广州2018年度河（湖）长制考核结果出炉 黄埔天河越秀三区考核等次为优秀

广州天河车陂涌，经过整治，河涌水体干净。市民散步路过，时常停下来欣赏眼前这一湾奔流的涌水。南方日报记者符超军摄

8月26日，广州市河长制办公室对外公布2018年度河（湖）长制考核结果。通报结果显示，纳入考核的区一共有11个。黄埔、天河、越秀3个区考核等次为优秀，南沙、花都、增城、海珠、从化、荔湾、白云、番禺8个区考核等次为良好。据悉，广州市在全省2018年度全面推行河长制湖长制工作考核中，取得了全省排名第二综合等级优秀的好成绩。

根据《广州市全面推行河长制湖长制工作考核办法（试行）》和《广州市全面推行河长制湖长制2018年考核实施方案》规定，6月中旬，广州市河长办组织市全面推行河长制工作领导小组成员单位组成六个检查组，通过查看现场、查阅资料和座谈交流等方式，对全市11个区2018年度全面推行河长制湖长制工作情况进行全面综合考核，考核结果并经市第一总河长、市总河长审定，已正式向各区人民政府下发。

2018年，全市按照中央、省和市的工作部署，聚焦管好“盆”护好“水”，推动河长制湖长制从“见河长”到“见行动、见成效”上来，推进河长制湖长制各项任务落实；实现了力量、行动、成效、手段等“四个升级”，形成“河长领治、上下同治、部门联治、水陆共治”的工作格局，全市河湖水环境质量持续改善。

2018年，广州市成功退出全国“水环境达标滞后地区”行列，入选国家城市黑臭水体整治示范性城市。截至目前，经第三方评估，上报国家监管平台的147条黑臭水体中有142条不黑不臭，达标率为96.6%，达到了国家考核目标。

今年5月7日，国家生态环境部公布了地级及以上城市地表水考核断面水环境质量排名，广州成功脱离水环境质量较差的后30位城市名单。监测数据显示，今年1-6月，13个考核断面中，8个断面水质同比好转，其中鸦岗断面水质由劣Ⅴ类提升为Ⅳ类；蕉门、大坳等5个断面水质上升了一个类别。

经各组考核汇总，各区2018年度河湖长制工作考核得分均高于90分。分别为：黄埔区97.17分、天河区96.05分、越秀区95.92分、南沙区95.85分、花都区95.33分、增城区94.52分、海珠区93.70分、从化区92.51分、荔湾区92.20分、白云区92.11分、番禺区92.07分。

根据考核方案，考核分值为90分以上且排名前3位的，考核结果为优秀；90分以上且排名第3位之后，以及80分以上90分以下的，考核结果为良好。最后经市河长办综合评定，全市各区2018年考核等次均为良好以上，其中黄埔、天河、越秀3个区考核等次为优秀，南沙、花都、增城、海珠、从化、荔湾、白云、番禺8个区考核等次为良好。根据考核方案，市里对考核优秀的黄埔、天河、越秀区予以通报表扬。同时，本次考核结果将同步抄送纪检监察机关和组织人事部门，作为党政领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩任免的重要依据。

广州市全面推行河长制工作领导小组表示，希望考核优秀的区发扬成绩、再接再厉；其他区要及时总结经验教训，抓好问题整改落实。各区、各部门、各级河长要进一步增强工作责任感、使命感，敢于担当、攻城拔寨，积极落实市总河长令，坚持“3—4—5”治水思路，持续推进网格化治水，加快碧道规划建设和小微水体整治，确保13个国考、省考断面水质稳定改善，纳入国家监管平台的147条黑臭水体全部消除黑臭，坚决打赢水污染防治攻坚战，不断提升广大市民对良好水环境的获得感和幸福感。

上半年广州治水问责199人

日前，广州市召开2019年民间（企业）河长座谈会。记者获悉，截至6月底，广州市已基本完成“五清”工作任务。2019年上半年，市河长办监督问责组对39个水环境治理问题进行了认真处理，共发出8份问责通知，对199人做出了问责处理。

