白云召开推进城市更新暨九项重点工作现场会 下达九项重点工作“任务书” 推进环境大提升

白云区石门街通过推动九项重点工作，加速推动白云湖数字科技城蓝图成为现实。云宣供图

4月18日，在石门街已拆除的锦亿货运场上，白云区召开推进城市更新暨九项重点工作现场会，研究部署下一步白云区旧城、旧厂、旧村改造和专业批发市场、物流园、村级工业园整治提升，以及违法建设拆除、黑臭水体治理、“散乱污”企业和场所整治等九项重点工作。

会上，白云区委书记赵军明对全区推进上述九项重点工作进行了总动员。据了解，白云区当前已初步制定了“老城市新活力”九项重点工作2019年计划及三年行动计划，并向22个镇街下达了“任务书”，旨在推进城市环境大转变大提升，为广州实现“老城市新活力”作出白云贡献。

按照计划，至2021年，白云计划完成85个老旧小区微改造，实施40宗旧厂房改造，开展46条城中村改造。同时，推动35个专业批发市场转型疏解，全面完成78个物流园区整治提升，推动12平方公里的村级工业园整治提升；拆除违法建设3000万平方米，全面剿灭黑臭水体，今年内完成“散乱污”企业整治10130家。

●南方日报记者余秋亮通讯员云宣

今年将推动旧村改造项目47个

近日，继田心村、小坪村、陈田村步入改造之路后，江高镇新楼村旧村改造村民意愿表决结果也于日前出炉，全村表决同意率达98.92%——这意味着新楼村迈出了旧村改造的第一步。该村将加快改造手续报批，争取年内通过三资平台正式引入合作企业。

旧村改造是实现“老城市新活力”的重要措施之一，通过重点加强市政基础设施和公共服务设施的统筹建设，促进城乡之间、新旧城区之间的统筹协调发展，可实现村民增收和村集体经济的可持续发展，加强基层社区治理、促进社会共建共治共享。

按照推动已批项目动工实施、未批项目审批并力促动工的思路，2019年白云区将围绕“1358”发展思路，结合白云山“还绿于民”工程、四条“重点村”整治项目、白云湖数字科技城和乡村振兴项目等市、区重点平台，重点推动旧村改造项目47个，逐步优化城乡生态环境，改善民居环境，完善城乡基础设施和公共配套，优化产业结构，营造干净、整洁、平安、有序的城乡环境。

“47个旧村改造项目，村标图建库总面积约35.01平方公里，占全区标图建库总量的27%，涉及全区16个镇街。根据三年行动计划，至2021年，白云将完成其中31个综合整治类项目的改造，完成5个全面改造项目的方案批复，并推动另外11条改造旧村的实施。”白云区相关负责人对记者表示。

旧城改造方面，白云将按照“实施一批、谋划一批”的原则，逐步推进老旧小区微改造各项工作，力争三年（2019—2021）完成85个老旧小区微改造项目，总用地面积约0.84平方公里。其中2019年计划完工15个，2020年计划完工35个，2021年计划完工35个。同时，结合白云湿地及周边地区品质提升行动、白云山周边白云辖区范围“还绿于民”工程、白云湖数字科技城建设行动计划、白云火车站等工程，统筹推进重点片区内的12个老旧小区微改造项目。其中，新市街6个，棠景街1个，黄石街2个，景泰街3个。

至于旧厂改造方面，白云区相关负责人告诉记者，白云区将按照“一年打基础，二年有突破，三年见成效”的要求，三年内推进40个旧厂房项目，数量约占全市旧厂改造项目的11%，释放不低于205公顷的存量用地资源，形成示范效应，带动区内更多旧厂启动城市更新工作，为建设现代化中心城区贡献力量。

三年完成78个物流园区整治提升

物流业十分发达，是不少人对白云的印象之一。不过，从今天来看，这一曾经的优势产业，也成为了白云城市发展的瓶颈——由于白云物流行业整体发展水平并不均衡，传统物流园区数量多、分布散乱，并存在产能低效、安全隐患大，从业门槛低、信息化水平落后等弊端，白云诸多物流园区亟待整治提升。

笔者了解到，结合区域城市更新和产业升级，综合运用土地收储、“三旧”改造、租赁合同到期后转型经营等方式疏解一批非中心城区功能的物流园区，腾出空间培育发展高端高质高新产业，是推进物流园区整治提升的主要工作思路。

白云区相关负责人表示，今年，白云共推动物流园区整治提升项目14个，其中改造升级项目1个，清理收储项目13个，总占地约57.42公顷，建筑面积40.9万平方米。至2021年，白云区将完成占地规模在1万平方米以上的78家物流货运站场整治提升工作，其中清理收储65家，改造升级10家，关停拆除3家。

本次现场会召开的地点，正是一家已经拆除并收储的物流园区。在这项工作上，石门街走在前列。石门街党工委书记范国雄表示，结合白云湖数字科技城规划建设工作，该街道正在采取土地收储等方式疏解管辖范围内的22个物流站场。未来，大量低端的货运站场，将变身为高端价值园区，重点发展云计算、大数据、物联网、移动互联、智慧城市等高端高质高新产业，助力白云打造总产值达千亿元规模的数字科技创新产业集群。

