释放消费潜力 提升软实力和国际影响力 广州：“千年商都”迈向“国际消费中心城市”

广州正培育建设国际消费中心城市，提升城市软实力和国际影响力。图为天河路商圈。

■聚焦2019广东省促消费暨“家520”购物节

日前，广州发布的第一季度经济数据显示，社会消费品零售总额达到2414.68亿元，增长7.7%。而在2018年，广州社会消费品零售总额达到9256亿元，增长7.6%。在专家看来，广州与北京、上海、深圳等城市都已进入全球50个最大消费城市行列。从消费市场规模来看，广州已经具备了从一般消费城市向国际消费中心城市跃升的基础。

培育建设国际消费中心城市，这是千年商都的新使命，对广州充分发挥国家中心城市作用，更好地满足人民群众消费升级需求，释放消费潜力，促进消费回流，提升供给体系质量和效率，推动经济高质量发展，扩大对外开放，提升广州软实力和国际影响力具有重要战略意义。

文/图：昌道励徐婧雯

一条主线

从“千年商都”到“国际消费中心城市”

广州是“千年商都”，是举世闻名的海上丝绸之路发祥地，又是全国商品种类最齐全、产业集聚程度最高、市场交易配套最完善的商贸城市之一，商贸流通业是广州的传统优势产业。

梳理广州的发展历史可以清晰地看到，“以商立市”这条主线一直贯穿始终。从“千年商都”、“国内贸易综合试点”至“国际消费中心城市”，这是广州的厚积薄发。

时间回到2015年，广州作为国内贸易流通体制改革发展试点城市，经3年努力，试点工作取得了显著成效。在商务部等9部委公布的面向全国复制推广37项典型经验和模式中，广州占6项，包括政商企共治共管商圈发展模式、专业市场目录管理、专业市场转型升级、物流标准化、电商集聚发展、商务综合执法等，在9个城市中数量位居第二。

“十三五”期末，广州常住人口预计达1800万人，管理服务人口将达2000万人，这意味着广州有着庞大的消费人群基础。正是在2016年，广州市政府制定“广州市商务发展第十三个五年规划”，提出“以建设国际商贸中心为总目标，以提高质量和效益为中心，以深化改革和创新驱动为动力，积极转变商务发展方式，加快国际贸易中心、国际消费城市、国际会展中心、内外贸创新发展城市和国际资本集聚高地建设”。

近年来广州围绕着力引进全球顶级零售商和国际品牌、国内知名品牌和品牌旗舰店，大力推进时尚消费品零售业发展，逐步完善高端时尚消费产业链条，努力打造成为国内外知名品牌的集聚地和潮流时尚的重要传播地。

为此，广州不断促进大型零售商业网点高端化、特色化发展，打造具有国际影响力的商街商圈，推动商贸业与消费、文化、会展、餐饮、休闲等行业跨界融合，大力吸引国际和国内消费客源，提升广州“购物天堂”的国际影响力。

同时，发展精细化、高品质的生活性服务业，扩大“食在广州”影响力，促进便利消费进社区、便利服务进家庭，提高城市生活的舒适度和便捷度，提升市民生活幸福指数和国内外顾客满意度，已奠定好承载国际消费聚集的区域基础，具备建设国际消费中心城市的条件。

两张名片

擦亮国际购物节和国际美食节名片

在广州国际购物节体验德国、加拿大、新加坡等各国风情，在广州国际美食节“吃遍全世界”……广州地处改革前沿阵地，改革开放30年来先后被国家批准为全国科技体制、金融体制和市场经济、服务业综合改革试点城市，各方面探索一直走在全国前列。不仅如此，在打造国际消费中心城市的探索中，广州也走出了一条自己的道路。近年来，广州国际购物节、广州国际美食节已经成为广州消费的靓丽名片。

广州国际购物节自2012年以来，每年举办一届，先后与新加坡、法国、英国、澳大利亚、美国、新西兰、加拿大、德国等国家合作。经过七年的打造，广州国际购物节已成为广州乃至华南地区规模最大、影响力最强的购物节庆活动品牌。

历届购物节主会场均设在天河路商圈，并由天河路商圈联合国际知名商圈或地域，开展品牌展销和丰富多彩的购物体验活动。可以说，广州国际购物节的成长，也见证了天河路商圈的国内顶级商圈进阶之路。