监督

上半年问责199人

座谈会上，广州市河长办公布了河（湖）长制工作总体推进情况。各级河长按《广州市河长湖长巡查河湖指导意见》积极开展河（湖）巡查工作。今年上半年，全市涉及黑臭河涌的区级河长96人，巡河达标率为76.47%。全市涉及黑臭河涌的镇街级河长259人，巡河达标率90.78%。全市涉及黑臭河涌的村居级河长557人，巡河达标率89.36%。

2019年上半年，全市共计抽查河长电话接听情况3409人次，其中，区级河长电话接听率为100%，镇街级河长电话接听率为98.11%，村居级河长电话接听率为93.74%。

市河长办还透露，2019年上半年，市河长办监督问责组对领导和上级部门交办、新闻媒体曝光、市直单位移送的39个水环境治理问题进行了认真处理，共发出8份问责通知，对199名（含处级干部31人、科级干部17人、村居级干部141人、其他10人）人员做出了问责处理。

此外，各区河长办主动发现问题，对18名（含处级干部4人、科级干部2人、村居级干部6人、其他6人）在水环境治理中不履行或不正确履行职责的工作人员予以问责或做出了处理，包括诫勉（1次）、通报批评（6次）、责令书面检查（11次）、约谈（3次）。综合市交办和各区主动问责情况来看，番禺、花都、黄埔区问责人数较多，分别有70人、65人、45人，越秀、天河、荔湾、南沙、从化区暂未有人员被问责。

计划

黑臭水体整治成果仍很脆弱，需加大监督问责力度

目前，黑臭水体整治成果仍很脆弱。正值雨季，受排水机制限制，且部分河涌排放口采用简单封堵，存在水质再次反弹的风险；个别黑臭河涌水质仍不稳定。根据国家、省规定，对黑臭现象反弹、群众有意见的，经核实将重新列入城市黑臭水体清单。

另一方面，市河长办相关负责人表示，水环境治理执纪问责力度不足。部分区没有严格按照《广州市水环境治理责任追究工作意见》的要求进行问责，而是通过“批评教育”的方式敷衍了事，监督责任落实不到位。在具体落实问责工作过程中，存在对交办事项反馈不及时、主动性不够、力度不平衡的现象。

下一步，广州将继续加强黑臭河涌问题整改力度。重点对未通过市级复评的河涌，逐条分析原因，查缺补漏，力争在国家验收前全部消除黑臭。各区在工程建设、排放口整改、水质保持、河面、河岸保洁等方面下功夫，对于市复核发现的问题进行核实整改，确保国检通过率达到90%以上。

与此同时，还要织密监督网络，加大监督问责力度。将督促各区河长办强化履责担当，重点提高基层河、湖长的责任意识和担当精神，让巡河治水不走过场、不走形式。

■声音

民间河长：治水、护水、研水是接力棒

河长办向民间河长通报治水进展，参与座谈会的民间河长和企业河长纷纷为广州市河长办公开透明的态度点赞。

民间河长高毅坚说：“希望民间河长与官方河长多一点互动，发现问题及时反馈，给治水工作带来更多质的变化。”

在荔湾区汇龙小学，去年起成为民间河长的校长梁丽珠透露，其在学校带领学生们参与深度治水活动已经取得成效。

“我们将可持续发展教育深入校园，带着党支部和骨干教师团队，研发开设学驷马涌的城市水环境治理课程，这也是全国首个学校深度参与的水环境治理课程。从2018年实施至今，已有两批毕业生全部完成系统性课程研学，培养了从导师小河长、预备小河长在内的3批梯队式民间小河长。”梁丽珠说，“治水、护水、研水是接力棒，这样的课程变教学为学生主动研学，为孩子们心中播下绿色的种子。”

南方日报记者郭苏莹冯艳丹

通讯员赵雪峰

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