村级工业园的整治提升也迫在眉睫。白云区相关负责人介绍，该区现有1352宗村级工业园地块，土地总面积约5510公顷，总建筑量约3353万平方米。为落实白云区“1358”发展思路和“强二优三”产业发展路径，为高质量发展腾出空间，为城市空间结构调整和建设现代化经济体系提供重要支撑，今年白云计划完成约560公顷村级工业园的关停拆除任务，约180公顷的改造提升和功能转换任务。

至2021年，白云计划分类分批推动用地面积约1200公顷村级工业园整治提升，包括约900公顷的关停拆除任务、约300公顷的改造提升和功能转换任务，实现园区土地节约集约利用水平提高，园区创新活力提升，生态环境改善，经济发展质量和效益稳步提高。

白云还将以“总量缩减、布局优化、质量提升”为工作目标，计划三年内共推动35个专业批发市场的转型疏解工作，其中，完成28个市场的转型升级（升级改造8个、功能转换20个），推进7个民生类市场的重新布局，合计占地面积约123.3万平方米，建筑面积118.9万平方米。

强力治违、关停“散乱污”剿灭黑臭水体

坚决打赢污染防治攻坚战、坚持以“四个最严”整治“两违”，是白云区推进城市环境大转变大提升的重要措施。

“不获全胜，绝不收兵！”这是白云区主要负责人去年在白云区治理违法建设推进现场会上的表态。而未来三年，白云也将继续以最严密的巡查监督、最严格的审批报建制度、最严厉的执法打击、最严肃的查人查事，坚决遏制新增违法建设，有力有效消化存量违建。通过三年治理行动，实现新增违法建设得到彻底遏制，存量违法建设得到有效治理。

笔者从白云区城市管理部门获悉，今年截至4月9日，白云区已拆除违法建设3111宗，面积200.75万平方米，其中拆除河涌管理范围内违法建设438宗，面积19.2万平方米。单4月9日一天的时间，全区就拆除违法建设102宗，总面积63545平方米，为今年以来单日清拆量最高。

而在今年全年，白云将治理1000万平方米违法建设，力争治理1200万平方米；2020年，治理1200万平方米违法建设，力争治理1300万平方米；2021年治理800万平方米、力争治理1000万平方米，为白云区高质量、可持续发展提供优质空间。

在黑臭水体治理方面，白云区相关负责人告诉记者，今年白云将大力推进2000公里排水管网清疏、检测、修复，800公里截污系统建设、15个城中村截污纳管、596个河涌排水口整治等工作。在2018年取得阶段性成效的基础上，继续围绕“散乱污关停和沿河违建清拆等控源治理”及“污水收集效能提升”两大核心内容，力争2019年国考鸦岗断面达Ⅳ类，省考流溪河李溪坝断面达Ⅲ类，白坭河大坳断面达Ⅳ类，石井河河口断面达Ⅴ类，39条黑臭河涌达到不黑不臭。

在未来3年时间里，白云将围绕广州市九大流域中石井河、流溪河、珠江西航道、白坭河等流域水污染，坚决打好防治攻坚战，推进国考、省考断面水质稳定达标，全面剿灭黑臭水体。

至于“散乱污”企业的整治工作，白云今年将以镇街为落实责任主体、职能部门根据职能牵头统筹，利用“网格化”工作机制，通过加强培训宣传、树立太和镇典型示范和推动街镇清理整治验收，整治“散乱污”企业10130家。2020年开展“回头看”查漏补缺排查工作，建立长效机制；到2021年基本形成较为完善的“控源”“截污”“纳管”的水污染源头控制体系。

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白云区九项重点工作2019年行动计划

旧城改造计划推进老旧小区微改造项目85个，面积约0.84平方公里。其中，今年完工项目15个，新开工项目17个，审批项目40个，谋划项目13个。旧厂改造推进40个旧厂房项目，力争5个项目完成改造，3个项目启动实施改造，1个完成项目出让，31个项目开展前期工作，释放不低于205公顷的存量用地资源。旧村改造推动旧村改造项目47个，力争实施改造项32个，前期项目15个。专业批发市场转型疏解分类完成15个专业批发市场转型疏解工作，其中，升级改造6个、功能转换9个；启动江南果菜等7个涉及民生的专业市场搬迁疏解工作。物流园区整治提升推动物流园区项目14个。其中改造升级项目1个，清理收储项目13个，总占地约57.42公顷，建筑面积40.9万㎡。村级工业园整治提升计划完成约560公顷的关停拆除任务，约180公顷的改造提升和功能转换任务。重点推动鹤龙街黄边工业园、人和镇东华西城工业园、钟落潭镇良田工业园3个试点项目见成效。违建治理治理1000万平方米违法建设，力争治理1200万平方米。黑臭水体治理国考鸦岗断面达Ⅳ类，省考流溪河李溪坝断面达Ⅲ类，白坭河大坳断面达Ⅳ类，石井河河口断面达Ⅴ类，39条黑臭河涌达到不黑不臭。“散乱污”企业整治整治“散乱污”企业10130家，完成全部镇街“散乱污”场所清理整治验收工作，以及树立太和镇典型街镇示范等工作。

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