一届增城区委第四、五轮被巡察单位公开整改情况
本报讯 (通讯员曾巡宣)按照市委巡察工作领导小组和区委统一部署,2018年4月至10月,一届区委第四、五轮巡察采取常规巡察方式,对原区机构编制委员会办公室、原区发展改革和金融工作局、荔城街、区妇女联合会等19个单位党组织开展了巡察。根据《中国共产党巡视工作条例》和省、市、区有关巡察工作规定,现将上述19个单位的巡察整改情况予以公开。
区妇女联合会:真抓实改 以改促进 推进工作成效提升
区妇女联合会党组深入结合巡察组反馈问题,坚定不移,持续用力,真抓实改。目前,13个具体整改问题已完成整改11个,挽回经济损失共计2.36万元,建立和完善规章制度19项。一是增强“四个意识”,狠狠牢抓巡察整改。认真学习、深刻领会全面从严治党的新论断新要求,充分认识巡察整改工作的重要性,切实增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,先后组织6次会议研究、讨论巡察整改工作。二是坚持不折不扣,层层压实整改工作。严格落实整改主体责任,坚持问题导向,制定整改工作方案及问题清单、任务清单、责任清单,建立和完善“台账式管理”,立行立改,对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,强化督办管理,不折不扣整改到位。三是加强政治担当,强化巡察整改成效。开展有关党的十九大、习近平谈治国理政学习会45场次,完成知识问卷测试31人次,完成学习心得49篇。四是落实以改促进,以学督建。以巡察整改为契机,坚定不移地推进全面从严治党,鼓舞党员干部爱岗敬业的士气,推动党组织建设全面进步,推进各项工作的开展和工作成效全面提升。
区归国华侨联合会:立足长效 聚焦问题 强化巡察成果运用
区归国华侨联合会党组切实履行全面从严治党主体责任,加强巡察整改工作组织领导,突出整改重点,坚持问题导向,扎实推进巡察整改工作。目前,27个具体问题已完成整改23个,共建立完善规章制度31项。一是紧密结合“两学一做”学习教育,贯彻落实党的十九大精神和上级关于加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的要求,落实全面从严治党主体责任。二是明确以党组书记为整改工作第一责任人,领导班子集体负责,各部室负责人各负其责的整改工作责任制。纪检监察审计办牵头负责,做好组织协调、推进落实、监督检查工作。三是按照整改基本到位、建立健全长效机制初见成效的整改思路,举一反三,不断扩大巡察成果运用,堵塞管理漏洞,真正把巡察工作的成果落实到推动侨联各项工作上来。四是按照制定方案、全面整改、巩固提高3个阶段跟进,积极推进巡察整改工作。
区文学艺术界联合会:落实全面从严治党 健全和完善管理监督考评制度
区文学艺术界联合会党支部积极主动抓好巡察整改工作,17个具体问题已完成整改16个,开展谈话提醒2人,建立或完善规章制度4项。一是把巡察整改工作作为当前一项重要的政治任务,全力以赴抓好巡察整改,促进党的建设、全面从严治党工作迈上新台阶。二是制定整改工作方案及整改任务分工表,明确责任领导、责任部门和整改要求,健全和完善相关管理、监督、考评制度,形成以制度解决问题、规范管理的长效机制。三是狠抓落实,销号整改,对巡察整改工作进行整体铺排,分阶段、分步骤,扎实推进整改工作。
荔城街:突出整改工作重点 巩固巡察整改成果
荔城街党工委高度重视巡察组反馈的意见,切实履行全面从严治党主体责任,加强巡察整改工作组织领导,制定整改工作方案及整改任务分工表,突出整改工作重点,扎实推进巡察整改工作。一是通过集中整改,取得阶段性成效。针对巡察组反馈的33个问题,目前已整改完成24个,基本完成4个;巡察组在巡察期间提出立行立改问题3个,已整改3个;根据巡察发现的共性、倾向性问题,建立和健全制度7项。二是以此次巡察整改作为改进作风、推动工作、促进发展的重要契机,认真贯彻落实党的十九大精神,落实市委、市政府和区委、区政府的部署要求,进一步抓好各项整改措施的落实,巩固整改成果,把巡察整改工作和地方经济社会建设紧密结合起来,建立党风廉政建设长效机制,推动荔城街持续健康发展。
增江街:未巡先改立行立改 同步推进整改工作与建章立制
增江街党工委全面压实巡察整改责任,把巡察整改工作与推动街道中心工作结合起来,把党的建设放在首位,以党建带动实际工作的有效开展,以巡察整改工作推动内部管理的不断完善。一是未巡先改。通过对共性问题的自查自纠,提前启动整改工作。二是边巡边改,立行立改。针对巡察组在巡察过程中提出的问题立即启动整改工作。三是责任到人。将整改工作与建章立制同步推进。目前,27个具体问题已完成整改27个;配合上级纪委开展谈话提醒5人,责令书面检查2人;巡察前通过自查自纠清退津补贴209.29万元,巡察过程中挽回经济损失(清退问题款项)44.57万元,在民主议事决策、工程管理、财经管理、党的建设等方面建立或完善规章制度16项。
