市中心最大城中村沥滘村旧改启动如无意外3年左右可回迁

南方都市报 2019-07-09 06:23

[摘要]如无意外3年左右可回迁

7月5日，广州市海珠区原长江百货交易城已被清拆。南都记者冯宙锋摄

南都讯记者董晓妍通讯员黄嘉俊张国文“未有河南，先有沥滘。”作为广州市中心城区最大的城中村，沥滘村历史悠久，有着900多年的历史。近期，沥滘村拆改又有“大动作”——作为沥滘村旧改启动区的长江百货交易城已开始清场拆迁，平整土地。

7月8日上午，记者从南洲街沥滘经济联合社(下称“沥滘联社”)获悉，原长江百货交易城位置作为沥滘村改造的启动区之一，已进行清拆。将兴建纯住宅复建房、示范性高中、小学以及商住一体楼，如无意外3年左右可回迁。首期启动区的位置总共有4个地块，除交易城两个地块外，另外两个地块在村集体的仓库区(广州之窗001对面)。据悉，此次先行复建区住宅的总面积约为14万平方米，约合住宅1400套。

进度：4个地块启动旧改

从今年3月开始，长江百货交易城已经传出清场消息。近期，作为沥滘村旧改启动区的长江百货交易城已开始清场拆迁，平整土地。

记者从南洲街沥滘经济联合社(下称“沥滘联社”)获悉，原长江百货交易城位置将作为沥滘村改造的启动区之一，已进行清拆，将兴建纯住宅复建房、示范性高中、小学以及商住一体楼，如无意外3年左右可回迁。

据沥滘联社相关负责人介绍，此次沥滘村旧改启动区共有7个，“而首期启动区的位置总共有4个。第一、二个地块是在原长江百货南场位置，第三、四个先行启动的地块在村集体的仓库区(广州之窗001对面)。其中一是纯住宅地块，二是商住地块，三是纯住宅地块，四是复建物业地块。”也就是说，此次首先动工拆迁的长江百货交易城的南、北场，是沥滘村旧改启动区之中的两个地块。对方表示，这些都是村的集体物业，不涉及民宅。

“长江百货交易城地块将全部用于复建房建设。”相关负责人表示，按照长江百货交易城的南场与北场区分，原长江百货交易城位置将作为沥滘村改造的启动区，将要建起5栋复建房。“靠近环岛路的南场，要起纯住宅和商住一体楼，南区里面一点就全部建纯住宅楼；而北场位置将会建配套示范性高中与小学。”

目前，沥滘联社正开展复建楼的户型、复建住宅产权属性等工作。上述负责人表示：“争取今年内可以动工建设，如无意外3年左右可回迁。回迁居民将按照原址房屋所在片区地块就近安置，以先签约先选房的方式进行。”

据悉，此次先行复建区住宅的总面积约为14万平方米(1400多套)，其中复建物业8万多平方米。

现场：场区内部已基本拆除完毕

7月7日下午，记者来到长江百货交易城现场。发现原北场区域的北门已经被锁，除东北角尚有一个入口外，四周皆用两米左右高的蓝色挡板围蔽，禁止人员入内。

透过北场的东北角入口，记者发现厂区内部的建筑物基本已经拆除完毕，各处堆砌了拆除后的建筑废物。只有靠东、靠西两个方向的外围，仍有少量未拆完毕的二层小楼。目前仍有4名左右的工人在做收尾工作，清理场地建筑垃圾，停留两台挖机机。

和北场相隔一个居民区的南场，同样基本拆迁完毕。目前正在拆的是东南角的区域，靠西的位置还有未拆楼。晚7点左右仍有挖掘机施工。

在两个场区外围，基本所有商户都已搬迁完毕，四周张贴有各类商家的搬迁告示。周边除了餐饮铺面外，已无商铺经营痕迹。

记者在现场看到，外墙张贴的关于长江市场的清场公告显示，海珠区南洲街沥滘经济联合社与广州市长江企业集团有限公司关于长江市场租赁场地的租赁关系已于2018年12月31日全部届满。租户与2019年1月10日前与长江集团办理完毕租赁合同终止及退场手续。厂区已于2019年1月25日完全封闭。

据沥滘联社相关负责人介绍，长江百货交易城曾是广州规模较大的专业批发市场之一。约有650个档位，占地5万多平方米，是长江企业拥有20年经营使用权的物业。有铺位1800多个，经营业户达900多家，货仓式、大批量交易。汇集全国各地的五金机电、日用家电、日用百货等。今年年初租赁期满，联社决定清场收回，作为旧改启动区。

