荔湾沙洛片区控制性详细规划通过 黄沙水产市场搬至东洛围

羊城晚报记者 赵燕华

通讯员 穗规资宣

7月25日，广州市规委会会议审议通过了《荔湾区沙洛片区控制性详细规划》。根据该规划，黄沙水产市场将整体搬迁至荔湾区沙洛片区内的东洛围。该区域将形成以水产为主题，集商业、商贸、休闲、生活服务于一体的活力商贸产业区。

会议提出，相比之前的黄沙水产市场，东洛围更加靠近江边，搬迁到这里后要执行更为严格的环保标准，要让新的水产市场焕发新活力，成为广州的新景观。

背景

黄沙水产市场迫切需要搬迁

荔湾区有关人士介绍，黄沙水产市场位于荔湾旧城南侧，紧靠沙面岛，建筑面积为5.0万平方米，其中商铺有3.2万平方米，有500家商户。

现在的黄沙水产市场对老城区和周边环境、风貌、交通、市政等方面的影响都比较大，对老城与周边历史街区的保护带来极大的负面影响，与旧城文商旅的发展目标也存在较大差距。而且由于现有的基础设施配套不完善，用地空间局限，水产市场有迫切的搬迁需求。多年来，群众呼吁搬迁的声音不断。

经历多年多轮的选择研究工作，广州市政府最终于2018年1月份在有关会议中，议定“原则支持将东洛围码头作为黄沙水产市场永久搬迁选址。”今年1月11日，市政府有关会议提出，要加快沙洛片区控规调整工作。支持将东洛围码头作为黄沙水产市场永久搬迁选址。

规划

新址将形成水产主题商贸产业区

本次提交规委会审议的荔湾区沙洛片区控制性详细规划位于荔湾区东南角，是珠江后航道与三支香水道的交汇区域，规划调整范围89.4公顷。其中医药港片区是68.4公顷，东洛围片区（水产市场）是21.0公顷，涉及AF0607、AF0608两个管理单元，这两个管理单元主导属性分别是商贸、村镇及配套区、仓储物流区，规划调整的范围不涉及基本农田，以商业、科研设施用地为主，总建筑量98.48万平方米。

根据规划，黄沙水产市场未来将搬迁至东洛围片区，该区域将形成以水产为主题，集商业、商贸、休闲、生活服务于一体的活力商贸产业区。现在东洛围片区有2宗国有用地分别是广州港（3.52公顷）和省五矿（6.62公顷）的用地。

这次调整过后水产市场用地以商业商务功能为主，占地19769平方米，建筑总量是5.3万平方米，容积率为2.68，总建筑面积增加76629平方米，还将配套美食港，用地面积15039平方米，容积率1.51，建筑限高24米，增加1处社会停车场，1处水上巴士码头，1处水上货运码头，满足水产市场核心的商贸功能的搬迁需要。

考虑到这里地处重要的滨水景观地区，规划对建筑限高和空间形态也提出了具体的控制要求。按照技术规定，总建筑限高38米，主体建筑（不低于计容建筑量的70%）集中在25米以下，25米以上的建筑采用退台的形式，水产市场地块的建筑需要按现状的高架50米退缩进行控制。

发展

东南西环高速或将降为城市快速路

本次水产市场搬迁方案提出，将基于水产市场建设为契机，推动周边区域联动发展。首先是统筹周边用地，推进产业联动集聚发展。借水产市场整体搬迁契机，联动周边地块作为水产市场配套功能和远期拓展用地，引导地区产业功能联动集聚发展。

其中省五矿权属地块调整为商业兼容娱乐用地，建筑量2.26万平方米，限高24米。新增600车位社会停车场。滨江土发收储地块优化为商业商务功能。土发收储仓储用地兼顾商务功能，优化建筑限高；少罗村发展用地明确为商业商务功能，优化建筑限高，村属居住用地明确为二类居住用地。

交通方面，规划提出要按照“区域快速集散，内部客货分离”的原则精细化进出交通组织，提升沙洛路等级功能，利用沙洛路、翠园路实现与主要疏解通道的连通。

规划提出要进一步优化和加密路网，增加1条次干道和4条支路，若干条非定位道路。环城高速道路红线内增设地面次干道沙洛路，由2条20米地面辅路组成。优化广州园路至沙洛路接口。从医药港湖区到水产市场新增滨江15米规划支路，连接南北；翠园路两侧增加3条规划支路，支持产业用地发展。医药港湖区周边新增若干条10米宽的非定位道路。

值得关注的是，2009年以来，广州东南西环高速公路降级为快速路的工作一直持续推进。目前广州市交通局同意同步推进控规调整工作。这也意味着根据《广州市城乡技术规定》，若降为城市快速路，则水产地块建筑可按大于等于30米退让距离控制；若仍为环城高速，则水产地块建筑可按大于等于50米退让距离控制。

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