数据显示，2017年购物节期间，天河路商圈人流量增长突破20%，各大商业载体营业额增长超过10%。正是在这一年，天河路商圈商品销售总额历史性地突破1万亿元，成为全国首个销售额达到万亿级的商圈，商旅文融合发展取得明显成效。

除了在广州“买遍全世界”，还可以“吃遍全世界”——广州国际美食节则是广州消费的另一张靓丽名片。广州国际美食节历史悠久，1956年广州市政府首创“名菜美点展览会”，自1987年起每年秋交会前后都会固定组织“广州国际美食节”。从1997年开始，广州国际美食节开始由广州市政府主办，其规模与影响力也在不断扩大，逐渐形成了以“食”为主，集饮食、娱乐、商贸、旅游于一体，成为具有鲜明地方特色的旅游节庆活动。

以2018年广州国际美食节为例，其在番禺区雄峰城成功举办，充分彰显了广州作为“国际美食之都”和“中华美食之都”的魅力和风采。番禺区中心会场及各区分会场累计入场总人数超过118万人次，消费总额超过1.5亿元，拉动全市餐饮业消费总额超过10.8亿元，进一步擦亮“食在广州”的金字招牌。

而在今年，作为亚洲文明对话大会的重要配套活动，广州还迎来了又一大型国际盛事——亚洲美食节。此次广州亚洲美食节以“共享亚洲美食文化，推进文明交流互鉴”为主题，举办5大类42项亚洲各国美食文化体验活动，包括亚洲美食精品长廊、美食文化展示、美食论坛、文艺展演等系列活动。

期间，近20个国家驻穗领事馆、异国风味餐厅、广东本地名店名菜名吃名手信、地标美食联动参与，在广州海心沙举办世界美食集锦活动，打造“广州美食文化历史展区”“环球美食展区”“明星品牌美食展区”，全方位展示汇聚广州的亚洲美食文化圈，彰显“不出广州、吃遍亚洲”的实力，再次擦亮“吃在广州”的城市名片。

三大枢纽

枢纽型经济规模不断扩大

交通是城市的源动力，能够激发城市的活力与动力。广州市政府发布《广州综合交通枢纽总体规划（2018-2035年）》提出，到2020年，广州要基本建成国际性综合交通枢纽；到2035年，广州要建成全球交通枢纽。

近年来，广州实施“枢纽+”战略，着力于建设枢纽型网络城市，建设国际航运、航空、科技创新三大战略枢纽，形成新的发展动力源和增长极，城市活力让世界瞩目。

数据显示，2018年，广州白云国际机场实现旅客吞吐量6974.32万人次，货邮吞吐量188.72万吨，同比增长均为5.9%，排名稳居全国第三。广州港港口货物吞吐量6.12亿吨、增长3.7%，港口集装箱吞吐量2191万标箱、增长7.6%。

如今，广州全方位立体化的交通网络优势日益明显，随着辐射全国的高速铁路、城际铁路、高速公路的建设，以及新白云国际机场的扩建、广州港出海航道三期、广州港南沙港区三期工程的建设，广州将具备全方位、立体化、现代化的海陆空交通体系的交通优势。

与此同时，广州的高端商务服务资源也更加集聚，商务服务能力不断增强。这些枢纽性设施和商贸发展环境不断改善，为商贸业辐射影响力的提升提供了有力支撑。

在全球化与世界城市研究网络（GaWC）副主任本·德拉德看来，广州凭借其在一般项目方面强大的全球连通性，在过去数年一直保持着良好的增长势头，成为一座Alpha级别的世界城市。

“在当代全球化进程中，凭借良好的商业资本，广州拥有相对较好的网络效应，其在世界城市上的高排名，则主要得益于广州的金融服务业公司所带来的强大的全球连通性。”本·德拉德建议，在持续推动全球连通性建设的过程中，广州还要注意保持与其他城市政府间的良好关系和相互交流，健全满足活跃城市交流需求的软硬件基础设施，以及提出一份有针对性的、关于加强全球主要城市市场间吸引力和连通性的政策愿景。

四大商圈

特色营商环境更具竞争力

2018年，广州社会消费品零售总额完成9256亿元，增长7.6%。连续31年稳居全国第三，所占份额超过全省1/4。其中，天河路、北京路等传统商圈及一江两岸等新商圈建设均取得明显成效，聚集辐射能力明显提升。

天河路商圈，是广州市民最熟悉的商圈之一，每天客流量超过150万人次，节假日高峰期日客流量超过400万人次。目前，这里商业面积达150万平方米，集聚了近万家商户，其中国际一线和著名品牌200多个，年社会消费品零售总额超过600亿元，已成为广州、华南乃至全国的第一大商圈。

