广州出台建筑工程招标项目评标定标指引 增加纠错能力 夯实主体责任

广东建设报讯记者谈健、通讯员穗建报道：记者从广州市建设工程招标办公室获悉，近日，该办制定发布了《关于房屋建筑工程招标项目评标定标有关事宜的指引（试行）》（以下简称《指引》），为招投标活动进一步规范管理和提速增效注入了新的活力。

根据《指引》，评标结束后，招标人在定标环节发现评审过程中存在相关瑕疵情形的，应当视情形组织原评标委员会复核或重新依法组建新的评标委员会进行重评。

评标委员会对招标文件中评审因素（客观类）评审有误、评标委员会对招标文件中评审因素（客观类）未按照招标文件规定的标准和方法评审、改变招标文件评标标准、方法和中标条件、将招标文件没有规定的评标标准和方法作为评标依据、对依法应当否决的投标不予否决、对存在重大偏差的投标文件，评标委员会未按照招标文件规定否决其投标等等一系列情形，需复核或重评。

据介绍，《指引》融合了近年来市住建局监管项目常见的重点、难点问题，汇总分析异议或投诉事项中存在常见的主客观评审错误，罗列出适用两种程序的11项共30种情形，建立起公平、公正、高效的评标、定标及其异议处理机制。

《指引》的发布完善了维权手段，加强招投标活动当事人之间的相互监督，畅通争议解决渠道，以多样化处理方式避免矛盾激化，确保招标活动顺利推进；增强了纠错能力，组织原评委进行复核作为评标监督的补充，程序相对简单，评标委员会通过对之前所作的客观内容评审进行核对，无误则维持，有误则修正，改正周期大大缩短，既有利于招投标活动的公开、公平、公正，也提高了招投标活动效率；同时，还夯实了主体责任，明确了招标人可以派驻代表在开标、评标环节按规定解释招标文件、解答评标委员会提出的疑问以及检查验收评标资料等工作，确保在评标委员会解散之前对评标报告中的评审数据进行校核，减少评标资料文字表述错误、计算错误、内容遗漏、客观分不一致等问题，避免不必要的争议。

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