微改造“绣”出新广州 今年将推进10个重点微改造项目 连线连片打造亮点片区

信息时报 2019-04-09 01:02

图为今年春节期间游人如织的永庆坊社区广场。信息时报记者陈文杰 摄 微改造后的德欣小区,居民在风雨廊下打牌、聊天。信息时报记者陈引 摄 □本版撰文 信息时报记者 奚慧颖通讯员 穗建

广州,除了有悠久的历史、灿烂的文化,也留下了时代变迁的种种痕迹。如今的广州,因为传承和更新,正变得历久弥新。2015年年底,荔湾区政府引入社会资本开展永庆片区修缮改造工作,如今这里已经成为广州旧城更新的标杆、著名“网红打卡地”。2016年,广州市在全国率先开展老旧小区微改造工作,有30岁“高龄”的德欣小区重现生机,而且“怎么改”“改什么”全都是居民自己说了算。

今年,广州全市计划政府投资261个城市更新项目及项目包,政府投资21.31亿元。其中,稳步推进239个老旧小区微改造项目,包括续建项目100个,新开工项目139个。下一步,将聚焦重点、连线连片,实现片区—街区—社区路径串联,以点带面。围绕云山、珠水、两轴的“U”形空间格局,聚焦海珠广场、恩宁路、起义路、沙面、白云山、海珠湿地等重点片区,确定10个重点微改造项目(涉及50个老旧小区),其中7个项目已进入施工阶段,3个正在推进前期工作。

截至3月底,广州市共推进老旧小区微改造项目687项目,其中已完工128项,正在实施231项,已立项正开展前期工作328项。

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百年恩宁路游人如织 变身“网红打卡地”

永庆坊“火了”。即使是一个普通的工作日,依旧是游人如织。昨日上午,记者在永庆坊门口遇见了一群端着相机拍个不停的老人家。“我们退休了闲来无事学学摄影,听说这里很漂亮,特地过来拍一拍。”摄影团里的一位阿姨告诉记者。

“我就住在上下九,这里每条巷子我都好熟悉。”摄影团“指导”蔡伯是荔枝湾涌旁长大的地道西关人,“我去过全国很多地方的旧城拍摄,还是觉得永庆坊改造得最好。”蔡伯说。

使“绣花”功夫:

广州旧城更新初试水“微改造”

永庆片区位于恩宁路中段,是恩宁路旧城改造项目的一部分。这里一度是全市危旧房最集中的区域之一,修缮范围占地面积约8000平方米,建筑面积约7800平方米。

2015年12月,荔湾区政府引入社会资本开展永庆片区修缮改造工作。该项目在全市旧城改造中第一个采用微改造这种“绣花”功夫,保持原有建筑的外轮廓不变的同时,对立面进行更新、保护和整饰,强化岭南建筑整体风貌特色,保留岭南建筑民居的空间肌理,改善人居环境,不断传承文明、延续文化,让城市留下记忆,让人们记住乡愁。

要想让老街“活起来”,光谈保护远远不够。永庆坊在突出地方特色的同时,还通过改善原有部分建筑功能,增加现代化配套设施,导入创客空间、文化创意、民宿等产业,配套无明火特色餐饮、青年公寓、文化展览等功能,从而改善原有人口结构,继承创新传统文化,激发旧有街区活力,实现街区活化提升。

2016年9月30日,永庆片区完成修缮改造并对外开放。经过两年多的运营,永庆坊已成为全国关注的特色街区、广州老城新景区、年轻人聚集的活力区,目前日均人流量超过10000人。

恩宁路二期:

最广州最国际的“西关文化体验区”

2018年10月24日下午,习近平总书记来到广州考察,第一站选择了有百年历史的荔湾区西关历史文化街区永庆坊。沿街察看旧城改造、历史文化建筑修缮保护情况。习近平总书记在考察中强调,“城市规划和建设要高度重视历史文化保护,不急功近利,不大拆大建。要突出地方特色,注重人居环境改善,更多采用微改造这种"绣花"功夫,注重文明传承、文化延续,让城市留下记忆,让人们记住乡愁。”

继永庆坊实现“老城新生”,恩宁路二期也于2017年12月启动建设。荔湾区住房建设局相关工作人员介绍,项目改造拟分3期,分别为示范区、修缮复建区和新建区,改造总建筑面积约7.2万平方米,已列入2019年城市更新年度计划,主要为市场资金投入,总投资约10.7亿元。

按照“老城市、新活力”的总体要求,恩宁路二期拟建成历史与现代交融、中西文化荟萃,最广州、最国际、高品质的历史文化街区和都市生活区。主要业态为文化创意类产业、特色餐饮与品质休闲类商业、展贸与共享办公、长租公寓与民宿等,主要服务广州市民的都市新生活,兼顾外地游客的西关文化体验。

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卅年旧小区开敞通透 变身“活力新社区”

昨日,记者来到德欣小区,第一感觉就是——“开敞”。开阔的活动广场上,打羽毛球的年轻人和翩翩起舞的阿姨们互不干扰。而在河涌旁三百多米的慢行道上,不少居民正在惬意地散步,享受着岁月静好。

旧小区变开放式

改造后安全有序

德欣小区位于天河东路,近邻天河路商圈,始建于上世纪80年代末,占地面积4.5万平方米,建筑面积约9.2万平方米,现有楼房17栋54个楼梯口,共1024户,常住人口约4215人,49%房屋用于出租,属于半开放式小区。

“我刚来这个小区住的时候,一下雨到处都是积水,蚊虫特别多。”72岁的谢阿姨上世纪90年代初便搬进了德欣小区。那时候的生活环境,用“脏、乱、差”来概括一点儿都不为过,一点都不像城里的社区。

2017年6月,德欣小区微改造项目纳入了市、区两级城市更新计划(项目总投资约2979万元),在2个月时间内完成立项、招投标等工作,并于9月1日进场施工;2018年1月,该项目纳入住建部老旧小区改造试点工作,成为广州市5个入选项目之一。如今,小区的微改造基本完成。

开敞的小区如何保障安全,是改造过程中不可忽视的一点。时任德欣小区微改造项目负责人叶建华告诉记者,现在小区里总共安装了40个监控摄像头,遍布各个角落,不仅能实时掌握小区内的治安情况,也对心怀不轨的外来人员起到了震慑作用。改造后的德欣小区依旧开敞,却更加安全有序。

“怎么改”居民说了算

支持率高达98.8%

为何经过微改造后的德欣小区得到了居民们的交口称赞?叶建华告诉记者,因为设计方案都是由居民自己“拍板”的。

哪里需要改?项目组采取上门走访、问卷调查、会议征集、张贴公示等形式,对小区基础设施、公共配套、日常管理等问题进行全面摸底调查、系统梳理,明确了“提升功能、消除隐患、优化服务、改善环境”的目标和“一通、二修、三补”的对策,由此形成的微改造概念设计方案支持率达98.8%。

此外,为了广泛发动居民参与微改造全过程,德欣小区成立了以居民为主的建管委,推选出党小组长、楼栋长。先后6次组织街道和12个居委会的骨干、党小组长、楼栋长等620人次,逐家逐户,逐店逐铺开展宣传发动、调研需求、征询意见,共收集意见建议1350条。建立微改造业主微信群、QQ群,随时随地接收和回应群众提出的问题。

谢阿姨说,最让她感动的是,小区的改造方案里也有他们自己的“点子”。原本公示的方案中,河涌边的慢行道打算铺设沥青。但她觉得沥青材质夏天气温高时气味大,而且容易积水,建议用石材。9号楼的阿叔为此特意写了一个方案,最终被采纳。

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