手机上可阅卷立案 证人“刷脸”远程作证越秀区法院开发上线“微法院”，首创庭审证人微信作证，让司法服务更便民
[摘要]越秀区法院开发上线“微法院”，首创庭审证人微信作证，让司法服务更便民
广州司法服务便民度测评
第4期
越秀区法院
基础设施：
★★★
诉讼服务中心分东、西两区，西区功能区分散在1至3层，总面积约800平方米。位于中心城区，空间利用比较集约
信息化建设：
★★★
开发出“越秀微法院”小程序，可实现网上阅卷、网上立案等功能；开发出“数字越法远程视频平台”，可远程视频作证
多元化诉讼服务：
★★★★★
设工会法援律师驻法院工作站、司法局人民调解员驻法院工作室；设外派法官调解室、对接金融、医疗纠纷调解组织，进行司法确认等
创新性诉讼服务：
★★★
首创“数字越法远程视频平台”，可实现微信远程作证
便民利民措施：
★★★
ATM机、手机充电设备、饮水机、报刊栏、自助售货机、律师休息室、更衣间
网上立案数：
★★★★★
2018年立案4913件；今年1至8月立案6.7万余件，位居全市基层法院第一
近期，南都记者针对广州11家基层法院诉讼服务中心的便民度情况开展了系列实地走访测评。继前期走访测评了白云、南沙、天河法院之后，9月6日，记者一行走进了年结案量位居全市基层法院第二位，坐落在中心城区的越秀区法院诉讼服务中心。
硬件设施：
开辟劳动争议等案件绿色通道
坐落于广州市越秀区寺右新马路北一街三巷的越秀法院，由于地处中心城区，可用于诉讼服务中心建设的场地有限，走进该院诉讼服务中心，给人第一感觉就是空间利用十分集约。
据越秀法院立案庭庭长古新辉介绍，该院诉讼服务中心分为东、西两区，共三层，总面积约800平方米。该院根据实际情况，对诉讼服务中心的布局进行优化，力争做到利民、便民的效果。东区诉讼服务中心立案大厅面积约250平方米，在大厅显眼处设置了专门的导诉台，配备了两名专职导诉员，承载了立案咨询、诉讼指引以及绿色通道特别指引等功能。在立案大厅设有五个立案窗口，四个信息录入窗口和一个银行缴费窗口，另在信访区设两个信访答疑窗口，基本满足了立案、受理申请、信访接待等事务的需求。记者发现，该院为劳动争议等纠纷案件设立了绿色通道，以切实保障弱势群体的权益。
东区立案大厅开辟了一块专门的书写区，并提供多种文书模板供当事人参考。材料交转中心常设有两名专职人员，提供法院同当事人间诉讼材料收转、开具生效文书证明等多项服务。当事人等候区，则配有长椅、饮水机、充电站、报刊架等便民设施。
古新辉介绍，自2018年以来，越秀法院着力提升网上立案体验，在东区立案大厅还设置了电子服务区，配备自助立案引导员，增设电脑等设备，可为当事人提供网上立案和信息自助查询等服务。
越秀法院诉讼服务中心西区大厅，主要供律师、当事人进入审判区开庭等提供诉讼服务，因此，该院将专门的便民服务区设置在了西区大厅，提供饮水、充电、物品存放、书报查阅、自助贩卖机等多种便民服务。在西区大厅的二楼，主要提供退费服务，以及安排了2间律师休息室、更衣室；西区三楼，则是信访室、诉前联调室所在地。
信息化：
“越秀微法院”实现网上立案、阅卷
“让信息多跑路，让群众少走路。”古新辉介绍，近年来，越秀法院致力于加快信息化建设，助力审执案件攻坚克难，促进司法便民，取得了不俗的成效。
一是开发上线了“越秀微法院”微信小程序。案件当事人及代理人在通过法院官方微信号的“智慧法院”入口进行登录操作后，便可在网上办理预约到院阅卷、直接网上或手机阅卷、查询案情流程、开具生效证明、观看庭审直播、查询已公开的裁判文书等，一站式满足当事人的诉讼需求。当事人在网上或手机阅卷后还可直接申请打印所需资料，通过接收快递方式取得，大大节约了来回奔波的时间。