等待：沥滘村旧改之路超过8年

沥滘村的旧改一直保持“高关注”，这与它重要的地理位置关系密切。

沥滘位于海珠区新城市中轴线南端南部滨水区，北邻海珠湖、南至珠江后航道、东达华南快速路，属珠江后航道北岸地区。改造规划总用地151.42公顷，相当于2/3个珠江新城，是广州新城市中轴线上面积较大的发展用地，也是广州老城区中最大的城中村。

不过，沥滘村的旧改之路，可说是“长路漫漫”。事实上，早在2001年，沥滘村就成为广州“城中村”首批试点之一。2011年，沥滘村改造项目被珠光集团拿下，改造投资总额达23.8亿美元。后沥滘经济合作社作为主体向广州市政府提出申请，并获得《批复》规定，“沥滘村拆迁安置补偿方案应当经村集体经济组织80%以上成员同意后方可组织实施”。

然而从2014年9月开始，《沥滘城中村改造房屋补偿安置方案》开始表决投票，但近4年时间工作进展甚微。直到去年5月，沥滘村向投票表决村改造方案的村民派发奖励金。短短6天内，沥滘城中村改造项目全村表决过八成，取得了突破性进展，项目改造进入签约阶段。记者实地探访，有不少沥滘村民表示期待。“沥滘村城中村改造从2011年广州市三旧办批复到现在已经8年时间，如今终于要动工了，希望能早日完成。”

定位：按东、中、西三个片区建设

根据此前广州市三旧办批复的沥滘村改造方案，其规划用地总面积约151.42万平方米，建设总量约436万平方米，其中复建房总量213.58万平方米，是目前为止海珠区改造面积最大的城中村。

而根据此前的复建规划，沥滘村将按照东、中、西三个片区建设。相关负责人介绍，西区以卫氏大宗祠为中心打造历史文化街区；中区以商业为主，借助中轴线，打造商务文化展示区；东区紧临海珠湿地，公建配套完善，打造品质宜居区。

在去年10月底广州市规委会审议通过的海珠区南部海珠创新湾(沥滘片区)规划中，明确沥滘村将进行全面改造。规划提出，沥滘村改造，根据历史审批情况与城中村更新改造方案，采取全面改造模式。通过集约节约利用土地，在延续文脉的同时，提升片区土地价值，可释放建设用地144.87公顷。其中，40%用地用作道路建设、公园绿地等；16%用地用作公服建设，包括8所学校及一间综合医院。

在历史文化保护方面，沥滘村内现有不可移动文化遗产共38处，文物12处，其中有省级文保单位沥滘卫氏大宗祠；两处实际文保单位卫国尧故居和广州市界碑之沥滘碑；此外还有10处历史建筑(线索)以及16处传统风貌建筑(线索)。将全部采取原址保护的形式，以传统和现代融合发展为原则，塑造岭南水乡与现代轴线古今交融的城市风貌，保护传统岭南村落，依托其历史文化特质，重塑以历史文化观光、文化创意、特色商业为主的约20公顷品质化“U”形慢行街区。

从海珠湾规划可见，沥滘片区将会被打造成为“一江两岸”高端商务、文化展示、科研创新、观光旅游、优质生活的粤港澳湾区滨水新地标。

规划

4条轨道交通线路

3条过江隧道

今年初，海珠创新湾(沥滘片区)控规通过市规委会审议。

作为广州新城市中轴线南段的重要节点，海珠创新湾(沥滘片区)城市设计及控制性详细规划近日正式公布实施，片区定位为新城市中轴线南段滨水生态、科技创新集聚区。

规划提到，沥滘片区在现有的2/3号线、广佛线的基础上，还将推动18号线的落实建设，在规划范围内形成4条轨道交通线路和2座枢纽站点，以及3条过江隧道及水上轮渡，联系番禺洛溪，下一步还将结合区域交通规划增设轨道交通线和站点。

规划显示，海珠创新湾(沥滘片区)将作为新城市轴线(南段)滨水生态、科技创新集聚区；形成四大功能片区：科技创新文化展示区、海珠创新湾科创商务区、文化创意区、品质宜居区。总用地面积8.07平方公里，建设用地6.84平方公里，比6.19平方公里的珠江新城还要大。