注重解决群众难题，穗年内推进208个社区改造 群众参与微改造助力老城焕发新活力

越秀区六榕街在小区公示了微信公众号二维码，扫码就可以了解小区微改造信息。

南方日报记者

刘冠南摄

群众利益无小事。近日，广州市委成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，结合群众关注的民生实事热点，列出9个方面专项整治问题，进行“边学边查”“立行立改”“知行合一”的主题教育活动。

活动开展以来，群众反映的问题有了哪些改进？7月17日，南方日报记者跟随广州市委有关部门首先对广州的老旧社区改造和保障房项目进行了走访。

“立行立改”见真章

社区微改造“旧貌换新颜”

走进越秀区六榕街旧南海县社区，记者的目光立刻被这富有历史人文底蕴的红砖墙所吸引。在短短20米的距离内，道路两旁都是融合了岭南民居特色和西洋建筑风格于一体的老楼。一些居民在老树底下悠闲地乘凉，时间在这里仿佛突然变慢了。

六榕街街道办负责人介绍，六榕街旧南海县社区有着悠久的历史，这里有72处具有传统历史风貌的建筑，是广州目前最具规模、保存最好的民国初期建成的优秀建筑。如今，在这里居住的还是以“老广”为主。

无论是“老广州”还是“新市民”，都希望居住生活的环境既有现代都市风貌，又能有独特的人文气息。因此在老旧小区微改造过程中，如何既有效推进环境治理，又避免“大拆大建”，注重保护历史人文风貌，成为工作的重点问题。

据介绍，几年前，旧南海县社区一些陈旧的生活设施还令人担忧。许多居民反映，路灯昏暗、路边随意堆置杂物、电线乱拉而且存在火灾隐患。

为此，政府部门在老旧小区改造过程中，设计了一系列“适老化”设施，进行了“三线下地”“雨污分流”等改造工作。目前，社区的路面已整修一新，街道的照明状况得到了极大的改善。

“力争发挥历史建筑使用价值，使老旧小区整体外观与周边环境和谐共融，成为社区居民共同关注的话题。”旧南海县社区干部介绍，旧南海县社区在微改造过程中注重“保存文脉、为城市留下记忆”，不但保存了两街三坊的街巷格局，还对72处传统风貌建筑“修旧如旧”。这里每一幢房屋的整改方案均征询专家意见，力求保持建筑的原真性。同时，建立“旧南海县社区艺术介入微改造工作坊”，打造六榕文化广场、大公报小广场、“三家巷”故事浮雕墙等小景点，为社区提升出浓厚的文化氛围。

“广州计划改造2000年之前建成的老旧小区779个，惠及46万户居民。截至今年6月，已经推进的小区改造项目达685个，其中完工的145个，正在实施的208个。”广州市住建局相关负责人介绍，旧南海县老旧小区微改造项目计划在9月初完成，届时这里的社区风貌将焕然一新。

顺应群众期盼

坚持群众参与实现“共同缔造”

对于广州的老旧小区微改造，是直接关系群众切身利益的民生实事。以往，有群众因为不满意具体的改造模式，曾经向有关部门反映投诉。如今，广州住建部门力争以“绣花”功夫，打造“老城市新活力”。

在海珠区素社街的兰蕙园小区，居民方伯告诉记者，早年这里“三线”凌乱，小区排水、排污管网年久失修出现淤积、化粪池出现堵塞，路面破裂、凹凸不平……种种问题导致居民都不太愿意出门。自从进行了老旧小区改造，参与社区活动的街坊越来越多，邻居之间的感情都加深了。

“人人都是参与者，人人都是受益人”。素社街街道办主任庄婷婷介绍，兰蕙园小区从工作之初就注重向居民征集改造意见，吸引了广大群众共同参与。得益于此，居民们集思广益，在生活、出行、安全等方面提出了200多条具体的意见。随后，政府部门与居民进行了多次沟通，形成了20多个具体的措施。根据街坊们的需求，对社区老楼的楼体部分、公共区域部分分别进行了改造，改变了社区建筑陈旧、内外部环境脏乱差的局面，使得社区由内而外实现大变样。

社区志愿者陈伯表示，尤其让自己满意的是，如今楼道里增添了很多不锈钢扶手，细节虽小，但是已成为了老年人上下楼梯的好帮手。

社区干部告诉记者，仅楼道扶手的长度，小区就增加了280米。此外，还有维修破损道路4100平方米，完善小区治安、增设视频监控摄像头4个，增设休闲凉亭3座、无障碍通道10个，增设垃圾分类房1个，修复雨棚200平方米等。

走访时记者看到，小区内干净整洁，有不少公共区域可供老人孩子锻炼身体，小区的垃圾分类工作也因为有一系列鼓励措施，取得了不错的成绩。

“这里以前是纺织厂宿舍，是熟人社区。为此，微改造的时候还特意沿着院墙设计了一个小活动舞台，逢年过节，居民们还会在这里聚会，观看节目演出。”

广州市住建局相关负责人告诉记者，“不忘初心、牢记使命”主题教育，落实到城市更新工作当中，就是要体现尊重民意、共同缔造。推动构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的社会治理体系。

民有呼、政必应

把服务做到群众心里

保障房安居工程是重要的民生工程，与人民群众利益密切相关。以天河区安厦花园保障房项目为例，该项目让城中村变身高楼大厦，解决了近万居民的住房问题。但是，还是有居民反映，只安居还不够，小区相关配套设施亟须提升。由于小区门口缺少红绿灯和人行天桥，导致人车争行、交通事故频发，对居民日常出行造成很大的安全隐患。

为此，在广州市住建局的牵头工作下，协调各相关部门，为小区门口加装了红绿灯与斑马线，解决了小区住户出行的一大难题。由于涉及市政道路拓宽工程，人行天桥将在后期予以增设。

记者在安厦花园走访时看到，应小区居民的需求，政府部门还为小区增设了幼儿园、电动单车充电站等小区配套设施。除此之外，小区内还增设了最新型的智能垃圾分类机，为营造干净整洁的环境提供了保障。

“民有所呼、政有所应，解决实际问题，一定要做好群众关心关注的事情。”广州市住房和城乡建设局党组书记、局长王宏伟对走访安厦花园的记者说，广州有15个近万人的大型小区。多年来，广州建成了近30万套保障性住房，为众多中低收入家庭解决了居住问题，接下来还要推进解决配套设施建设问题。“不但要解决居住问题，还要应保尽保。解决红绿灯这样的问题，看起来虽然不大，但却是切切实实为民服务的实事，我觉得这个是我们长期的职责所在，必须把这项工作做好。”

“"改"字贯穿全过程，解决群众实际困难。及时关注社区居民的操心事、烦心事、揪心事，并且把这些问题一个个加以解决掉。”广州市住建局党组书记、局长王宏伟表示，这次“不忘初心、牢记使命”主题教育，对住建系统是非常有意义也非常有成效的一个活动。通过这一段时间的集中学习、调查研究、解释问题和整改落实，住建部门已经梳理出诸多问题，制定了129项整改措施。在总计15类的“立行立改”问题当中，有8个问题已经解决，7个问题正在解决当中。

南方日报记者刘冠南

实习生邢云

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