重锤出击 铁腕拆除涉河违建荔城全面推进河涌综合治理工作

拆除百花涌庆丰段涉河违建。

拆前。

拆中。

拆后。

拆除高层涉河违建。

拆除低矮涉河违建。

拆除何屋涌旁的富力市场。

拆除高层涉河违建。

违法建筑直接建在河涌旁或占据水面，不仅破坏了河涌生态环境，还对防洪安全造成隐患。为让广大人民群众对河涌整治有更多的获得感和幸福感，从2018年以来，荔城街坚决落实广州市、增城区相关工作指示精神和中央巡视反馈意见，全面推进百花涌、何屋涌涉河违法建设拆除工作。从去年以来，荔城街重点攻坚，铁腕拆除涉河违法建设，迅速在全街掀起了治水新高潮，2018年拆除76宗涉河违法建设共30564.78平方米； 今年已拆除38宗建（构）筑约13923.29平方米。

下阶段，荔城街将结合河长巡查制度，落实责任，及时遏制河道拆后回建。同时，加强日常巡查工作，确保涉河违法建筑第一时间发现、第一时间制止、第一时间拆除，以“零容忍”态势坚决查处涉河违法建设行为，退房于河，退地于河，实现河畅、水清、岸绿、景美的治水目标，让人民群众共享水利发展成果。

文、图/记者龙永辉 通讯员马嘉雯

定思路：治河先治污保水先保畅

百花涌又称护城河，由西北向东南方向贯穿城区，上游连接百花林水库，在雁塔大桥汇入增江，全长6.5公里，流域集雨面积33.06平方公里，也是百花林水库溢洪的唯一出路。

何屋涌位于增城区荔城大道以北，增江以西，廖村以南，百花涌以东，总流域面积4.818km2，河道长度4.36km，流经增派公路、挂绿小学、富鹏小学、大鹏中学、廖屋村，最终排入增江。

多年来，由于疏于管理，河道两岸居住人数不断增加、市场规模扩大等，各类违法建设不断侵占河涌两旁的土地，甚至侵占部分河涌水面。

根据市、区相关工作部署，从2018年以来，荔城街党工委、办事处高度重视，提高政治站位，本着先水里后岸上原则，集中人力物力重点攻坚黑臭工程整治和涉河违建这两大问题，确保水清河畅。该街迅速成立以街总河长、街党工委书记为组长的河涌管理范围建（构）筑物拆除工作领导小组，针对河涌管理范围内违法建设突出、污染严重问题，组织开展河涌管理范围违法建设专项整治行动。

荔城街把拆除涉河违建专项整治工作坚持“成熟一宗、拆除一宗”、“条块结合、以块为主”的工作原则，坚决“止新”，全力“拆旧”，重点突破，依法拆除。同时，明确属地村社作为河涌拆违工作的责任主体，压实村社干部责任，要求挂村领导、部门和村社要把拆除沿河建（构）筑物作为当前的头等大事、政治任务抓好落实；强化监督检查，实行整改工作日通报制度，并由街纪检和组织部门负责，对在整改工作中不配合、不支持的党员干部进行严肃追责、问责，通过责任落实倒逼工作落实，保证整改工作高效推进。另外，通过落实河长巡河制度，落实各级河湖管理员，健全执法监管机制，做到既通过集中行动“减存量”、更通过机制约束“控增量”，从去年至今，共拆除涉河违建114宗，成效明显。

亮铁腕：督导拆违不留情

在开展百花涌、何屋涌两个条河涌整治工程过程中，涉河违建的拆除的最难啃的硬骨头，2018年至今，荔城街展开了暴风骤雨般的拆违行动，坚决根除这一顽疾。

“违建的一个基本特征是违法，挑战的是法律尊严、政府权威，破坏的是社会公平正义，背后往往涉及利益输送和各种腐败，必须坚决打击、毫不留情，各级河长要从执政为民的高度履职尽责，发扬"钉钉子"精神，坚决完成好各项河道拆违任务，还市民一个规范有序的宜居环境。”荔城街总河长指出。

为了保证拆违顺利进行，荔城街将拆除涉河违建纳入全街拆违任务体系，并严格按照“三个坚决、三个决不允许”：对不符合土地利用总体规划和城市规划的要坚决依法拆除，决不允许姑息迁就；对治违对象要坚决依法办事，决不允许拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗；对所谓的“钉子户”，要依法坚决予以强行拆除，决不允许无原则迁就。集全街之力向河涌违建宣战！

从去年8月以来，在百花涌庆丰段、何屋涌的廖村段掀起拆违高潮，一栋栋高达五六层的涉河违建、乱搭建市场等被一一拆除。2019年，荔城街继续开展全街江河湖库两岸6米管理范围内的违法建筑的整治工作，组织相关职能部门、机械、人员等对近江河湖库乱搭棚架、“散乱污”场所所在建（构）筑物、窝棚等简易搭建物、出租类住宅（非村民住宅）建（构）筑物等进行清拆，切实提升河涌的一河两岸景观。截止5月20日，荔城街对全街江河湖库两岸6米管理范围内违法建筑进行清拆，累计已拆除38宗建（构）筑，面积约13923.29平方米。

有舍才有得，有破才有立。在违法建设治理工作推进会上，荔城街有关负责人指出：“要还河于民，河道两侧违建拆除后，对影响行洪安全的要恢复原状，还市民一条"安全河"；对进行河涌景观建设的工程要尽快施工，还市民一条"休闲河"。”拆违的成功为河流生态建设发展提供了保障，为河长制工作扫清了最大的障碍。

如今在百花涌的百姓支涌，不仅消除黑臭，河水清幽，鱼翔浅底；何屋涌，休闲绿道成为附近居民休闲运动的最佳场所。

引共振：广泛宣传营造护河氛围

一个个违建的倒掉，提振了全街治理河湖的决心和信心，更推进了河长制工作向纵深发展。

“河长治水首要是相信群众、善于发动群众，让人人都成为治污者。”荔城街负责人表示。

在拆除涉河违建专项行动中，荔城街坚决向各类违法建设 “亮剑”，从根源上杜绝污染源头。同时通过印发一封信、派发宣传单张、悬挂标语等方式，发挥报纸、广播电视电台、政府门户网站、农村小广播等媒介的宣传作用，尽最大努力争取河涌沿岸群众的理解和支持，在全街形成“河涌拆违”的共识，广泛和深入发动群众主动参与到河涌拆违工作中来。

借助拆违行动的热度，荔城街还组织开展“美丽河涌·同心共建”千人巡河活动，向广大市民展示河涌综合整治成果，形成全民治水、全民爱河的良好氛围。

下一步，荔城街将持续加强巡河和宣传力度，组织开展河长制宣传活动，大力宣传河涌综合整治工作，并进一步依法严厉查处违章搭建等违法行为，规划打造集水利功能与群众休闲并重的巡河通道、绿道，提升沿河两岸环境，营造人人自觉保护河涌环境、不乱搭乱建的良好社会氛围，打造更清更美更好的水生态环境。

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