近年来，紧随商旅文融合发展的大势，天河路商会牢牢把握住这一发展趋势，在不断完善商业设施的基础上，打造了一批丰富多彩的旅游景点和文化设施，开创了诸如广州国际购物节等一批极具代表性的IP活动，目的就是将天河路商圈打造成为像纽约第五大道，巴黎香榭丽舍大街一样的“世界级旅游目的地”。

“广州是超一线的商业大都市，也是千年古都、世界旅游名城。”天河路商会会长、正佳企业集团副董事长兼执行董事谢萌说，天河路商圈作为广州市现代化发展的代表，将以广州国际购物节为起点和示范，加速对商旅文融合发展模式的探索，为城市的发展和国际化传播开辟更多新思路、新方法、新空间和新未来。

“不到北京路，不识广州城”。对广州人来说，北京路承载着那些饮茶出街的历史时光。1500米长的街道集文化、娱乐、商业于一体，在历史上，这里就是广州最繁华的商业集散地，在现在的北京路，还可以看到古代修的路面，称之为千年古道。

如今，这条承载广州建城2200多年历史的城市中轴，正在借助步行街改造的东风再升级。2018年12月，广州北京路从全国28条步行街中脱颖而出，成为商务部评选的全国首批步行街改造提升工作试点之一。

这条承载历史时光的古老道路，将摇身转变为传统与时尚并存、文化与科技交融的智慧商圈，重点推进消费与零售、文化、旅游的深度融合，北京路口碑街成为全国首条Ο2Ο商业街，在线上线下融合发展方面走在全国前列。

番禺大道五星商旅带商圈也极具特色。在长隆集团、万博两个板块的带动下，形成了以长隆生态商贸区为主的高端生态型商旅体验区和高端商务区，已逐步成为众多创业者、经营者发展的理想之地。

广州还少不了白鹅潭——琶洲-员村——黄埔区的珠江黄金岸线，在广州成功举办的2017《财富》全球论坛后焕然一新。现有的公共交通路网、非机动车路网、人行道路网经过梳理已基本有机融合贯通，结合优化慢行系统，综合利用商务性岸线、生活性岸线、旅游性岸线、景观性岸线，发展商业集聚的滨水空间，打造为国际商贸业集聚带。

■聚焦消费新亮点

亮点1

新消费新百货新退税新展销新配送

五种业态包容增长综合体系更加成熟

新消费、新百货、新退税、新展销、新配送。如今，五种业态在广州包容增长，综合体系更加成熟。

2018年，广州限额以上批发和零售业网上零售额近1035亿元，714.06亿元；全市快递业务量50.6亿件，居全国第一，快递业务收入累计达到479.7亿元，全国排名第二。专家指出，在新旧动能的转换当中，消费脱颖而出，已经成为广州城市发展的新动能之一。

目前，广州以商业区、专业街为主线，与全市星罗棋布的商业网点联结，国有、集体、私营、个体、外资等不同所有制商业企业的活力竞相迸发，要素市场比较发达，构筑较为完整的商贸业市场网络和不同层次的现代商贸业中心。

与此同时，广州还培育新型服务消费，促进新型消费业态发展，积极探索社区配送、快递宅配、移动支付应用等消费便利化手段。

今年3月，广州苏宁小店首个前置仓——沙湾仓正式开业，开启了苏宁智慧零售在广州的进一步升级落地。业界认为，前置仓具有社区服务的天然属性。前置仓模式将苏宁小店仓库位置前置，借助数据预测和深度运营，将大大提升社区配送服务的精准性和即时性。

不仅是消费新业态快速发展，境外旅客在广州购物的退税体验也在优化。广州有序推进境外旅客购物离境退税政策实施，目前有广州白云机场、南沙客运港两个退税口岸，全市超过70家退税商店。未来将进一步增加退税商店数量，完善退税流程，优化商品结构，提升境外旅客购物退税体验。

会展业是广州的一张名片，广州与北京、上海并列成为全国三大会展中心城市。目前，广州会展数量和规模位居全国前列，2018年全市重点会展场馆展览场次628场，展览面积1020万平方米，同比增长3.1%，会展业继续保持增长势头。在业界看来，在粤港澳大湾区建设加快的背景下，广州还要链接港澳资源，优化提升广交会平台、推动会展业国际化发展，为会展业注入新活力。

