建筑工地污染环境被警示 负责人强辩：黄泥无毒害天河区河长办近日进行释法警示，并到工地现场手把手指导工作
[摘要]天河区河长办近日进行释法警示，并到工地现场手把手指导工作
南都讯 记者刘军 随着环境管理的日益精细化，建筑工地污染环境频繁被执法部门通报。为此，天河区河长办近日对辖内主要在建工地相关负责人进行释法警示，并到工地现场手把手指导工作。执法人员表示，施工单位环保意识不到位是污染环境问题的根源。
天河区河长办：
严重堵塞管道也可入刑
天河区河长办相关负责人表示，建筑工地如何做到文明施工，如何防止泥浆水污染环境有非常明确的规定和细致的要求，但在执法过程中发现，绝大多数污染环境的行为都是没有按照规定来操作，根本原因则是环保观念淡薄。
该负责人表示，执法力量是有限的，只有解决了意识上的问题，才能从根本上减少污染环境事件的发生。
会上，天河区河长办介绍，仅泥浆水的污染的问题建设、环保、环卫、水务等部门都有规章制度对其进行约束，其中《广州市建筑废弃物管理条例》规定，向市政管网排放泥浆的行为可以处罚10万元以上30万元以下的罚款。
更严厉的是，如果泥浆、黄泥水严重堵塞了管网，导致管网功能缺失，则可以按照破坏公共排水设施、故意损坏财物追究刑事责任。
“形势不一样了啊各位，现在河道警长上岗了。发现线索公安部门就直接介入了。”在警示会的现场，执法人员反复强调：“不要总是让我们动用执法手段。”
开完会就有负责人称
黄泥水污染不严重
法制宣传警示会结束后，某央企的一位工作人员就当着普法人员的面对南都记者表示：“我们工地的黄泥水它没有化学的东西，有毒啊什么，它没有害，对环境的影响不大，反而还有利，因为黄泥嘛，比河涌里面的黑淤泥还干净。”普法人员立即再次对其进行了教育。
现场会议结束后，天河区河长办的相关工作人员就来到临江大道广州国际金融城的建筑工地进行现场检查。工作人员表示，该工地时不时就出现黄泥水污染的问题。
工地负责人见河长办工作人员到来，将相关的人员都叫到办公室，天河区河长办将问题一一提出来之后，旁边一位工作人员就对河长办表示：“我想请教一下，我们工地的黄泥水和水务部门有关系吗？”
天河区河长办：“有啊”
工地工作人员：“我想学习一下……”
……
天河区河长办：条例、规范都有了，但是你们没有执行。我现在来告诉你怎么执行，但是你们要动起来。
工地负责人：有动，有执行，你放心。
天河区河长办：没看到效果啊，不能只想着应付一下。你十几个工地才两个地方处理黄泥水，肯定搞不好。
……
在现场，工地负责人不断讲述实际操作中遇到的困难，将解决黄泥水污染的技术问题直接抛给了天河区河长办。天河区河长办则对抛出来的“客观问题”一一接招，并现场研究，现场给解决方案。“要是你还有问题，到时候来执法你还是会有麻烦的。”天河区河长办表示。
广州市河长办：
国企要起带头示范作用
在法制宣传警示会上，广州市河长办相关负责人表示，党中央非常重视水污染防治工作，明确将污染防治列入三大攻坚战之一。希望国有企业在水污染防治方面起到带头示范作用，成为文明施工的榜样，主动承担保护环境的责任，将党支部建到河涌边上，将理论学习工作落实到工作中。
该负责人表示，组织开展法制宣传警示会议是对企业和干部的关爱，目的是解决问题，形成长效机制，让排污者变为治污者，真正实现全民参与。
有执法人员表示，希望各业主和施工单位，特别是大型企业要担负起社会职责，强化日常监管，在实施民生工程规范施工行为，减少泥浆偷排现象。也希望企业通过曝光事件积极反思，企业党员、团员主动参与辖区治水工作，用实际行动参与属地治水工作，争当企业河长，为当地治水工作发挥企业河长作用。
