扶技扶智扶志 扎实推动脱贫攻坚 增城区通过“扶持资金精准滴灌”“千方百计促就业”等帮扶对口支援地区脱贫

信息时报 2019-12-24 09:29

百里杜鹃管理区瑞禾集团与增城多家国有企业签约投资合作协议。通讯员供图 金海湖新区少数民族绣娘赴广州参加“锦绣协作”培训。通讯员供图 增城区住建局帮扶梅县区南口镇七贤村驻村干部谢晓峰(左一)与村干部研究淮山种植。通讯员供图 □本版撰文信息时报记者 曾文秀通讯员 江文杰

日前,记者从增城区对口支援办获悉,自2010年对口广东省梅州市梅县区、2016年对口贵州省毕节市金海湖新区、百里杜鹃管理区精准扶贫工作以来,增城区通过“扶持资金精准滴灌”“千方百计促就业”“百企进百村”,用扶技、扶智和扶志,扎实推动脱贫攻坚工作。

逾8000万元扶贫资金“精准滴灌” 助梅县区构建社会扶贫长效机制

近年来,梅县区各贫困村的村容村貌发生了翻天覆地的变化。在扶贫资金的支持下,梅县区各驻村工作队积极配合乡村规划设计团队,制定社会主义新农村示范村建设实施方案,积极开展“三清三拆三整治”工作。截至目前,梅县区共清理了水圳河道杂草杂物积存垃圾、牛皮癣等多处约12.86万平方米,共拆除危旧房、废弃猪牛栏、露天厕所、违规广告牌等约2.9万平方米,共整治生活垃圾、生活污水及污染水源点约2.4万平方米,建设村道65.18公里,实现了15条贫困村村委会以及200人以上自然村道路全部硬底化,饮用水100%达标。

此外,梅县区还抓紧建立农村低收入群体社会保障体系,强化教育、医疗、低保以及危房改造等政策落实,对无业可扶、无力脱贫的贫困人口给予政策性保障兜底。截至今年10月,15个贫困村落实贫困户参加新型城乡医疗保险人数1324人,参保率100%,落实贫困户参加城乡居民养老保险人数815人,危房改造完成率100%,落实补助贫困学生202人,贫困户子女义务教育毛入学率100%。

据了解,今年以来,截至2019年10月,增城区总共筹集扶贫资金8288.18万元,用于“精准滴灌”帮扶梅州市梅县区,助力梅县区构建社会扶贫长效机制。截至目前,增城区帮扶梅县区的15个贫困村累计脱贫1316人,脱贫率达到98.48%。

输送帮扶资金与知名专家 百里杜鹃龙塘村“六个起来了”

百里杜鹃管理区内的黄泥乡龙塘村,地处黔西、金沙和百里杜鹃管理区两县一区交界,是名副其实的一类贫困村。人均耕地面积少,现存资源不足,群众无发展方向,发展意愿低迷,等靠要思想严重。

气候清爽,背靠青山、怀抱绿水、紧邻地球彩带的龙塘村,十分适宜发展乡村旅游,却陷入“守着金山饿肚子、面对大河无水喝”的尴尬局面。如何摆脱困境?2017年3月,增城区人力资源和社会保障局二级调研员夏文生赴毕节市百里杜鹃管理区挂任党工委委员、管委会副主任,了解到龙塘村的具体情况后,他认为龙塘村发展乡村旅游,所缺的只是唤醒和推动而已。

2017年8月,增城区经济实力较强的增江街和黄泥乡结对,安排了15万帮扶资金“试水”龙塘。2018年初,增江街加大帮扶力度,投入帮扶资金70万元。2018年8月,广州市财政投入帮扶资金537万元到龙塘村乡村旅游基础设施项目。2019年初,增城区为龙塘村筹集142万元项目资金种植玫瑰花。

三年来,增城区累计为龙塘村发展注入资金800余万元,输送多名知名企业家为龙塘发展把脉问诊、开方抓药,一个个项目落地见效,为龙塘村按下了加速发展的“快进键”,党的组织强起来了、产业发展旺起来了、群众腰包鼓起来了、基层工作顺起来了、返乡创业热起来了、就近择业多起来了,龙塘村实现从一类贫困村到乡村振兴示范村的大转变。