永宁街:把牢政治方向 加强内控制度建设
永宁街党工委压实整改责任,对巡察反馈问题多次讨论,研究梳理出4大类共39个主要问题,提出104项整改措施。目前,已完成整改36个,基本完成整改1个。一是坚决扛起管党治党的政治责任,坚决落实政治巡察要求,切实履行巡察整改主体责任,增强整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不折不扣落实整改任务。二是明确以党工委书记为整改工作第一责任人,领导班子集体负责,各部门及党支部负责人各负其责的整改工作机制。各巡察反馈问题的负责领导切实履行职责,及时研究和解决整改工作中存在的问题,对需整改的事项紧盯不放、一抓到底,确保整改工作顺利开展、取得成效。三是认真对照巡察反馈意见,结合工作实际,深入分析研究,落实整改措施,完善制度机制。四是加强内控制度建设,形成以制度解决问题、规范管理的长效机制,进一步巩固整改成果。
原区机构编制委员会办公室:加强组织保障 定期开展“回头看”
原区机构编制委员会办公室党支部迅速组织党支部专题会议,传达落实巡察整改的会议精神,开展巡察整改落实工作。一是加强组织保障。成立由党支部书记任组长的巡察反馈意见整改工作领导小组,按照“党组织负责人抓总、分管领导抓面、责任人抓点”的原则,强化领导,压实责任。二是细化整改措施。对巡察反馈的18条主要问题细化为47个具体问题,逐一制订整改措施,落实整改责任人。三是狠抓整改落实。认真对照巡察反馈意见,逐项整改,限期落实。目前,针对47个具体问题已完成整改42个,基本完成整改3个。四是着力构建长效机制。进一步加大工作力度,加快完成未完成的整改任务。同时加强监督检查,定期开展“回头看”,确保整改工作落实到位,不留死角。
原区发展改革和金融工作局:压实整改主体责任 强化监督执纪问责
原区发展改革和金融工作局党组站在讲政治的高度,站在落实从严治党要求、抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作的高度,切实把整改落实工作作为当前一项重大政治任务来抓。一是局党组切实担负起抓整改的主体责任,加强对巡察反馈意见整改工作的组织领导,围绕巡察组提出的意见建议,结合区发改金融工作实际,制定问题清单,明确整改目标、工作步骤,压实责任。目前,32个具体问题已完成整改19个,基本完成整改8个。二是纪检监察室认真落实监督责任,强化监督执纪问责。带头主动落实“一岗双责”,指导、督促和检查分管范围内的整改落实工作。三是各科室、各部门、增粮公司的主要负责人切实落实第一责任人职责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,把整改落实与完成年度重点工作结合起来,全局统筹、相互促进。
区司法局:堵塞制度漏洞 完善标本兼治制度机制
区司法局党组坚持抓整改落实力度不减,对巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改,抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。一是针对巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞;对不科学、不健全的制度进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。目前,31个具体问题已完成整改25个。二是注重运用好巡察整改结果,强化日常监督检查,持续压实整改责任。三是既注重思想整改又强调行动整改,既注重当下改的举措更注重长久立的机制。完善用人、管权、管事方面标本兼治的制度机制,坚持把巡察成果的综合运用作为检验巡察成效的重要标准。
区财政局:强化整改机制 突出巡察效果 推动财政工作再上新台阶
区财政局党组收到巡察情况反馈意见后,迅速开展整改工作,特点突出,成效明显。一是迅速部署,立行立改。成立以党组书记为组长的巡察整改工作领导小组,设立整改办公室,从各部门抽调精干人员作为整改办成员,明确提出整改目标,细化整改措施。二是强化机制,务求实效。局党组每周召开一次巡察整改专题工作会议,研究部署整改工作;不定期召开专题会议,协调、督促、深入推进整改落实;建立每日一报动态管理机制,对整改任务进行“销账式管理”。目前,对巡察组反馈的22个问题,已整改19个,基本完成整改3个。三是总结经验,注重长效。始终坚持定期开展自查自纠;及时总结整改经验,研究制定科学、实用、长效的工作机制;以整改成果引领、联系和指导实践,并转化为发展动力,有效推动全区财政工作再上新台阶,为全区经济快速发展做出积极贡献。