典型乱象
沉淀池设置不规范无法发挥作用
巡查人员在日常巡查发现，部分工地三级沉淀池的溢流口设置不规范，有的甚至没有溢流口，简单建一个池子隔成三个部分，根本不能发挥沉淀作用。
有的设置符合规范，但是规模很小，不能满足工地的实际需求，也无法解决黄泥水污染环境的问题。
排水收集系统不完善泥水乱排
有工地按规定建了沉淀池，但工地没对分散在各地的泥水进行收集引入沉淀池，流到哪里就是哪里，最终还是进入了工地附近的下水道，有的直接溢到旁边的路面，经洒水车冲洗进入下水道。
擅自直排进入市政管网
有施工单位既不建沉淀池，也不建收集池，直接将黄泥水排到附近的市政管网。甚至还有施工单位野蛮施工，擅自毁坏管网设施，将泥水直接接入市政管网。
渣土不覆盖造成水土流失
工地现成的渣土、裸土没有全覆盖，一旦下雨，水土流失严重，造成大量的黄泥水溢流。有工地余泥或沉淀池内的余泥堆放点管理不规范，也会成为新的污染源，一遇到下雨污水横流，最终还是进入市政排水管网。
沉淀池泥浆未及时清理成为污染源
沉淀池内沉淀的泥沙未及时清理，导致黄泥水无法沉淀，干净的水流入沉淀池后，搅动池内泥浆，让干净的水也变成黄泥水。
泥头车撒漏
泥头车在将余泥渣土外运时冲洗不干净，或超载、洒落，污染路面，清洗路面时造成黄泥水流入市政雨水管网。
带油污的设备露天堆放
此外，还有工地将带有油污等污染物的机械设备、材料露天摆放，雨天流入地面，污染土壤和地下水源。
处罚案例
12月16日上午，南都记者与广州市生态环境局执法人员一起，来到广佛环城际GFHFG-3标段工地，项目部门口就是两个被挖开的大坑，每个大约有四五百平方米。其中一个有几台挖掘机正在施工，基坑里的黄泥水未经任何沉淀处理，通过管道直接排放到地面，还有不少被挖出来的黄土堆放在旁边；另一个大坑旁边也堆放着不少黄土，但并没有施工作业的迹象。整个工地未见按要求进行的裸土覆盖，也没有雾炮车、喷淋等降尘设施。记者和执法人员在现场待了半小时左右，也没看到降尘洒水车的踪影，只要有车辆经过现场都是一片尘土飞扬。
11月底，广州市河长办查处火炉山森林公园南门内一施工现场涉嫌水环境污染问题。该施工现场涉嫌工业废物处置不规范，堆放雨水渠上的油桶泄漏柴油排入雨水管网，白色、黄色胶体渗入地下腐蚀周边树木。
检查还发现该工地施工人员在没有围蔽等保护设施的情况下直接在自然环境中进行喷漆作业、翻新工具，导致周边土壤及林木面临油漆毒害的风险。
今年4月，广州市河长办污染源查控人员在黄埔区广州科学城日常巡查发现，该区域多个工地出现泥浆污水直排市政管网现象，不仅给附近排水管网带来堵塞隐患，并且直接给乌涌流域带来严重污染。
4月28日，南都记者与广州市河长办的工作人员在黄埔区映日路东站公交车站旁发现，科学城总部经济区二期项目正在建设中。在工地的一处围墙边，巡查人员打开一处井盖发现，工地大量的黄泥水都哗哗地流入到了市政管道中。就在广州市河长办巡查期间，黄埔区水务局的执法人员也抵达了现场，正在现场调查，两队人马和媒体记者纷纷对工地黄泥水直排的问题取证。众目睽睽之下，一名工人淡然地用水管将一台重型机械履带上的黄泥，直接冲向地面，继而又冲入下水道。经广州市河长办摸查，科学城总部经济区二期项目两处排水点水量约每小时368立方米，每天约排放8832吨。
4月28日，广州市河长办联合黄埔区水务局水政执法大队前往该区4个工地，对存在泥浆污水直排市政管网、未办理施工临时排水许可证、水土保持方案等问题对当事人下达责令改正通知。
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