百家广州企业走进金海湖 帮助5000多人实现就业梦

一人就业,全家脱贫,增加就业是最有效最直接的脱贫方式。增城区对口支援办相关工作人员介绍,自2016年9月3日增城区和金海湖新区结对帮扶以来,两区紧紧抓住“就业是最大的民生”这个牛鼻子,按照金海湖所需、增城所能的要求,集中力量,千方百计促进金海湖新区各类群体就业,共计帮助5000多人实现就业梦想,人均月增收2000元以上。

三年来,100多家广州用工企业先后赴金海湖参加招聘会,共计18家从珠三角引进的企业入驻金海湖新区第一产业园。同时,金海湖新区还从珠三角地区成功引进14家锂电池生产企业及部分上下游企业,基本建立了完整的锂电池产业链,并从增城区引进了劳动力密集型企业起源服饰和壹缆电缆、面向珠三角市场销售农特产品的宝均跨境电商和江楠果蔬等企业。

此外,通过帮扶贫困村开设微工厂、建立扶贫车间、开设技能培训班、设置公益岗位等措施,帮助贫困村中留守“半劳动力”、少数民族贫困女孩、少数民族绣娘、贫困户等解决了就业问题和实现了增收。

联引28家企业走进贫困村

平均每村帮扶资金38万元

什么是脱贫的固本之举?增城区对口支援办认为:是产业扶贫挑起了脱贫“大梁”。而增城的“百企扶百村”计划,就是增城区对毕节市金海湖新区、百里杜鹃管理区进行产业扶贫的重要举措。

2018年4月,增城区党政考察团到两区开展帮扶交流考察活动,并分别召开了党政联席会议。会上,永辉纸业有限公司和1978电影小镇分别与金海湖新区岔河镇浅寨村和百里杜鹃大水乡炉山村签订了“百企扶百村”对口帮扶协议,并捐赠产业发展资金,正式启动“百企扶百村”行动。

截至目前,增城区共计联引28家企业(商会),结对帮扶金海湖新区和百里杜鹃27个深度贫困村和一类贫困村,累计捐赠帮扶资金1026.78万元,实施帮扶项目40个,覆盖贫困人口5753人,实现深度贫困村结对帮扶全覆盖。两年来,平均每个结对贫困村到位帮扶资金38.03万元,增城区组织的“百企扶百村”计划全面完成。

从根源处激发内生动力

做可持续发展扶贫工作

脱贫攻坚是一场硬仗,越往后难度越大。只有激发内生动力,扶贫对象产生从“要我富”到“我要富”的转变,才能让脱贫可持续、致富有干劲。

今年10月10日,一场特殊的开业典礼在金海湖新区青龙街道豪沟社区举行,30多个建档立卡贫困户、低保户、残疾人以及部分闲散在家的劳动力在家门口实现了就业,脱贫致富奔小康有了新希望。让人意外的是,这个家具厂的老板是残疾人。4岁时因患小儿麻痹症而从来没有过站立走路感觉的汪龙平,在帮扶政策的支持下,终于有了可供自己创业的平台,从而通过自己的双手劳动增收,有尊严地实现了脱贫。

增城区对口支援办相关负责人告诉记者,针对贫困群众的迫切需求,增城区将把扶贫资源投入到文化培训、技术引导、营销知识学习等扶技扶智扶志方面上来,从而激发贫困户脱贫致富的内生动力,改变当地的发展面貌。“我们不仅要集中力量改善深度贫困地区发展条件,着力解决深度贫困地区群众特殊困难,还要树立脱贫光荣导向,弘扬自尊、自爱、自强精神,提高贫困群众自我发展能力,做可持续发展的扶贫工作。如此,方能确保打赢脱贫攻坚战,确保到2020年贫困地区和贫困人口同全国一道进入全面小康社会。”该负责人说。

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