，较2017年同期增长近八成。

优化营商环境，强力整治假冒伪劣产品，化妆品这个古老而年轻的行业在白云区迎来了“良币时代”。老行业迸发新活力，新产业也在蓄发新动能。北京中关村、软通动力、广东省交研院、阿道夫……2019年，白云区择优引进项目160宗，总投资额达700亿元，经济发展势头更好、韧劲更强。

1月18日，白云区2019年的成绩单揭晓。在广州市白云区第十六届人民代表大会第六次会议上，白云区区长苏小澎向大会作2020年政府工作报告，宣布2019年地区生产总值预计突破2000亿元，增长7%以上。同时，会议提出2020年将全力打造高质量发展经济强区，地区生产总值增长6.5%左右。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现一个个“小目标”，白云区给出了怎样的“路线图”？

经济强区构建更具竞争力的现代产业体系

晚上9时许，广州民营科技园（下称“民科园”）内，广铝集团公司钟小姐坐上了园区的服务企业交通车。“自从园区开通了交通车，碰上晚上加班，家人不需要接我回家，很安全很放心。”钟小姐说。交通车为民科园企业员工上下班带来了便利，目前已惠及500多家企业超万名员工。

服务好人就是服务好企业，去年前三季度，民科园规模以上工业总产值同比增长10.2%。民科园计划扩容至27平方公里，打造为先进制造业基地和产业新城。民科园的进阶之路，是白云区打造重大产业平台，实现新旧动能转换和高质量发展的一个缩影。

过去一年，白云湖数字科技城强势崛起，完成城市设计和产业发展规划，已收储土地3200亩，北京中关村、软通动力等优质龙头企业签约落户。广州设计之都建设全面提速，总规划面积扩至28平方公里，引进省交研院、阿道夫等一批优质项目，基础设施和项目建设全面开工。神山轨道交通装备产业园蓄势待发，中铁十五局、北京博得等10家轨交企业落户白云，全产业链初具雏形。白云新城总部集聚效应更加明显，27宗重点产业项目加快推进，总投资超400亿元。

实现老城市新活力、“四个出新出彩”。白云区在政府工作报告中提出，力争今年地区生产总值增长6.5%左右，构建更具竞争力的现代产业体系，全力打造经济强区。继续推进高端高质产业平台的建设，打造数字中国实践高地、大湾区数字经济创新发展示范区。与此同时，大力发展临空先进制造、临空总部经济、会展商务等产业。大力发展战略性新兴产业，全力推动新一代信息技术、轨道交通等战略性新兴产业高质量发展。沿珠江西航道打造广州西岸科技创新走廊，着力加强与华为公司及三大运营商合作，在新一代信息技术、人工智能、5G商用、区块链、电子竞技等方面重点发力。

美丽白云争创全国垃圾分类示范区

“石井河来了好多白鹭呀！”去年11月，家住白云区松洲街的几位老街坊说，“每天一早一晚，一大群白鹭在河边觅食，它们展翅起飞的景象，非常壮观。”广州市白云区大力推动石井河水环境治理，深入推行河湖长制，坚持“控源、截污、清淤、调水、管理”多措并举综合治理，使石井河告别黑臭，重焕生机。如今，石井河两岸绿道笔直，绿树成荫；河里碧水荡漾、鱼虾成群；沿线众多大型楼盘鳞次栉比，依水而立。

白云山下，同泰路旁。1000平方米的违建商铺拆除后，变成了风光宜人的惠民景观带；人行道扩宽，沿线错落搭配种植多种花卉，桥底空间进行了美化……自白云区启动白云山“还绿于民”专项拆违行动以来，三元里街、景泰街、黄石街、永平街等7条街道，对白云山周边的多处违建进行拆除，面积24万多平方米。

建设美丽白云，全面提升城市能级和核心竞争力。垃圾分类，厕所革命，全面消除黑臭水体，整治“散乱污”场所1.3万家，确保全年拆违1200万平方米以上……新的一年，白云区提出，将继续打造优质优美城市环境。

垃圾分类就是新时尚。过去一年，白云区35个餐厨垃圾处理点中，已有11个餐厨处理点开始试运行；全区569个居住小区100%完成楼层撤桶；562小区（社区）100%落实定时定点投放；垃圾分类投放点1870个100%建成，垃圾分类投放全面向城中村覆盖。新的一年，白云将全链条全域实施垃圾分类工作，争创全国垃圾分类示范区。按照“美化、绿化、亮化”标准，自查、提升现有的1870个定时投放点、713个垃圾分类收集房。结合物业小区（社区）现有的近300个垃圾分类收集房，逐步配套设立便民回收站点。