二是首创庭审证人微信作证。该院开发使用的“数字越法远程视频平台”，使得证人无需亲临庭审现场，只要登录该平台进行“刷脸”及身份认证后，即可通过微信小程序进行远程作证。为确保系统安全，该平台实现“刷脸”的方式是参照“公安部居民身份证网络应用国家标准”，证人、鉴定人在该平台通过“人脸识别+公安比对”校验身份、认证通过后，即可进入作证视频通道，法院通过后台操作将法庭画面和声音传输到证人、鉴定人的手机等电子设备，同时将证人、鉴定人的头像和声音传输到法庭，即可实现微信庭审。法官还可根据庭审需要，在控辩审三方画面之间进行自由切换。同时，证人微信作证将被全程录音录像，刻盘存档。该举措极大方便了证人作证，可以显著提高证人出庭作证率，有利于法官及时查明案件事实，有效节约司法资源。
三是大力推行网上立案。由于越秀法院收案数量极大(去年结案数6.3万余件，居全市第二)，当事人到法院立案，需要等候的时间可能较长，但该院大力推行网上立案以后，当事人足不出户即可在网上诉讼服务系统申请立案，提高了立案效率。
据统计，2019年1至8月，越秀法院开展网上立案67404件(含民商事一审和执行案件)，位居全市基层法院第一。网上立案率91.28%，排名全市第三。
多元化诉讼服务：
设派出调解室，协助调解道交纠纷
据越秀法院调解室法官李东辉介绍，2011年6月，该院在立案庭原调解室基础上成立“广州市越秀区诉前联调工作室”，开始开展诉前联调工作。2017年11月，该院与越秀区工会联合设立了“劳动争议诉调对接工作室”，专门负责调解劳动争议纠纷。
此外，广州市公益医患纠纷人民调解委员与越秀法院建立了合作机制，由该院对经医调委调解达成的医患纠纷协议进行司法确认。平均每月大约有十几件、一年大约有200件医患纠纷调解成功后来越秀法院做司法确认。“确实大大缓解了医患纠纷进行诉讼的压力，社会成效是非常明显的。”李东辉法官说。
越秀法院还与人民银行广州分行开展诉调对接和司法确认合作，成立了“广州市金融消费纠纷人民调解委员会”，对广州市各商业银行发生的信用卡被盗刷、投资理财亏损等纠纷进行调解，经调解成功达成协议的，来越秀法院进行司法确认。目前，越秀法院与上述两个调解组织的司法确认在流程、沟通方面已经很流畅，做到简便灵活、快捷高效。
基于受理交通事故纠纷案件增幅较大，越秀法院在中国人保广州市分公司内设置一间派出调解室，命名为“黄汉东法官调解室”，协助该公司调解交通事故纠纷，对调解成功达成协议的交通事故纠纷，需要时可到越秀法院做司法确认。据悉，该调解室平均每月可调解成功30多起交通事故纠纷。
此外，越秀法院依托广州2017年11月建立的旅游巡回法庭，采取法官驻点办公、诉前调解等方式，提前介入旅游投诉、调解工作，至今已协助涉旅纠纷调解156次，调解成功率高达83%。
不足：大厅没Wi-Fi，缺乏打印服务
记者在走访中发现，越秀法院诉讼服务中心在相关功能区设置、硬件设施建设、便民服务等方面，相比之下仍存在一定不足。
例如，该院诉讼服务大厅没有设置自助填单系统；现场没有提供市场化的打印复印服务，群众需去到附近的打印店；大厅一楼没有设置洗手间，需到西区二楼才有洗手间，但上西区二楼当事人一般只能走楼梯，特殊情况下才可由工作人员使用员工电梯无障碍上楼；以及大厅缺乏免费Wi-Fi服务等。据相关工作人员介绍，该院目前正进一步完善诉讼服务中心的相关功能。
统筹：南都记者 梁建忠 李陵玻 采写：南都记者 吴笋林 实习生 朱珂昕 江采欣 李诗韵 通讯员 梁艳华 摄影：南都记者 何玉帅
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