亮点2

六大领域牵引力强劲

跨境电商等新消费领域份额增加

旅游消费、文化消费、健康消费、中高端汽车消费、跨境电商消费、家政养老消费……在广州，以旅游、文化、体育、高端汽车、跨境电商购物及社区便民服务等新消费领域，所占的份额正逐步增加，对拉动内需、促进就业和引领产业升级发挥着越来越重要的牵引作用。

据统计，广州十年新增常住人口350万人，作为人口净流入城市，消费主体不断增加、边界逐渐拓展、模式深刻调整，带动其他领域，已成为中国消费创新最活跃、增长最迅猛、辐射最广泛的城市之一。

在旅游消费领域，广州吸引力十足。2018年，广州市接待旅客2.23亿人次，其中过夜旅客6532.55万人次，比上年增长4.1％；入境旅客900.63万人次，增长持平；境内旅游者5631.93万人次，增长4.8%。旅游业总收入4008.19亿元，增长10.9%。旅游外汇收入64.82亿美元，增长2.7%。2018年广州国际邮轮共运行94艘次，进出港旅客48.12万人次，同比增长19.26%。自2016年1月开港以来，进出港人数持续稳居全国第三位。

值得注意的是，广州人均文化消费已位列全国第一。2018年，广州市文化创意产业实现增加值近2800亿元，在国内城市中仅次于北京和上海，位居第三位，成为了广州经济重要支柱性产业。2017年，广州人均文化消费为5040元，在全国一线城市中位居前列。

作为全国首批文化消费试点城市，广州不断打造商旅文融合发展的商贸新亮点。广州市政府印发《广州市促进商旅文融合发展工作方案》，多维度推进商旅文融合。

比如，天河路不断改善商圈旅游供给、丰富文化元素，正佳广场成为我国首个购物主题的国家4A级旅游景区，北京路加大融合发展的力度、挖掘文旅价值的深度、拓展文旅融合的宽度和高度，2016年8月北京路文化旅游区正式挂牌国家4A级旅游景区。北京路的迎春花市、广府庙会、广府文化旅游嘉年华，都成为广州耳熟能详的经典商旅文品牌活动。

健康消费也蔚然成风。2016年广州市政府出台了《广州市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》，2017年广州体育产业实现增加值425.76亿元，占全市GDP的1.98%，成为新经济增长点。国内体育界最高规格展会“中国体育文化博览会和中国体育旅游博览会”将连续5年（2018-2022）落户广州，2018年首办取得圆满成功；香港赛马会从化马场开幕运营，2019年纯演示性速度马术比赛成功举办。

作为汽车制造大市，广州中高端汽车消费趋势日益明显。广州成为全国第二大、华南地区最大的平行进口汽车口岸，南沙到港汽车13688辆（同比增长59.93%），平行汽车成为消费热点。

有着千年商都的贸易基础，广州的跨境电商消费也全国领先。目前，跨境电商业务方面，已入驻白云机场综保区电商企业逾1000家，商品备案项数超过10万种，覆盖BBC进口、BC进口、BC出口等5种跨境电商进出口业务领域。今年一季度，跨境电子商务进出口61.7亿元，增长25.5%，排全国第一。其中出口15.9亿元，增长3.1倍，进口45.8亿元，增长1.2%。

数读

●2018年，广州社会消费品零售总额完成9256亿元，增长7.6%。连续31年稳居全国第三，所占份额占全省1/4。

●2018年，广州限额以上批发和零售业网上零售额近1035亿元，714.06亿元；全市快递业务量50.6亿件，居全国第一，快递业务收入累计达到479.7亿元，全国排名第二。

●2018年全市重点会展场馆展览场次628场，展览面积1020万平方米，同比增长3.1%，会展业继续保持增长势头。

●2018年，广州接待旅客2.23亿人次，其中过夜旅客6532.55万人次，比上年增长4.1％；入境旅客900.63万人次，增长持平；境内旅游者5631.93万人次，增长4.8%。旅游业总收入4008.19亿元，增长10.9%。旅游外汇收入64.82亿美元，增长2.7%。

●2018年广州国际邮轮共运行94艘次，进出港旅客48.12万人次，同比增长19.26%。

●2018年，广州市文化创意产业实现增加值近2800亿元；2017年，广州人均文化消费为5040元，在全国一线城市中位居前列。

●2017年广州体育产业实现增加值425.76亿元，占全市GDP的1.98%，成为新经济增长点。

编辑统筹：李江萍

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