东湖新村：全国第一个商品房小区
东湖新村在广东改革开放历史进程中留下了浓墨重彩的一笔，传奇色彩经久不褪。1979年，广州东湖新村开工建设，创造了多个全国第一：第一个商品住宅建设项目，第一个引进外资开发的住宅项目，第一个实施物业管理的住宅小区……它掀起了全国住房建设改革的浪潮，开启了中国住房商品化改革的路子，点燃了国人的安居梦。
资料显示，新中国成立之初至1978年的30年里，广州市的人均居住面积一直在3平方米左右，“三代同房”现象比比皆是，居住状况不容乐观。而按当年广州投入住房的建设资金与建筑成本算，依靠拨款很难解决住房问题。显然，依靠老思路、老办法解决住房难问题是不现实的。
当时，我国引进外资的大门已开了“门缝”，珠三角多地引入“三来一补”工厂。面对只有地、没有钱的局面，广州能不能也引进外资来建设住宅？于是，广州市东山区（后并入越秀区）经批准，史无前例地成立了引进外资住宅建设指挥部（简称“引进办”）。1979年10月15日，政府批准了利用外资改造旧城区——东湖新村项目。广州市东山区引进办与香港宝江发展有限公司参照补偿贸易的方式，首次引进港资开发房地产项目。
如今，建设一个小区早已不算什么稀奇事儿。而当初“东湖新村”的破土动工受到了全国人民的广泛关注。那时，房地产建设“引资”无先例可循，投资方对内地情况不了解，引进方不熟悉港商实情、对引入外资缺乏经验。“政府出土地、外商出资金”的合作方式在当时更是很多人想都不敢想的事情。
东湖新村的建设历经了很多困难，费尽了周折。在长达半年多的谈判中，“引进办”在省市领导的支持下，顶住巨大的社会舆论压力，克服重重困难，谈判取得了成功。1979年12月21日，东湖新村住宅小区建设工程在广州市大沙头打下了第一根桩，在各方的努力下，最终“东湖新村”小区崭新的住宅楼群拔地而起。
此后，广州东湖新村引外资建设以及建筑本身的设计和管理模式，逐渐辐射至珠三角地区乃至全国各地。引进外资建房在全国遍地开花。与此同时，将小区的规划、建设、管理整合成一条龙的“东湖模式”也迅速在全国范围内推广。
东湖新村建成至今已近40年，随着时光变迁，东湖新村和它的住户们悄然间改换了模样。但东湖新村建设留下的精神财富、启示意义，十分宝贵。东湖新村的诞生，有改革开放的天时，有广州敢为风气先的地利，也有成事在人的人和。当初，广州赢在敢于解放思想，敢为天下先。当下，我们更要弘扬好敢闯敢试、敢为人先的改革精神。
（广州日报评论员张冬梅）
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