南沙法院建立执行长效机制切实解决执行难问题 分段集约促“硬核”执行
信息时报讯 (记者 何小敏 通讯员 付斌 陈锐德) 昨日,记者从南沙区人民法院获悉,今年以来,该院将执行实施过程划分为查控指挥、外勤行动、财产处置、结案复查四个阶段,设立对应工作组开展集约执行,建立执行长效机制,为“切实解决执行难”打牢基础。据悉,分段集约执行模式建立后,今年1~8月,南沙法院新收执行案件4551件,执结3903件,分别同比增长16.72%、18.92%,平均结案周期缩短了近13天。
“执行中枢” 精准查控
“才几天就拿回了赔偿款,谢谢法官。”1月25日, 申请执行人梁某冰拉着执行人员傅铭滨的手,连连致谢。
去年,梁某冰与广州市某英电器实业有限公司因劳动争议打官司闹上法庭,法院判决该企业赔偿梁某冰9.86万元,但该企业未主动履行。1月21日,梁某冰申请执行。执行局查控指挥组立即向广州市某英电器实业有限公司发出执行通知书、报告财产令等法律文书,催促其履行法律义务;同时通过网络查控,查询冻结了该企业账户的10万元(含执行费);1月23日完成网上划扣,梁某冰1月25日拿到赔偿款。
“查控指挥组是我们执行局的"中枢大脑"”傅铭滨介绍,所有新收执行案的签收、送达、发起查控、繁简分流都由该组进行首轮筛选处理。
“执行尖兵” 冲锋陷阵
南沙法院执行局局长欧阳垒告诉记者。第二环节的外勤行动组,是南沙法院执行局的一把“尖刀”,线下财产的实地查控、财产保全、司法惩戒案件的集中执行都由该组负责。
“最后一笔5万块我已经拿到了,谢谢你王法官。” 7月30日,南沙法院执行局执行二庭副庭长王涛接到了申请执行人汤某的感谢电话。法院判决债务人封某偿还汤某借款本金32万元和利息。然而,自2017年执行立案一年多以来,封某便“玩起失踪”。7月2日下午,外勤行动组终于找到了一直躲避执行的封某,王涛法官带队出现在封某面前,当场宣读《拘留决定书》,封某表示愿意还款,在王涛主持下,双方终于达成和解。
今年以来,外勤行动组共进行线下调查591件次,采取财产保全992件次,开展专项强制执行行动8次,实施司法拘留28人。
“执行管家”高效变现
经过查控和执行后,如出现有财产需变现的案件,则由第三环节财产处置组接收拍卖,财产处置组要实地勘察涉案财产的权属状况、占有使用情况。在南沙法院五楼,几名年轻人正在电脑前处理各类拍卖文书咨询。他们既不是法官,也不是法院工作人员,而是来自京东公司、广州产权交易所、同创公司的司法拍卖辅助人员,承担着该院网络司法拍卖评估、推荐、带领看样等工作。
今年以来,该院拍卖量为99件,成交量为52件,成交额为1.17亿元,网拍率100%,溢价率为61.9%。
“执行验收师”严把结案关
7月9日上午,广州市越秀区东风西路某厂房,南沙法院执行局结案复查组的法官们正冒着高温进行现场搜查。广东某建设管理公司需偿还广州市某工程公司16.38万元,案件进入执行程序后,经过查控指挥组查控了某建设管理公司账户,无足额财产,外勤行动组上门调查,该公司经理表示愿意主动履行,案件便流转到了结案复查组。当结案复查组的法官进行二次查控复查时,发现该建设管理公司仍未履行债务。于是,执行法官果断采取行动,到现场查封该公司的资产设备,第二天,该公司即主动履行债务。
欧阳垒说,前三个环节的小组经过查控、调查、网拍后,均由结案复查组负责审查和办结。
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