区人力资源和社会保障局:统筹协调 定期汇报研究整改工作
区人力资源和社会保障局党组根据巡察组反馈意见,结合工作,扎实推动整改工作。目前,对巡察组反馈的54个问题,已整改42个,基本完成整改6个。巡察组在巡察期间提出立行立改问题2个,已整改2个。根据巡察发现的共性、倾向性问题,建立和健全制度8个,问责追责5人,挽回损失272.514万元。一是成立领导小组,制定整改方案。成立以党组书记担任组长的巡察反馈意见整改工作领导小组,制定整改工作方案,统筹协调推动整改工作。二是抓好动员部署,全力推动整改。按照区委巡察工作的要求,局党组召开全体干部职工动员会议,精心组织整改工作,明确责任单位、责任分工、整改措施、完成时效,举全局之力推动整改工作。三是实行周报制度,汇报进度情况。巡察整改工作实行每周一报制度,汇总各责任单位的整改推进情况,形成每周汇总情况报党组成员研究、分析,发现问题及时改正,确保巡察整改工作有效有力、不偏不倚。四是定期研究工作,保证整改效果。将巡察整改落实情况提交党组会议研究,定期研究巡察整改推进情况,按时保质做好整改落实工作。
原区住房和建设局:运用监督执纪“四种形态” 改进行业监管方式
原区住房和建设局党组切实担负起巡察整改的政治责任,加强运用监督执纪“四种形态”,全面部署整改工作。一是召开整改工作会议2次,研究解决方案,力争以高的标准、严的要求、实的措施认真抓好巡察反馈问题整改,将巡察整改转化为强大精神动力,为抓好整改落实奠定坚实思想基础。二是局党组切实履行全面从严治党主体责任,加强巡察整改工作组织领导,突出整改工作重点,扎实推进巡察整改工作。目前,20个具体问题已完成整改16个,基本完成2个,开展谈话提醒5人,清退问题款项9.27万元,建立完善规章制度27项,进一步规范内控管理。三是定期开展自查工作,确保从源头和根本上防止问题反弹回潮,改进行业监管方式,进一步提升住房和建设系统的工作效能和服务水平。
区交通运输局:强化思想武装 大力加强日常监管
区交通运输局党组根据巡察组反馈意见,认真结合实际,围绕“突出重点,确保成效;建章立制,力促长效”的工作思路,积极推动落实整改。一是高度重视。迅速组织会议进行研究部署,对问题逐条梳理,班子成员主动认领问题,制定整改措施42条,明确任务分工部署,班子成员带头督导积极推进落实。二是对能及时整改的加紧落实措施整改,特别是学习贯彻十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神等方面,重点开展中心组学习、党支部专题学习等活动,坚持政治建设为先,进一步强化思想武装,巩固宗旨意识。目前,24个具体问题已完成整改20个,基本完成3个。三是着力日常管理缺失方面的查漏补缺。先后完善党政会议、党建责任、组织生活、财务管理等方面的制度建设共14项,强化党风廉政建设、监督执纪力度,大力推动扶贫和扫黑除恶等工作。对因故不能整改的,如涉及队伍素质建设、结构优化等长期性工作,制定计划,结合实际推进。
区水务局:以讲政治的态度抓整改 转变干部作风
为确保问题整改取得实效,区水务局党组召开专题会议研究具体整改措施。一是提高政治站位,以讲政治的态度抓整改。组织召开巡察情况反馈整改动员大会,部署整改工作,进一步将巡察整改工作向基层党支部、机关各科室、局属各单位延伸,打通最后“一公里”。二是加强组织领导,扎实推进巡察整改。成立工作领导小组,将责任分解落实到人,以上率下,形成合力,共同推动巡察整改落实不断向深层次延伸。目前,针对巡察反馈的17个问题,已整改完成13个,基本完成1个。三是实行台账式、销号制管理。针对突出问题建立整改台账,制定整改问题清单,逐项整改,做到整改一个销号一个,一抓到底、务求实效。四是加强监督检查,开门整改。按照“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的要求,全力抓好巡察问题整改。对整改工作不作为、慢作为、乱作为的单位和个人,严肃处理。五是坚持举一反三,确保整改问题取实效。进一步完善相关制度,建立长效机制,促进干部作风持续转变。
原区林业和园林局:关注群众利益 完善规章制度
