公共服务“好差评”榜文体设施覆盖区域不均衡 郊区到市区地铁换乘不便

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公共服务“好差评”榜

榜单说明

本次调查采用定量问卷调查的方法，调查对象均为广州市各区常住居民，调查内容包括上述12项公共服务的便民度，由受访市民进行打分评价，问卷中各项指标均采用“非常便利/满意”、“比较便利/满意”、“一般”、“比较不便/不满”、“非常不便/不满”五级量表进行评价，将“非常便利/满意”、“比较便利/满意”视为好评，最终转化为百分制得分。

广州哪类公共服务公众评价较高？哪些公共服务被市民吐槽多？南都民调中心针对广州市各行政区的公共服务便民度情况进行了实地问卷调查，了解广大市民对所居住区域政务服务(含社区便民服务)、供水服务、供电服务、燃气服务、有线电视服务、通讯网络服务、环境卫生、公共交通、文化体育服务、医疗服务、教育服务与养老服务等12项公共服务的评价，编制发布《广州城市公共服务‘好差评’报告》，作为2018年度广州治理榜的子榜单之一，用调查数据对广州公共服务便民程度进行量化评价。

燃气供电供水服务获市民点赞

在本次调查中，受访者对所居住区域12项公共服务的便民度进行逐一评价。数据分析结果显示，燃气服务、供电服务和供水服务的便民度评价最高，均有超过七成受访者给出好评。其中，燃气服务以81.17分位居榜首，好评率超过八成。目前广州市的燃气用户普及率提高，全市居民天然气使用的覆盖率达70%以上。不少受访者在调查中表示，更换安装智能燃气表后，使用燃气更加便利，办理、报修和维护速度和效率也有较大的提高。

黄村社区常停电且维修慢

供电服务以80.76分位居第二，好评率为77.33%，市民整体满意度比较高。其中，好评率最高的区是南沙区与花都区。而相比起新楼盘较多的市郊各区，受访者对人口密集且线缆等供电设施相对较旧的老城区在供电稳定性和故障抢修等方面存在一定不满。例如调查中多名天河黄村街道的受访者反映，附近社区经常停电且维修速度慢，影响了附近居民生活质量。在供水服务方面，有71.38%的受访者给予了好评。虽然位居第三，但仍有部分受访者主要对供水水质感到不满意，希望在供水设施等方面加强清洁与维护，尽量减少自来水输送过程中受到的污染。

除了上述三个满意度最高的方面，政务服务(含社区便民服务)、有线电视服务、教育服务便民度均得到较多受访者的好评。

文体、养老好评率较低

在本次调查中，文化体育服务、养老服务和公共交通的便民程度好评率相对较低。

文化体育服务好评率仅有53.35%，受访者主要不满之处在文体场所覆盖率、区域发展不均衡等方面。位于中心城区的越秀区文化体育服务方面好评率最高，达72.83%，其余各区文化体育服务方面的好评率均不到六成。据南都民调中心采集到的客观数据显示，白云区的常住人口是271.43万人，但文化体育公共设施并没有因为人口的增多而增加，仅有57个文化体育公共设施点，也就是说平均每4.7万人共同使用一个文化体育场所。市郊各区在图书馆、博物馆、美术馆及各类公园数量方面也与中心城区相比稍嫌不足。

同样发展不均衡、整体便民度评价偏低的还有养老服务，总体好评率仅55.76%。根据广州市民政局发布的2018年全市民政工作情况，广州近年加强了对养老服务的针对性基础设施，如增加长者食堂和养老床位等，但不少受访者对公共养老场所覆盖率、老人活动场所环境以及公共养老场所服务水平方面仍存在较多不满，亟待改善。

希望缩短公交间隔优化路线

此外，公共交通也是受访市民关注的热点话题，同时一直是公共治理的难点。本次调查中，公共交通便民度得分为70.77，虽然认为所在区交通出行便利的受访者超过七成，但认为交通顺畅的受访者不到一成。受访者对交通拥堵和运行效率方面存在相对不满，不少市民希望进一步改进站点和路线规划设置，例如有受访者提出，周边没有地铁，公交线路车次间隔时间太长，公交出行比较麻烦；也有受访者提出公交地铁线路设计不合理：以广州地铁为例，目前在增城搭乘地铁需要多次换乘才能到达中心城区。希望随着地铁线网的逐步扩大，可以缓解增城的出行难问题。

报告出品：

南都大数据研究院

调查机构：

南都民调中心项目主持：谢斌张纯

调查执行：南都研究员文轶然蔡正广李伟锋涂长芳王春凤袁咏讯实习生谢小清李游杨柳青李志华乌兰塔娜罗怡宁王浩

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