现代风、岭南风并存，配备自动感应冲水设备、紧急呼叫按钮、人脸识别供纸系统……走在白云区的大街小巷，不少新建改建的公厕成为路边一道亮丽的风景线。近年来，白云区投资逾亿元，新建和改造各类公厕519座，远超市下达的任务数（285座），完成率达182%，完成数量和完成进度均位居全市之首。2020年，白云区将提升公厕精细化管理水平，巩固“厕所革命”成效。

平安白云打造大源村为基层治理创新示范区

党组织软弱涣散，社会治安问题突出，环境脏乱差……从前的大源，不仅是有着17万常住人口的“巨无霸”村，也是一条亟须重点整治的村。经过短短一年多的整治，如今的大源村河涌变靓了，绿道公园像“墟”一样热闹；党群文化广场建成了，村民发朋友圈“晒”幸福；道路变宽了，临街商铺租金翻番；大项目多起来了，创意园、大企业带来“功能升级”和更多就业机会；治安环境改善了，案件类警情大幅下降……

总结大源村的蝶变不难发现，加强党的领导和党的建设，成为城中村治理的根本保证。大源村全面开展综合治理一年多来，从强力整治基层党组织软弱涣散问题入手，增强党的政治领导力，23个经济社全覆盖建立党支部，推进农村干部选任制度改革，推行村党组织书记“三个一肩挑”、经济社社长任命制，把干部任免权牢牢掌握在党委手中。

实现老城市新活力，作为广州市中心城区中面积最大、常住人口最多的一个区，白云的担子重任务重。白云区提出，2020年将争创“枫桥式镇街”和“枫桥式公安派出所”，营造和谐稳定社会环境，继续提升社会管理服务精细化水平，争创基层治理创新示范区，深化四个“重点村”综合整治，将大源村建设成为“老城市新活力”基层治理创新示范区。

2020年，白云区还将规范村（社区）议事决策机制，推行重大决策事项“四议两公开一报告”制度；深入开展市域治理现代化试点工作，优化网格“五长”队伍，推广“楼长制”与“平安马甲”结合工作经验，做强“白云快递小哥”“红棉侠”等群防共治品牌；提高来穗人员与出租屋管理信息化水平，“人”“屋”抽查登记纳管率达85%、95%；深化来穗人员融合行动，更大力度推进积分入户、入学“一网式”服务。

幸福白云推进教育医疗资源均衡发展

引进优质教育与医疗资源，实现均衡发展，才能回应民生关切。1月6日上午，广州市白云区教育局与广州大学附属中学签署合作办学协议，2020年白云教育跨出优质均衡发展关键一步。双方将在金沙洲合作举办“广州市白云区广大附中实验中学”，该校建筑面积达19891㎡，将被打造成一所特色鲜明、在省市具有影响力和竞争力的优质区属公办初级中学，初定2020年9月正式开学。

近年来，白云教育以努力提升人民群众获得感为己任，大力实施优质教育资源“内培外引”工程，并先后与华南师范大学、广东外语外贸大学、广州大学等省、市高校在基础教育领域开展深度合作，优质教育资源总量不断增长，教育教学质量稳步提升，形成了白云广雅、白云省实、白云铁一、白云广附、白云华附、白云广外等名校云集的教育布局。

白云区提出，2020年将继续提升优质教育资源供给能力。包括加快培英中学白云新城校区等教育项目建设，确保市铁一中学白云校区高中部交付使用；引进优质教育资源，深化教育集团化办学；优化学前教育资源配置，新增公办幼儿学位7200个。

近日，南方医院太和分院购置白云区级医院第一台DSA仪并引进南方医院脑卒中防治团队、冠心病防治团队，为太和街坊搭建快速急救平台。2018年南方医院太和分院正式挂牌成立，短短两年过去，太和分院从原来的镇级医院升级为三级综合医院，为白云区公立医院改革发展提供了新方向。

白云区提出，2020年将继续深化医药卫生体制改革，组建4个医疗集团，抓好中医长廊、智慧医疗平台建设；确保区人民医院新院区投入使用；在村卫生站全覆盖的基础上，打造首批12个中心卫生站；建成3个社区卫生服务中心，实现“一街道一社区卫生服务中心”；加强重点传染病、职业病防控，积极创建省级健康促进示范区。

撰文：谭超云宣

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