从典型案例挖掘普遍问题，消防通道堵塞需要通盘应对

短评

1月1日的重庆火灾事故发生之后，有关消防通道堵塞的问题持续受到舆论关注。该问题在全国很多地方都普遍存在，南都“记者帮”于本月初发起“广州小区消防隐患，你举报、我来帮”活动，各种消防隐患陆续浮出水面。最新报道的一个案例颇具代表性，市民路女士(化名)向南都记者反映，广州市番禺区大石街道富丽家园的消防通道长期被私家车、“僵尸车”、周围商铺车辆、大件废旧家具占用，导致道路狭窄，消防车通过很困难，曾多次向物管、街道反映无果。

报道显示，该片区车辆消防通道堵塞现象非常严重，私家车、货车、“僵尸车”、共享汽车等停满道路两旁，不少车辆中间还夹杂着地锁和大件旧家具。而据路女士介绍，此处消防通道一度堆满垃圾，打市长热线之后，这一问题才得以解决。至于社区内车辆乱停放问题，则至今得不到很好的解决。

问题发生的逻辑并不复杂。一方面是规划问题，社区内大部分是开放式小区和自建房，大多是十几二十年前建的，楼龄最长的有30多年。过去消防通道的概念不强，也没有规划足够的停车位，在汽车消费还未普遍兴起的时候，停车问题还没有显现。如今汽车进入家庭，车一年比一年多，社区内停车难问题就越来越严重。

在这样的情况下，车主难免存在“法不责众”或“未必有事”的侥幸心理。社区停车位严重缺乏，想靠车主自觉维护消防通道就显得不太现实。单纯强调车主要有公共素养，通过道德谴责来规范其行为，作用势必有限。毕竟停车是眼前的刚需，涉及到个人的现实需求，而消防通道属于“大家的事”，在身边的悲剧真正发生之前，很难形成一种有强约束力的共识。

报道提到，车位紧张的问题的解决已经提上日程，当地居委提出的办法是，通过道路改造、规划车位等方法缓解停车困难，并解决堵塞消防通道的问题。看似简单，实施起来可能并不容易，需要住建、路政等部门参与。考虑到停车位紧张的问题很有代表性，在目前很多城市的老旧小区普遍存在，各部门不妨建立一个协作机制，合力予以解决。

另一方面则涉及到执法权的问题。路女士所在社区有的消防通道是物管所划，但由于没有强制执法权，难以维护通畅。而居委同样没有执法权，只能上报处理。让人不解的是，更高层面的权力机构竟然对此亦束手无策，因为社区内的道路不属于市政路，不在交警部门管辖范围内，私家车不属于运营车辆，也不在路政管辖范围内。

住宅是非常容易发生火灾的区域，而恰恰是消防通道最需要维护的地方，却面临执法空白的尴尬。可以想象，如果这种现状不改变，保持消防通道畅通就只能是一种奢望。说一千道一万，维护消防通道不能完全寄希望于个人自觉，归根结底还要落实到执法层面。而要改变这种现状，必须是清晰赋权加上严格执法，并且要落实到日常行动。如果只是部门之间联合行动，来一次运动式的治理，待风头过去，老问题肯定会死灰复燃，这想必不是居民所要的结果。

消防通道堵塞这样一个看似很小的问题，其实涉及到基层治理的诸多痛点，只是过去缺乏一个爆点吸引舆论关注。如今问题被曝光，背后的逻辑也得以梳理清楚，消防安全无小事，有关部门不能再视而不见了，当尽快拿出一整套解决问题的办法。

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