原区林业和园林局党组积极主动作为,认真梳理问题,查根找源,从严从实、真抓实干推进整改落实。一是及时召开专题党组会议,认真研究巡察反馈意见问题整改责任和措施,明确整改目标要求和整改时限,形成整改方案。成立巡察反馈意见整改工作领导小组,强化统筹协调。二是对反馈的问题进行逐项梳理归类,对每个问题对号入座,落实到人,每周对整改情况进行汇总,半个月进行会议讨论,逐条整改,逐一销账,做到件件有落实、事事有回音。三是建立和完善规章制度。目前,26个具体问题已完成整改23个,共制定和完善《广州市增城区林业和园林局行政事务办公会议规则》《增城区林业和园林局党组理论学习中心组学习制度》等12项重要规章制度。四是高度关注群众利益。调整林木采伐方案,加快林木采伐审批进度,统筹调配剩余的年度采伐目标;妥善处理林场改制后的遗留问题;全面实时“一卡(折)通”工作,资金发放、查验、建档等补偿机制进一步完善中,年度生态公益林损失性补偿款按程序和流程年底前全部发放到位。
原区商务局:总结整改经验 加强内审内控
原区商务局党组制定整改方案,按照方案逐项整改。一是对照巡察反馈问题,成立整改工作领导小组,制定整改工作方案和任务分工表,召开4次党组会议、2次党组中心组理论学习、1次党建工作领导小组会议、1次巡察整改动员会,主要领导亲自研究部署巡察整改工作,定期听取整改进展情况汇报。二是坚持长远结合,分类推进。举办专题学习教育7次,开展谈话提醒21人,开展各类检查5次,对25个反馈问题已完成整改23个,基本完成整改1个。三是坚持问题整改与建立长效机制相结合,建立或完善党建、纪律作风、财务管理等内部管理制度6项,逐步实现以制度管人、管事。四是总结经验,扩大成果。通过政府购买服务方式引入第三方监督检查力量,加强财务、合同、档案等内审内控,及时防范化解风险。
原区安全生产监督管理局:加强党风廉政建设 抓好重点行业领域监管
原区安全生产监督管理局党组严格按照巡察反馈意见和要求狠抓整改落实,局主要领导部署整改工作,全力以赴做好巡察“后半篇文章”。一是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,提升思想自觉和行动自觉,反馈会结束当天立即部署落实巡察整改工作,先后组织召开4次党组会议听取巡察整改情况汇报并部署工作,审议一系列制度,对照反馈意见,制定整改落实方案,细化任务清单,目前,针对巡察组反馈的14个问题,已完成整改13个。二是局党组领导班子召开党组会议听取党风廉政建设情况汇报并部署工作,制定党风廉政建设计划,组织干部职工签订廉政责任书和承诺书,完善制度19项,修订完善财务报销管理、财务采购等方面流程。三是各党支部严格贯彻落实“三会一课”,安排专人专本做好相关学习记录;开展科室负责人、2018年新录用公务员等谈心谈话21次;制作警示教育宣传栏。四是抓好危险化学品等主管领域行业监管,坚持发挥安全生产综合协调作用,针对重点行业领域及时发送提醒函、开展督办等工作,做好业务工作与巡察工作两手抓、两不误、两促进。
原区市场和质量监督管理局:上下联动 全面推进整改工作
原区市场和质量监督管理局党组及时召开党组会研究制定整改工作方案,成立巡察整改工作领导小组,目前,针对巡察组反馈的31个问题已完成整改30个,开展谈话提醒11人次,挽回经济损失5.1万元,建立或完善规章制度15项。一是细化措施,落实责任。全面梳理巡察组反馈的问题和意见建议,逐条明确整改责任领导、责任单位和整改期限,确保整改责任层层落实到位。二是加强协调,及时跟进。整改期间,局党组书记靠前指挥、亲自协调,局党组领导班子成员以身作则、率先垂范,各部门自查自纠、主动整改,巡察整改办跟踪督办、全面协调,有效形成各尽其责、各司其职、上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作体系。三是全面推进整改任务见底清零、落地生根。建立实施“台账式管理”和“销号制落实”制度,注重标本兼治、综合治理,有效形成以改促建,以改促发展的良性循环。
原区国土资源和规划局:发挥党的领导核心作用 研究落实整改
原区国土资源和规划局党组本着“虚心接受、严格对照、认真反思、努力改正”的态度对待巡察组发现的问题和提出的建议,及时落实、即知即改、立行立改、真改实改。目前,对巡察组反馈的32个问题,已整改16个,基本完成整改8个。一是迅速动员部署,研究落实意见,先后召开3次党组会议、3次整改工作推进会,并在党员干部大会上对整改工作提出工作意见。二是提高思想认识,压实整改责任。成立巡察反馈意见整改工作领导小组,党组书记、局长任组长。三是强化督查督办,落实整改措施。组织人事科、纪检监察室加强日常监督检查,适时汇总和检查各项整改任务进度情况。
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