南沙自贸区挂牌四周年 催生439项改革创新成果 发布全国首个《制度创新促进试行办法》
羊城晚报讯 记者张豪、通讯员罗瑞娴报道：4月16日，南沙举行自贸区南沙片区挂牌四周年重大制度创新成果专题新闻发布会。四年来，自贸区南沙片区累计形成439项改革创新成果，其中36项在全国复制推广，90项在全省复制推广。发布会上南沙发布《广州南沙开发区（自贸区南沙片区）制度创新促进试行办法》（下称《创新办法》），从机制体制上保证南沙的创新动力源源不断，采取奖励机制和容错机制并行的办法，这是首个自贸区制度创新地方规范性文件。
会上，南沙开发区管委会副主任潘玉璋发布《创新办法》，首次从政府层面提出了制度创新的定义、主体和涵盖领域，明确了制度创新工作的职责分工、基本程序、激励保障和监督措施。
如何将制度创新程序规范化？潘玉璋介绍，《创新办法》规范了制度创新基本程序，包括创新登记、组织实施、评定评估、总结推广等。提出对制度创新贡献突出的单位和个人予以奖励，探索建立创新成果知识产权保护激励机制等奖励激励机制。同时也明确了制度创新容错纠错机制，制度创新工作未能实现预期目标，但是符合国家确定的改革方向，决策程序符合法律、法规规定，未牟取私利或者未恶意串通损害公共利益的，对有关单位和个人不作负面评价，免于追究相关责任。
此外，此次发布的自贸区南沙片区十大制度创新成果包括：打造全国领先的“零跑动+即刻办”政务服务模式；首创“交地即开工”项目审批新模式；构建国际一流供电服务体系；打造跨境电商便利化通关新模式；首创分拨中心智能化监管模式；搭建全球首个数字贸易综合服务系统；落地首个双SPV飞机跨境转租赁项目；出台法治营商环境建设纲要；首创对接港澳的社会服务令检察制度。
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